馬長(zhǎng)山:中國(guó)實(shí)踐為全球數(shù)字人權(quán)發(fā)展提供了新方案
中新社長(zhǎng)春10月15日電 (郭佳 高龍安)華東政法大學(xué)數(shù)字法治研究院院長(zhǎng)馬長(zhǎng)山14日在吉林長(zhǎng)春受訪時(shí)表示,對(duì)于全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的“人權(quán)危機(jī)”,中國(guó)基于“數(shù)字中國(guó)”和“法治中國(guó)”的戰(zhàn)略框架所進(jìn)行的實(shí)踐和探索,為全球數(shù)字人權(quán)發(fā)展提供了“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”。
當(dāng)天,“中國(guó)式現(xiàn)代化與促進(jìn)人的自由全面發(fā)展”人權(quán)理論研討會(huì)在長(zhǎng)春舉行。數(shù)字人權(quán)是本次會(huì)議熱議話題之一。
在全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,數(shù)字權(quán)力擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷、數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)濫用、算法歧視等問(wèn)題日漸凸顯,帶來(lái)了全新的“人權(quán)危機(jī)”。
馬長(zhǎng)山認(rèn)為,盡管上述“人權(quán)危機(jī)”源于全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型,但并不意味著這是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“原罪”。數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造出了超越前三代人權(quán)的新型數(shù)字人權(quán)形態(tài),當(dāng)前問(wèn)題乃是未能將數(shù)字人權(quán)及其保護(hù)予以充分正當(dāng)化、制度化、實(shí)踐化的必然結(jié)果。
馬長(zhǎng)山表示,中國(guó)是全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的倡導(dǎo)者、踐行者、建設(shè)者。在2013年和2015年,中國(guó)先后提出了“法治中國(guó)”“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)戰(zhàn)略,在國(guó)際上倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”“數(shù)字文明共同體”的理念,在國(guó)內(nèi)塑造全民“共同富?!薄肮步ü仓喂蚕怼钡纳鐣?huì)治理格局,積極推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化道路,從而形成了“中國(guó)式”的數(shù)字人權(quán)保護(hù)策略。
馬長(zhǎng)山表示,面對(duì)新型的數(shù)字人權(quán),不同的國(guó)家采取了不同的保護(hù)策略。而中國(guó)則確立了以人為本、數(shù)字普惠的數(shù)字人權(quán)理念,這是堅(jiān)持“以人民為中心”這一治國(guó)理念的具體化、現(xiàn)實(shí)化。他援引相關(guān)數(shù)據(jù)說(shuō),2022年,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬(wàn)億元人民幣,占GDP比重提升至41.5%,穩(wěn)居世界第二;數(shù)字政務(wù)協(xié)同服務(wù)效能大幅提升,全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)用戶超10億人,大批高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”;數(shù)字社會(huì)建設(shè)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源共享,網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.67億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75.6%。
馬長(zhǎng)山指出,隨著全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加速和人權(quán)問(wèn)題日益凸顯,從聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,均紛紛進(jìn)行立法來(lái)加強(qiáng)規(guī)制。相比較而言,中國(guó)在國(guó)家政策、基本法律、法規(guī)規(guī)章、行業(yè)自律和國(guó)際社會(huì)等層面都采取了更加注重體系化的規(guī)制方案,并將以人為本、尊重權(quán)利、審慎監(jiān)管的理念嵌入其中。比如,在基本法律層面,中國(guó)就制定頒布了網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法,這“三駕馬車”確立了安全有序、公平合理的權(quán)利保障框架。
馬長(zhǎng)山介紹,面對(duì)全球數(shù)字發(fā)展秩序面臨的嚴(yán)峻時(shí)代挑戰(zhàn),聯(lián)合國(guó)、各國(guó)際組織以及一些國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái),積極主張制定“全球數(shù)字契約”和保護(hù)數(shù)字人權(quán)。中國(guó)還呼吁,各國(guó)可在尊重各國(guó)主權(quán)、數(shù)據(jù)安全、公民合法權(quán)益以及自愿原則的基礎(chǔ)上,就開(kāi)放數(shù)字產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、范疇、管理方式、使用規(guī)范等進(jìn)行討論,逐步凝聚共識(shí)。(完)
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