歐盟近期在數(shù)字歐元領(lǐng)域舉措不斷。日前,歐洲央行召開(kāi)會(huì)議,研究用于銀行間結(jié)算的分布式賬本技術(shù),探討開(kāi)展數(shù)字歐元試驗(yàn)。不久前,歐盟委員會(huì)還公布了數(shù)字歐元立法提案,計(jì)劃通過(guò)立法,賦予數(shù)字歐元法定貨幣地位。不少外媒分析表示,這預(yù)示著數(shù)字歐元的腳步越來(lái)越近。
持續(xù)布局
據(jù)路透社報(bào)道,歐盟委員會(huì)近期公布的立法提案包含兩項(xiàng)內(nèi)容:一是維護(hù)現(xiàn)金歐元的作用與地位,確保歐元區(qū)公民和企業(yè)繼續(xù)使用歐元紙幣和硬幣進(jìn)行支付;二是設(shè)定立法框架,以便授權(quán)歐洲央行未來(lái)發(fā)行數(shù)字歐元。歐洲央行方面對(duì)此表示歡迎,并表示期待與其他歐盟組織繼續(xù)合作開(kāi)發(fā)數(shù)字歐元。
歐盟多年來(lái)持續(xù)布局?jǐn)?shù)字歐元。2019年底,歐洲央行宣布成立數(shù)字貨幣工作組,開(kāi)啟數(shù)字歐元可行性研究。2020年10月,歐洲央行發(fā)布首份數(shù)字歐元報(bào)告,闡釋數(shù)字歐元定義和技術(shù)方案。2020年10月,歐洲央行啟動(dòng)針對(duì)數(shù)字歐元的公共咨詢,聽(tīng)取公眾意見(jiàn),評(píng)估數(shù)字歐元需求。2021年7月,歐洲央行理事會(huì)批準(zhǔn)數(shù)字歐元研發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目。2022年7月至今年2月,歐洲央行實(shí)施了數(shù)字歐元原型測(cè)試,模擬數(shù)字歐元使用情況。
英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道稱,歐洲央行預(yù)計(jì)還將在今年10月公布有關(guān)數(shù)字歐元的最新計(jì)劃。
順應(yīng)趨勢(shì)
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員劉明禮接受本報(bào)采訪時(shí)表示,歐盟積極推動(dòng)數(shù)字歐元,順應(yīng)了歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活的客觀需要。
“新冠疫情以來(lái),線上經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)場(chǎng)景增加,使得非現(xiàn)金支付成為全球趨勢(shì)。歐盟推出數(shù)字支付手段,有望為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及民眾消費(fèi)提供便利,應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)?!眲⒚鞫Y說(shuō)。
歐盟推出數(shù)字歐元,也順應(yīng)了全球數(shù)字貨幣興起的趨勢(shì)。美國(guó)大西洋理事會(huì)研究報(bào)告顯示,目前占全球有約130個(gè)國(guó)家正在考慮推出數(shù)字貨幣,其中,有一半國(guó)家處在數(shù)字貨幣研發(fā)、試點(diǎn)或?qū)嵤╇A段。對(duì)此,歐盟委員會(huì)副主席多姆布羅夫斯基日前表示,“歐盟不能落后”。
“當(dāng)前,全球多國(guó)都在考慮發(fā)行法定數(shù)字貨幣。加密貨幣的崛起也給法定貨幣帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)壓力。歐盟加快推進(jìn)數(shù)字歐元,意在搶占全球電子支付領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,掌握數(shù)字貨幣領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)。”劉明禮說(shuō),“歐盟委員會(huì)近期公布的數(shù)字歐元立法提案,旨在為數(shù)字歐元‘鋪路’,為數(shù)字歐元賦予法定貨幣地位,方便數(shù)字歐元未來(lái)進(jìn)入流通領(lǐng)域。”
前景可期
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,歐洲央行方面表示,要使數(shù)字歐元真正走進(jìn)現(xiàn)實(shí),還需做好數(shù)據(jù)隱私保護(hù)等方面的工作。為此,歐洲央行已經(jīng)進(jìn)行了相關(guān)機(jī)制設(shè)計(jì)和測(cè)試。
“隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)安全是數(shù)字歐元能否贏得歐洲民眾信任的關(guān)鍵。民調(diào)顯示,不少歐洲民眾對(duì)數(shù)字歐元最關(guān)心的話題就是個(gè)人支付信息和財(cái)務(wù)情況會(huì)否泄露。如果這一問(wèn)題能夠妥善解決,預(yù)計(jì)未來(lái)數(shù)字歐元將得到更好應(yīng)用和普及。”劉明禮說(shuō)。
德新社報(bào)道稱,預(yù)計(jì)數(shù)字歐元開(kāi)發(fā)與測(cè)試階段還將持續(xù)3年左右,數(shù)字歐元最早將在2026年前后推出。
國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪表示,一旦數(shù)字歐元落地,或?qū)⒏淖儦W盟支付方式、金融系統(tǒng)和社會(huì)運(yùn)作方式,并有望減少歐盟對(duì)美國(guó)萬(wàn)事達(dá)卡、Visa及蘋果支付、谷歌支付等非歐盟支付公司的依賴,符合歐盟長(zhǎng)期以來(lái)的戰(zhàn)略自主訴求。
“國(guó)際貨幣格局當(dāng)前仍以美元為主。歐元作為第二大國(guó)際貨幣,若能在數(shù)字貨幣方面取得進(jìn)展,并建立相應(yīng)有影響力的國(guó)際結(jié)算機(jī)制,將有望鞏固歐元國(guó)際地位,加速去美元化探索,促進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化發(fā)展。”劉明禮說(shuō)。
林子涵 羅婉沁
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