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米萊上臺,阿根廷會走向何處

孫巖峰 發(fā)布時間:2023-11-24 09:13:00來源: 工人日報

  【管窺天下】米萊上臺,阿根廷會走向何處

  孫巖峰

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  米萊自認為是“無政府的資本主義者”,他的主張某種程度上是為解決阿根廷長期以來經(jīng)濟社會困難而提出的一種激進式解決方案。但是,米萊的政策實施起來將面臨阿經(jīng)濟實力和國內(nèi)政局等因素的掣肘。

  當?shù)貢r間11月19日,阿根廷總統(tǒng)大選第二輪投票中,被媒體稱為“阿根廷特朗普”的極右翼候選人哈維爾·米萊以超過十一個百分點的較大優(yōu)勢,戰(zhàn)勝了執(zhí)政的中左翼聯(lián)盟候選人馬薩。這位從未有過執(zhí)政經(jīng)驗,競選中經(jīng)?!翱诔隹裱浴保瑒虞m要斬除所有“權貴貪官”的政治狂人,將給阿根廷政壇帶來怎樣的沖擊?

  米萊何許人

  米萊1970年生于阿根廷的一個匈牙利后裔家庭,青少年時與從事企業(yè)經(jīng)營的父親關系惡劣。他在回憶中稱父親生意不好就對他施以暴力,而且不支持他學習喜歡的經(jīng)濟學。后來他長期不與父母聯(lián)系。

  很多心理專家認為,這段童年陰影嚴重影響了米萊的家庭觀和人生觀,并導致他性格非常內(nèi)向。米萊至今未婚,也無子女。他最鐘愛的是親手養(yǎng)大的五只英國獒犬,而且用他喜歡的經(jīng)濟學家的名字為其命名。

  米萊在貝爾格拉諾大學讀完經(jīng)濟學之后,進入多個金融機構工作,曾擔任過一些企業(yè)的首席經(jīng)濟學家和經(jīng)濟顧問。同時,他也撰寫過多部經(jīng)濟學專著,對阿民眾痛恨已久的惡性高通脹提出了激進的“休克療法”,引起學術界和輿論關注。之后,他經(jīng)常被邀請參加電視節(jié)目,對政客權貴和富豪進行諷刺怒罵,吸引大量對現(xiàn)實不滿的觀眾,從而成為阿根廷媒體紅人。

  在多個幕后企業(yè)家“金主”的支持下,米萊組建了“自由前進黨”,并成功當選議員。他抓住底層民眾對經(jīng)濟衰退、物價高漲、失業(yè)攀升、貧富差距不斷拉大的強烈不滿,大力強化自己“救世主”形象;針對中左翼政府和中右翼政府均未能解決經(jīng)濟社會長期困頓,米萊更是推出全盤美元化、廢除央行、社會福利私有化等顛覆性主張,以推倒重來的激進觀點吸引了對現(xiàn)有體制強烈失望、階層不斷滑落的“傳統(tǒng)中產(chǎn)階級”的支持。

  激進政策能走多遠

  米萊自認為是“無政府的資本主義者”,他的主張某種程度上是阿根廷在現(xiàn)有體制內(nèi)無法解決長期以來經(jīng)濟社會困難而出現(xiàn)的一種激進式的解決方案,其目標是回歸到“原始”的自由主義,否定政府作用,徹底依靠市場的自發(fā)調(diào)節(jié),以此解決高赤字、高通脹;采用的手段是“休克療法”,使經(jīng)濟從政府調(diào)控快速轉(zhuǎn)向市場調(diào)控。

  應當看到,這些激進政策實施起來面臨巨大困難。

  一方面,阿經(jīng)濟實力不足,特別是美元儲備缺乏,無法替代本幣比索“退場”后的貨幣需求。大選后阿比索連續(xù)貶值,對美元匯率屢破歷史新低,凸顯阿民眾對“美元化”的強烈憂慮。

  另一方面,米萊陣營將面臨反對派巨大掣肘。在國會中,中左翼力量仍占據(jù)第一大黨團地位,米萊陣營的任何重大改革甚至人事任命都將面臨反對派的掣肘。

  更重要的是,阿根廷近年來經(jīng)濟連年衰退,或難以承受米萊激進改革帶來的巨大不確定性。蘇聯(lián)解體后實施的“經(jīng)濟休克療法”引發(fā)俄羅斯經(jīng)濟多年陷入崩潰,阿根廷經(jīng)濟實力更弱,社會對立更尖銳,面臨的國際經(jīng)濟環(huán)境更復雜,在此背景下,米萊的激進改革可能會帶來更多風險,有可能引爆又一次大規(guī)模經(jīng)濟社會總危機。

  中阿關系會生變嗎

  米萊在競選過程中,對特朗普和以色列表現(xiàn)出強烈親近感,而美民主黨政府則對此心情矛盾,既希望借米萊當選密切美阿關系,在普遍左翼執(zhí)政的南美打下一個“親美的釘子”,又擔心米萊當選會進一步刺激特朗普陣營,為明年美國總統(tǒng)大選帶來新的變數(shù)。

  在對華關系上,米萊陣營則逐漸客觀冷靜。盡管競選期間米萊對華表態(tài)相當負面,但從拉美國家選舉實際看,競選語言甚至競選綱領,在很大程度上并不代表未來施政主張。

  比如,米萊在競選中宣稱“不會與中國做生意”,但在第二輪投票前,其外交顧問、可能出任未來外長的戴安娜·蒙迪諾承認“中國是阿根廷主要的長期合作伙伴”,米萊團隊“希望中阿繼續(xù)保持現(xiàn)有關系”。米萊勝選后,蒙迪諾更是表示外界對米萊的外交政策存在誤讀,“沒有哪個國家可以脫離外交關系來發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作”。

  的確,經(jīng)濟將是米萊未來施政的重點,作為經(jīng)濟復蘇重要支撐的貿(mào)易關系勢必是米萊政府全力推動的領域。中國與阿根廷是全面戰(zhàn)略伙伴,中國是阿第二大貿(mào)易伙伴、第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場,雙方經(jīng)濟互補性強、合作潛力巨大。

  近年來,中國通過貨幣互換機制幫助阿穩(wěn)定金融市場,甚至同意阿使用部分人民幣償還欠國際貨幣基金組織的債務。中國對阿根廷來說,不僅是經(jīng)貿(mào)上的重要伙伴,而且是未來發(fā)展的重要機遇。米萊接手政權后,應該會認識到中國對阿根廷的戰(zhàn)略價值。(工人日報 作者為中國現(xiàn)代國際關系研究院拉美所副所長、研究員)

(責編: 王東)

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