荷蘭近日舉行議會選舉,極右翼政黨自由黨得票率排名第一,獲得組閣機(jī)會。在歐洲分析人士看來,自由黨勝選與選民對移民問題的關(guān)注有關(guān)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月22日,荷蘭提前舉行議會選舉,來自26個(gè)政黨的1128名候選人角逐議會二院(眾議院)的150個(gè)席位。根據(jù)24日公布的計(jì)票結(jié)果,極右翼政黨自由黨獲得37個(gè)席位,成為議會第一大黨;綠色左派聯(lián)盟和工黨組成的政黨聯(lián)盟獲得25個(gè)席位;看守政府首相呂特所在的自由民主人民黨獲得24個(gè)席位,今年8月剛成立的新社會契約黨獲得20個(gè)席位。
自由黨領(lǐng)袖維爾德斯在得知選舉結(jié)果后表示,希望自己能夠執(zhí)政,并表示要做“全荷蘭人的首相”。由于組閣需要獲得眾議院150個(gè)席位中的過半數(shù)席位,維爾德斯需要與至少兩個(gè)黨派組成執(zhí)政聯(lián)盟。
對于荷蘭自由黨的勝選,荷蘭和歐洲的媒體都感到驚訝,稱其為“歐洲政壇最大的政治動蕩之一”。但實(shí)際上,早在2017年,自由黨就曾有問鼎大選之勢。不過在那年的大選中,呂特領(lǐng)導(dǎo)的政黨頂住壓力贏得了最多選票,自由黨屈居第二。
今年7月,荷蘭執(zhí)政的4黨聯(lián)盟在移民政策上產(chǎn)生分歧,執(zhí)掌荷蘭13年的呂特選擇主動辭職,并表示新政府成立后將退出政壇。而在11月的大選中,移民問題是選民最為關(guān)心的三大議題之一。
今年以來,整個(gè)歐盟都面臨嚴(yán)峻的移民問題。荷蘭雖然沒有處于移民涌入的“前線”,但去年在荷蘭申請庇護(hù)的移民有4.6萬人,今年的庇護(hù)申請預(yù)計(jì)將達(dá)到7萬份。大量移民涌入給荷蘭的經(jīng)濟(jì)、社會造成巨大沖擊,包括導(dǎo)致住房資源緊缺。呂特因此試圖推出更嚴(yán)格的移民法案,包括限制難民親屬來荷團(tuán)聚等,但這些方案遭到一些執(zhí)政盟友的反對。
自由黨以反移民著稱,該黨主張關(guān)閉邊境、驅(qū)逐非法移民,得到眾多選民支持。此外,維爾德斯還持反歐盟立場,敦促荷蘭大幅減少對歐盟支出,并阻止任何新成員國加入歐盟。
不過,盡管自由黨是第一大黨,但該黨的組閣前景并不明朗。
為獲得組閣所需的至少76個(gè)席位,維爾德斯可以聯(lián)合自由民主人民黨和新社會契約黨組成右翼政府,但這兩個(gè)政黨是否與自由黨合作還不確定。自由民主人民黨領(lǐng)導(dǎo)人耶史格茲曾稱不會在維爾德斯領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣中任職,但又表示將由全黨成員決定此事。新社會契約黨的立場同樣模棱兩可。
綠色左派聯(lián)盟和工黨的領(lǐng)導(dǎo)人、歐盟委員會前副主席蒂默曼斯則明確拒絕與維爾德斯結(jié)盟。他表示:“現(xiàn)在是保衛(wèi)民主的時(shí)候了,不會讓任何人離開荷蘭?!?/p>
多家媒體指出,由于小黨林立,荷蘭大選后的組閣過程往往頗為漫長。2017年大選和2021年大選之后,呂特都用了兩百多天才完成組閣,271天組閣時(shí)間的紀(jì)錄就是由呂特創(chuàng)下的。因此,此次大選后荷蘭的組閣可能同樣會花費(fèi)很長時(shí)間,也不排除組閣失敗后重新選舉的可能。
荷蘭自由黨的勝選引起歐洲其他國家極右翼政黨的注意。德國極右翼政黨德國選擇黨、法國極右翼政黨“國民陣線”、西班牙極右翼政黨呼聲黨等都向荷蘭自由黨表示祝賀。德國選擇黨聯(lián)邦議院黨團(tuán)主席魏德爾說,“整個(gè)歐洲都希望政治變革”。
據(jù)外媒統(tǒng)計(jì),算上荷蘭自由黨,極右翼政黨已經(jīng)在至少8個(gè)國家的大選中有不俗表現(xiàn)。極右翼的瑞典民主黨在大選中排名第二,意大利極右翼政黨兄弟黨已經(jīng)上臺執(zhí)政,德國選擇黨目前在民調(diào)中排名第二……一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,歐盟有15個(gè)成員國的極右翼政黨在民調(diào)中獲得超過20%的支持率,有歐洲媒體直呼“曾經(jīng)的漣漪已經(jīng)變成浪潮”。
歐洲不少專家擔(dān)憂,極右翼政黨的崛起有可能對明年歐洲的議會選舉造成影響。一旦極右翼和民粹主義勢力在歐洲議會選舉中占據(jù)優(yōu)勢,那么歐洲的移民政策、氣候政策乃至外交政策等都將出現(xiàn)變動。例如,斯洛伐克新任總理菲佐、匈牙利總理歐爾班和維爾德斯等人都反對向?yàn)蹩颂m提供軍事援助。
在分析人士看來,近幾年歐洲政黨格局的變化,與歐洲政治和社會形勢的演變密切相關(guān)。面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、移民問題和地區(qū)沖突等挑戰(zhàn),很多傳統(tǒng)主流政黨難以有效回應(yīng)選民的關(guān)切,新興極右翼政黨則利用社交媒體等途徑迅速與選民拉近關(guān)系,通過激進(jìn)觀點(diǎn)和直白語言吸引選民支持。如果傳統(tǒng)政黨不能擺脫目前的無力局面,那么歐洲政壇就可能會繼續(xù)“向右轉(zhuǎn)”。
畢振山
畢振山
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