警察暴力執(zhí)法,根深蒂固的種族歧視,地域性貧富差距與不平等——
法國(guó)騷亂的“表面之下”
梁凡
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍日前表示,法國(guó)多個(gè)城市持續(xù)數(shù)日的騷亂“高峰期”已過去。政府將向受騷亂影響的城市提供財(cái)政援助,加快重建工作。
不過,有分析人士認(rèn)為,停息騷亂固然重要,但這場(chǎng)騷亂所暴露出的深層次問題,更加值得深思與警惕。
一
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠枵f,法國(guó)持續(xù)數(shù)天的騷亂“高峰期”已過去,但在未來幾周仍需保持謹(jǐn)慎。
馬克龍當(dāng)天在總統(tǒng)府愛麗舍宮接見受騷亂影響市鎮(zhèn)官員時(shí)說,當(dāng)務(wù)之急是恢復(fù)國(guó)家秩序。政府將提出“緊急法”草案,加快騷亂后的重建工作,特別是修復(fù)被毀壞的建筑物、街道設(shè)施和公共交通設(shè)施。他還承諾向受騷亂影響的城市提供財(cái)政援助,用于修復(fù)道路、市政設(shè)施和學(xué)校。
馬克龍說,政府正在考慮加強(qiáng)社交網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管措施,未來“不排除在發(fā)生危機(jī)時(shí)切斷社交網(wǎng)絡(luò)的可能性”。
據(jù)法國(guó)司法部透露,自6月30日起共逮捕3625人,其中1124人是未成年人。而自6月27日騷亂開始以來,全法共有5900輛車被燒毀,1100棟建筑受到不同程度破壞,共記錄到270次針對(duì)警察局和憲兵隊(duì)的攻擊。
持續(xù)的騷亂給巴黎公共交通系統(tǒng)帶來了至少2000萬歐元(約合人民幣1.56億元)的損失。商業(yè)協(xié)會(huì)“法國(guó)企業(yè)運(yùn)動(dòng)組織”提供的數(shù)據(jù)顯示,近期騷亂已致在法國(guó)企業(yè)遭受超過10億歐元(約合人民幣78.78億元)損失。但國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)DBRS晨星公司預(yù)測(cè),法國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)已承保的保險(xiǎn)賠償金可能遠(yuǎn)低于10億歐元,且企業(yè)遭受的部分損失不在法國(guó)政府資助范圍內(nèi)。
此外,這場(chǎng)遍布全法多個(gè)城市的騷亂也給法國(guó)的旅游業(yè)蒙上了陰影。據(jù)法新社7月報(bào)道,巴黎旅游局局長(zhǎng)2日表示,法國(guó)城市暴力事件導(dǎo)致大量外國(guó)游客取消預(yù)訂,7月初巴黎國(guó)際游客的取消率已經(jīng)達(dá)到20%至25%。
二
時(shí)間回到6月27日,當(dāng)天,17歲的少年納赫爾在巴黎郊區(qū)被警察射殺。警方表示,涉事少年不服從警察對(duì)其車輛進(jìn)行檢查的要求,并威脅要駕車碾壓阻攔他的警察,因而遭到槍擊。
盡管“納赫爾被警察射殺事件”目前仍在調(diào)查中,并且法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也在第一時(shí)間表達(dá)了對(duì)警方此舉的批評(píng),但此事還是成了燃爆騷亂的“導(dǎo)火索”。
有分析認(rèn)為,警察暴力執(zhí)法與種族歧視是引發(fā)騷亂的關(guān)鍵因素,而深層原因則在于法國(guó)社會(huì)的地域性貧富差距與不平等問題。
據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),2020年以來,法國(guó)警察執(zhí)行交通檢查時(shí)發(fā)生21起致命槍擊事件,大多數(shù)受害者是黑人或阿拉伯裔。
納赫爾被射殺后,法國(guó)的非裔(包括北非裔)和穆斯林群體稱他為自己的孩子、兄弟、朋友,并抗議他們所認(rèn)為的“警方系統(tǒng)性歧視”。
事件發(fā)生后,聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員指責(zé)法國(guó)警察,稱“現(xiàn)在是法國(guó)認(rèn)真解決執(zhí)法部門中根深蒂固的種族主義和歧視問題的時(shí)候了”。
但對(duì)于這一指責(zé),法國(guó)政府并不接受。法國(guó)是歐洲移民比例最高的國(guó)家之一,僅穆斯林移民及其后裔就大約占總?cè)丝诘?0%。多年來,法國(guó)在公共政策上采取“不分膚色”的做法,希望團(tuán)結(jié)所有法國(guó)公民,甚至從憲法中刪除了“種族”這個(gè)詞。
然而,美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》刊文評(píng)論稱,法國(guó)官方不承認(rèn)種族差異政策與民眾實(shí)際生活脫節(jié),“對(duì)于法國(guó)的少數(shù)族群來說,缺乏數(shù)據(jù)并不重要,他們的真實(shí)生活就是實(shí)際偏見的證據(jù)”。
三
除了刻意不被提起的種族問題之外,此次騷亂還有一個(gè)很重要的背景,就是“郊區(qū)貧困”。
據(jù)報(bào)道,被逮捕的騷亂者主要來自貧困移民社區(qū),平均年齡只有17歲。多年來,法國(guó)郊區(qū)與城區(qū)的發(fā)展不平衡、機(jī)會(huì)不平等,甚至讓法語中“郊區(qū)”一詞從地理概念逐步演變?yōu)榇碡毨У馁H義詞。
據(jù)媒體報(bào)道,有法國(guó)智庫(kù)機(jī)構(gòu)曾在2022年對(duì)法國(guó)的低收入郊區(qū)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些區(qū)域居民中位數(shù)收入僅相當(dāng)于、甚至低于全國(guó)中位數(shù)收入的60%。
有英國(guó)媒體報(bào)道稱,因?yàn)槎嗄陙硎I(yè)率居高不下,種族關(guān)系緊張,法國(guó)一些地區(qū)犯罪率較高,年輕人經(jīng)常與警察發(fā)生沖突。
法國(guó)國(guó)家科學(xué)研究中心研究員朱利安稱,在相對(duì)落后的社區(qū),民眾認(rèn)為社會(huì)不公正的心態(tài)較為強(qiáng)烈,特別是對(duì)警察執(zhí)法時(shí)采用雙重標(biāo)準(zhǔn)十分反感,生活水平的止步不前激化了民眾對(duì)政府的負(fù)面觀感。
事實(shí)上,如果考慮到不久前法國(guó)民眾剛剛因退休制度法案發(fā)起的抗議風(fēng)潮,以及2018年底因汽油稅費(fèi)調(diào)升而爆發(fā)的“黃背心”運(yùn)動(dòng),人們就能更加清晰地看到,本次騷亂背后是不少法國(guó)民眾對(duì)于自身經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的強(qiáng)烈不滿。
此外,值得注意的是,種族問題和貧困問題這兩大孕育騷亂事件的深層因素,在很大程度上是彼此關(guān)聯(lián)的。法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年,法國(guó)移民失業(yè)率為12.9%,而非移民失業(yè)率為7.4%;總體來看,該國(guó)700萬移民更為貧困,就業(yè)更難。(工人日?qǐng)?bào))
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