中新網(wǎng)10月31日電 國家國際發(fā)展合作署署長羅照輝31日表示,10年來中國共向70多個國家提供千余次緊急援助。去年以來,中國共向30多個國家提供了緊急的糧食援助。
國務(wù)院新聞辦公室10月31日舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,國家國際發(fā)展合作署署長羅照輝介紹持續(xù)推進國際發(fā)展合作和援外事業(yè)有關(guān)情況,并答記者問。
會上,羅照輝稱,中國國際發(fā)展合作和對外援助與時俱進,內(nèi)外兼修,呈現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新發(fā)展。
一是完善援外機制體制。2018年,黨中央對援外機制體制作出重大調(diào)整,組建了國務(wù)院直屬機構(gòu)國家國際發(fā)展合作署,專司國際發(fā)展合作和對外援助工作。
二是持續(xù)加大資金的投入。我國援外預(yù)算逐年增加。在全球發(fā)展倡議框架內(nèi),今年國家國際發(fā)展合作署還首次調(diào)動了國內(nèi)外金融機構(gòu)120億美元的專項資金,這是國際發(fā)展合作融資方式的重大突破。過去的發(fā)展援助主要是政府資金,這次是國內(nèi)外金融機構(gòu)的融資。國家國際發(fā)展合作署還在充分發(fā)揮無償援助、無息貸款、優(yōu)惠貸款等傳統(tǒng)援外方式基礎(chǔ)上,開展了“債務(wù)換發(fā)展”,援外和貿(mào)易、投資三結(jié)合等援外方式的改革。
三是持續(xù)推進對外援助向國際發(fā)展合作提質(zhì)升級。國家國際發(fā)展合作署堅持中國特色援外模式,同時注重與國際接軌,逐漸從政府間的雙邊、單向式“輸血”、政府資源為主的傳統(tǒng)援外,向多雙邊結(jié)合、多主體參與、多方向?qū)?、多資源投入的國際發(fā)展合作轉(zhuǎn)型升級。
四是加強援外的監(jiān)督評估。專門成立監(jiān)督評估司,通過監(jiān)督、評估等方式,確保援外工程質(zhì)量,也確保花好每一分對外援助資金。
羅照輝表示,新時代10年,是我國引領(lǐng)、塑造國際發(fā)展合作和對外援助、深度參與全球治理最活躍、最有效、貢獻最大的10年。
第一,引領(lǐng)全球抗疫合作。國家國際發(fā)展合作署開展了新中國成立以來規(guī)模最大、時間最長的緊急人道主義救援。近3年時間內(nèi),國家國際發(fā)展合作署向153個國家、15個國際組織提供大批抗疫物資援助,向34個國家派出醫(yī)療專家組,向110多個國家、4個國際組織提供超過23億劑疫苗。國家國際發(fā)展合作署成立5年,有3年時間重點就是在從事這項工作,提供了疫苗、抗疫物資,其中疫苗比世界上各國提供的總和都還要多。
第二,高質(zhì)量共建“一帶一路”?!耙粠б宦贰背h兼?zhèn)潢懞?、橫跨東西、聯(lián)通古今、澤被千秋。10年里,國家國際發(fā)展合作署在120多個共建國家安排了2000多個援助項目,建立80多個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),拉動近萬億美元投資規(guī)模,培訓各個領(lǐng)域人才10多萬人,使近4000萬人擺脫貧困。
第三,全力落實全球發(fā)展倡議。在國家國際發(fā)展合作署的推動協(xié)調(diào)下,目前全球發(fā)展倡議的項目庫、資金庫已經(jīng)順利運轉(zhuǎn),200多個“小而美”項目實施完畢。
第四,全力推廣“小而美”等民生項目。國家國際發(fā)展合作署在柬埔寨、緬甸、津巴布韋、吉布提等實施了一大批打井、住房、鄉(xiāng)村道路、醫(yī)療等“小而美、見效快、惠民生”的項目。菌草、雜交水稻、青蒿素、“萬村通”“光明行”等這些“小而美”的援外品牌廣受贊譽。國家國際發(fā)展合作署還授人以漁,共享中國式現(xiàn)代化發(fā)展模式,在北京大學設(shè)立的南南合作與發(fā)展學院,7年共培養(yǎng)了70多個國家400多名碩士博士官員??鬃訉W院、魯班工坊培訓大量熟悉漢語的專業(yè)技能人才。數(shù)百個境外減貧示范村、農(nóng)業(yè)示范中心分享中國扶貧興農(nóng)的經(jīng)驗。
第五,積極開展人道主義救援。10年來共向70多個國家提供千余次緊急援助。近日巴以沖突中,中國第一時間提供了人道主義救援,追加的物資援助也正在運輸途中。土耳其、敘利亞大地震,中國是第一批提供全方位救援的國家。去年,巴基斯坦空前的大水災(zāi),中國也全力提供救助。去年以來,中國共向30多個國家提供了緊急的糧食援助。
第六,注重開拓多邊與三方合作。進入新時代,國家國際發(fā)展合作署與聯(lián)合國開發(fā)計劃署等20多個國際組織開展減貧、糧食安全、公共衛(wèi)生、氣候變化、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的三方合作,在60多個國家實施了130多個項目,超過3000萬人受益。
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