“溯源新思想·從‘后陳經(jīng)驗’到全過程人民民主”理論研討會活動現(xiàn)場?!埍蟆z
中新網(wǎng)金華6月18日電(張斌 董易鑫)“這是村干部和村民的信任,只有及時發(fā)現(xiàn)小問題,才能避免發(fā)展成大隱患?!闭憬〗鹑A市武義縣后陳村村民洪孝廣說,自今年3月?lián)未謇锏娜罕姳O(jiān)督員以來,他每天都會去村里的項目現(xiàn)場查看情況,反映的各類問題均得到回復與解決。
洪孝廣擔任的群眾監(jiān)督員,是該村村務監(jiān)督委員會最新的創(chuàng)新舉措。2004年,后陳村成立了全國首個村務監(jiān)督委員會,這一發(fā)展全過程人民民主的有益探索,后來被稱作“后陳經(jīng)驗”,并隨時代發(fā)展不斷完善。
6月17日,“溯源新思想·從‘后陳經(jīng)驗’到全過程人民民主”理論研討會在武義縣舉行,來自全國的專家學者、黨政干部、有關(guān)部門代表與會參與研討,旨在于中國式現(xiàn)代化的新征程上,進一步擦亮“后陳經(jīng)驗”金名片。
中國政治學會原副會長、吉林大學行政學院教授周光輝在研討會上發(fā)言時表示,后陳村在創(chuàng)新全過程民主監(jiān)督過程中,不斷完善村務監(jiān)督體系,積極發(fā)展全過程人民民主,更有效地規(guī)范權(quán)力,更好改善民生,更充分地實現(xiàn)人民群眾當家作主,這對于實現(xiàn)國家的長治久安具有重要的意義。
與會人員在后陳村走訪。 董易鑫 攝
活動期間,中國社會科學院政治學研究所首席研究員、中國社會科學院大學政府管理學院副院長、教授周少來走訪后陳村等地后對中新網(wǎng)記者說,“后陳經(jīng)驗”發(fā)端于武義,是因為武義乃至金華、浙江的市場經(jīng)濟發(fā)達,民間社會活躍,公民素質(zhì)較高,和發(fā)展環(huán)境關(guān)系密切相關(guān)?!八赃@里更需要聽取民眾想法,保障發(fā)展的穩(wěn)定。”
周少來認為,目前,鄉(xiāng)村振興的工程項目任務很重。在村級黨支部書記“一肩挑”、權(quán)力趨于集中的情況下,加強基層權(quán)力監(jiān)督更顯重要?!啊箨惤?jīng)驗’將權(quán)力的全過程監(jiān)督作為基層民主治理體系的突破口,并以全過程監(jiān)督推進全過程民主,是全過程人民民主在基層實現(xiàn)的創(chuàng)新樣本,對鄉(xiāng)村振興和基層治理現(xiàn)代化具有很強的制度借鑒意義?!?/p>
當日,中央黨校(國家行政學院)政治和法律教研部副主任、教授、博士生導師肖立輝就“新時代新征程,如何將‘后陳經(jīng)驗’這張金名片進一步擦亮”提出三條建議。即進一步深化村級監(jiān)督的體制機制創(chuàng)新力度;進一步尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,在基層直接民主監(jiān)督上下功夫;進一步發(fā)揮基層黨組織在基層治理現(xiàn)代化中的領導核心作用和協(xié)調(diào)各方的作用。
“我們要充分發(fā)揮協(xié)商民主在基層治理中的作用,眾人的事眾人商量,有事好商量,遇事多商量,將鄉(xiāng)村治理建立在充分協(xié)商達成共識的基礎上。只有這樣,我們的村務決策村務管理才能更多的民意基礎,鄉(xiāng)村治理的善治水平也才能夠不斷得到提高。”肖立輝說。
“多年來,我們在明確監(jiān)督機構(gòu)定位、完備監(jiān)督鏈條、強化監(jiān)督力度上不斷創(chuàng)新探索,有力推動農(nóng)村基層民主監(jiān)督發(fā)揮實效。”中共武義縣委書記帥朝暉在研討會上說。
據(jù)悉,當?shù)卣粩嘭S富民主監(jiān)督方式手段。比如,武義全縣258個村規(guī)定,在每月15日主題黨日,村務監(jiān)督委員會主任統(tǒng)一“公開說賬”,向全體黨員逐筆通報上月村集體收支情況,現(xiàn)場答疑、面對面說明,會后由黨員向聯(lián)系農(nóng)戶反饋,以民主監(jiān)督嚴密黨群聯(lián)系閉環(huán)。
在研討會上致辭時,中共金華市委書記朱重烈表示,近年來,金華始終把牢“規(guī)范用權(quán)”這一主線,不斷提升基層監(jiān)督協(xié)同力和穿透力,持續(xù)完善“一肩挑”背景下村級組織權(quán)力運行監(jiān)督機制,上線迭代村級事務數(shù)字化平臺,創(chuàng)新推行“聯(lián)審聯(lián)簽”“民主理財日”等村務監(jiān)督招法,進一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序,推動村務監(jiān)督從事后監(jiān)督向全程監(jiān)督、從單項監(jiān)督向全面監(jiān)督、從個體監(jiān)督向組織監(jiān)督深化拓展,確保監(jiān)督有章可循、務實管用,有力保障和推動了鄉(xiāng)村振興、共同富裕。
“我們將牢記囑托、感恩奮進,不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善制度設計,加快構(gòu)建‘權(quán)力受約束、村務全公開、群眾好監(jiān)督、自我能糾偏’的基層治理新機制新模式,讓‘后陳經(jīng)驗’在新時代新征程更加直抵人心、熠熠生輝?!敝熘亓艺f。(完)
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