夏威夷野火災(zāi)害重建工作緩慢,官方應(yīng)對不力引發(fā)廣泛批評——
“美國政府的救援行動讓我們感到失望”(國際視點(diǎn))
美聯(lián)社9月7日報(bào)道說,美國官方已確認(rèn)夏威夷毛伊島野火災(zāi)害死亡人數(shù)為115人,但還有更多人下落不明,尚不清楚到底會有多少人遇難。這場野火災(zāi)害至今已造成上萬人流離失所,2200多棟建筑物被毀,財(cái)產(chǎn)損失估計(jì)達(dá)數(shù)十億美元,海濱度假小鎮(zhèn)拉海納幾成廢墟。
夏威夷野火災(zāi)害是美國一個多世紀(jì)以來致死人數(shù)最多的野火。美國媒體指出,災(zāi)害本身導(dǎo)致大量人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,官方應(yīng)對災(zāi)難不力、救援遲緩又給受災(zāi)民眾帶來二次創(chuàng)傷?!都~約時報(bào)》刊文表示,災(zāi)情初期的“震驚與悲痛已逐漸被對政府應(yīng)對的憤怒與質(zhì)疑所取代”。
“我不知道什么時候才能回到自己的家”
距離野火災(zāi)害發(fā)生已經(jīng)一個月,毛伊島上被燒毀的建筑、樹木依舊隨處可見,被煙熏黑的殘?jiān)珨啾谟|目驚心。
8月8日,野火開始在毛伊島蔓延,拉海納鎮(zhèn)在野火中受損嚴(yán)重?!爱?dāng)時,地面上滿是火焰,許多人被迫跳到海水中逃生。”幸存者邁克·奇基諾想起災(zāi)難發(fā)生時的場景仍心有余悸,他和妻子跳進(jìn)海里,支撐了3個多小時才得以脫險。他說:“這是我們目前人生中最可怕的經(jīng)歷。”
目前,拉海納的大火已得到控制,庫拉、奧林達(dá)等毛伊島內(nèi)陸地區(qū)的火勢大多也被控制。毛伊縣消防部門表示,完全撲滅大火還需要一些時間。毛伊縣緊急事務(wù)管理局臨時局長達(dá)里爾·奧利韋拉表示,“我們已經(jīng)完全結(jié)束了搜索任務(wù),開始進(jìn)入下一階段的工作”,包括美國環(huán)境保護(hù)局需要開展危險廢物的清除,如石棉、含鉛油漆等建筑材料在燃燒后產(chǎn)生的有毒物質(zhì),火災(zāi)煙霧可能留下的有害化學(xué)物質(zhì)。
夏威夷今日新聞網(wǎng)報(bào)道說,居民仍不能返回拉海納受災(zāi)地區(qū),各方正制訂一項(xiàng)居民安全返回的計(jì)劃。當(dāng)?shù)鼐用窀窭镓惱照f,自己現(xiàn)在只能跟親戚住在一起,“大火摧毀了一切,我不知道什么時候才能回到自己的家”。
此次野火災(zāi)害造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。美國評級機(jī)構(gòu)穆迪在一份報(bào)告中表示,大火給毛伊島造成的財(cái)產(chǎn)損失在40億到60億美元之間,這一數(shù)據(jù)只反映了大火對實(shí)物資產(chǎn)造成的損失,并不包括大火對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響、應(yīng)對火災(zāi)支出及社會成本等。
毛伊島是夏威夷群島第二大島,島上人口超過10萬。拉海納曾是夏威夷王國首都,有不少歷史文化遺跡。旅游業(yè)收入占到毛伊島經(jīng)濟(jì)總收入的80%左右。火災(zāi)對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)及民生造成重大打擊,申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)激增。毛伊島一家潛水公司負(fù)責(zé)人哈維爾·坎泰洛普斯說,野火災(zāi)害發(fā)生后,毛伊島生意大幅下滑,他已經(jīng)不得不解雇40%的員工。當(dāng)?shù)毓賳T表示,毛伊島的災(zāi)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“長路漫漫”,旅游業(yè)重現(xiàn)活力困難重重。
“公共事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)十年來一直忽視對電網(wǎng)的維護(hù)和改善”
據(jù)美國媒體報(bào)道,除自然因素外,此次火災(zāi)損失超出預(yù)期,暴露了當(dāng)?shù)卦跒?zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備上的不足。美國聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局前局長邁克爾·布朗稱,政府對火災(zāi)的應(yīng)對“是一個可悲的失敗”。
美國夏威夷電氣公司最近表示,8月8日發(fā)生的第一起火災(zāi)是由強(qiáng)風(fēng)吹落的電線引起的,工作人員在起火后去現(xiàn)場進(jìn)行了維修。毛伊縣消防局報(bào)告火勢“百分之百得到控制”,隨后離開了現(xiàn)場。結(jié)果在同一地區(qū)又發(fā)生第二起火災(zāi),大火向拉海納蔓延。據(jù)路透社報(bào)道,毛伊縣政府日前起訴夏威夷電氣公司,認(rèn)為該企業(yè)因疏忽未能及時斷電,進(jìn)而導(dǎo)致災(zāi)難性火災(zāi)。
美聯(lián)社的文章說,夏威夷電氣公司的6萬根電線桿大部分是木制的,許多已經(jīng)傾斜而且接近設(shè)計(jì)使用壽命。相關(guān)文件顯示,這些電線桿是按照“一種過時的20世紀(jì)60年代標(biāo)準(zhǔn)”建造的,遠(yuǎn)沒有達(dá)到美國2002年的國家標(biāo)準(zhǔn)。美聯(lián)社援引一份2019年的文件稱,出于其他“優(yōu)先事項(xiàng)”,更換舊電線桿的工作滯后了。文件還警告稱,如果電線桿“不合格”,將產(chǎn)生“嚴(yán)重的公共危害”。
夏威夷州號稱擁有規(guī)模龐大的戶外聯(lián)網(wǎng)公共安全預(yù)警系統(tǒng),部署約400個警報(bào)器,提醒民眾注意自然災(zāi)害等威脅。然而,此次野火災(zāi)害發(fā)生時,警報(bào)無一鳴響。當(dāng)?shù)鼐用窬S爾瑪·里德說:“我們身后的大山著火了,卻沒有人告訴我們……你知道我們何時才意識到是野火嗎?當(dāng)大火蔓延到我們街對面。”《紐約時報(bào)》的文章指出,人們越來越多地質(zhì)疑官員們沒有更早地向民眾發(fā)出警告,更早地安排撤離。
美國全國廣播公司報(bào)道說,5年前拉海納曾發(fā)生野火燒毀少量房屋,當(dāng)時居民們就撤離路線阻塞、電線漏電威脅以及沒有聽到警報(bào)等問題提出了關(guān)切,“可是卻被完全忽視,因而錯過了挽救拉海納的機(jī)會?!?/p>
《紐約時報(bào)》的文章稱,在野火災(zāi)害發(fā)生前,夏威夷電氣公司就曾被警告其系統(tǒng)脆弱。有能源專家說,這家公共事業(yè)公司明知需要升級電力設(shè)備,卻未付諸行動?!霸诿绹S多地方,公共事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)十年來一直忽視對電網(wǎng)的維護(hù)和改善,監(jiān)管機(jī)構(gòu)和立法者也基本上是‘睜一只眼閉一只眼’?!?/p>
“政府不作為導(dǎo)致全美多地火災(zāi)危險日益加劇”
路透社報(bào)道說,9月4日,一名在火災(zāi)中喪失女兒的父親對夏威夷州和毛伊縣提起了訴訟,指控政府的嚴(yán)重疏忽導(dǎo)致拉海納被大火摧毀。訴訟稱,當(dāng)?shù)刂?、縣政府有責(zé)任定期清理當(dāng)?shù)馗稍锏闹脖粊斫档鸵盎痫L(fēng)險。目前,夏威夷電氣公司也面臨10余項(xiàng)民事訴訟。
《紐約時報(bào)》報(bào)道說,許多居民對美國聯(lián)邦、州和地方政府的遲緩反應(yīng)感到沮喪。美國哥倫比亞廣播公司報(bào)道說,災(zāi)害發(fā)生后,幸存者不僅饑腸轆轆、缺乏食物,而且也沒有得到官方指導(dǎo)。當(dāng)?shù)貫?zāi)民埃迪·加西亞說:“美國政府的救援行動讓我們感到失望。”奇基諾批評說,“我們覺得他們只是把責(zé)任推到其他地方,回避問題。美國各級政府官員應(yīng)該提高工作透明度?!?/p>
美國智庫卡托研究所專家馬克·約菲指出,夏威夷野火災(zāi)害應(yīng)對“肯定是政府的失敗”。他認(rèn)為美國政府“表現(xiàn)糟糕”,官方發(fā)放救援物資速度一直很緩慢。美國米塞斯研究所的康納·奧基夫指出,“美國政府的失敗在很大程度上加劇了這場災(zāi)難”。
美國《每日信號》網(wǎng)站專欄作家賈勒特·斯特普曼認(rèn)為:“致命的夏威夷野火災(zāi)害是政策失敗、治理失能的結(jié)果。不僅僅是在夏威夷,政府不作為導(dǎo)致全美多地火災(zāi)危險日益加劇?!?人民日報(bào) 本報(bào)記者 李志偉)
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