近段時(shí)間,美國(guó)對(duì)華動(dòng)向總是自相矛盾。6月4日,美國(guó)主管東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿康達(dá)訪華,白宮國(guó)安會(huì)中國(guó)事務(wù)高級(jí)主任貝沙蘭隨行。另一邊,在希望與中國(guó)在香格里拉對(duì)話會(huì)進(jìn)行國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)面的請(qǐng)求遭拒后,美國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀在會(huì)上咄咄逼人,借多個(gè)議題炒作“中國(guó)威脅論”。一邊求合作,一邊放狠話,矛盾行徑照見(jiàn)了美國(guó)對(duì)華政策的三重自利互沖邏輯。
第一重,美國(guó)霸權(quán)護(hù)持的戰(zhàn)略意圖。美國(guó)對(duì)內(nèi)推行全政府遏華戰(zhàn)略,對(duì)外拉攏盟友打造對(duì)華“包圍圈”,背后是對(duì)失去霸權(quán)地位的深深恐懼。一方面,美國(guó)對(duì)華打壓層層加碼,利用香會(huì)等多邊合作平臺(tái)宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”,采取多種手段拉攏盟友打造針對(duì)中國(guó)的“小圈子”,根本意圖在破壞中國(guó)和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境,阻滯中國(guó)發(fā)展腳步。另一方面,美國(guó)對(duì)華遏制采取重點(diǎn)突破模式,用“小院高墻”來(lái)保護(hù)美國(guó)的關(guān)鍵核心技術(shù)。不惜阻礙中美科技合作、影響中美貿(mào)易往來(lái),也要卡住中國(guó)科技發(fā)展的“脖子”,足見(jiàn)其焦慮之深。
第二重,美國(guó)服務(wù)國(guó)內(nèi)的首要考量。在去年5月美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在首次對(duì)華政策演講中,明確以“投資、協(xié)同、競(jìng)爭(zhēng)”替代“競(jìng)爭(zhēng)、合作、對(duì)抗”,將對(duì)內(nèi)投資放在對(duì)華戰(zhàn)略首位。提振經(jīng)濟(jì)是美國(guó)商界與政界共同面臨的首要問(wèn)題。美國(guó)商界迫切希望增加與中國(guó)合作,近期美國(guó)商界“大佬”密集訪華,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的對(duì)華合作意愿。與此同時(shí),拜登政府也需要物美價(jià)廉的中國(guó)商品,助其降低國(guó)內(nèi)居高不下的通貨膨脹,以提振民意支持率。國(guó)內(nèi)利益框定了美國(guó)對(duì)華交往的范疇,導(dǎo)致美國(guó)在打壓遏制中國(guó)的同時(shí),不得不維持一定的對(duì)華往來(lái)。
第三重,美國(guó)避免與中國(guó)直接沖突的底層思維。無(wú)論是選擇策動(dòng)顏色革命還是發(fā)起代理人戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)都一向避免與大國(guó)發(fā)生直接沖突。在通過(guò)自身行動(dòng)一再破壞中美關(guān)系的同時(shí),為防止沖突升級(jí),美國(guó)不得不主動(dòng)緩和中美關(guān)系,為不顧后果的行徑“買單”。比如,佩洛西竄臺(tái)后,中方發(fā)起反制,中美間軍事對(duì)話在國(guó)防部層級(jí)、戰(zhàn)區(qū)層級(jí)、海上安全層級(jí)全面停滯,美國(guó)隨后努力尋找機(jī)會(huì)恢復(fù)會(huì)談。同時(shí),美國(guó)炒作“氣球事件”導(dǎo)致國(guó)務(wù)卿布林肯計(jì)劃已久的對(duì)華訪問(wèn)落空,但其又希望保持一定程度的中美高層對(duì)話。
三重自利互沖邏輯照見(jiàn)了美國(guó)處理對(duì)華關(guān)系時(shí)“既要又要”的貪婪心態(tài),也決定了美國(guó)對(duì)華交往的幾點(diǎn)特征。一是對(duì)華交流表面化淺層化。美國(guó)國(guó)內(nèi)反華的“政治正確”,決定了美國(guó)對(duì)華交流主要停留在話語(yǔ)層面,實(shí)際合作既少且窄,而且顧慮重重。二是對(duì)華交往中言行不一。雖然美方聲稱尋求中美國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)面,但中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)李尚福上將卻仍在美國(guó)的制裁名單上,足見(jiàn)其尋求合作的誠(chéng)心不足。三是對(duì)華態(tài)度不斷反復(fù)。聽其言,觀其行,兩面三刀、前后矛盾的言行做派,只會(huì)不斷掏空中美互信。
處處強(qiáng)求“美國(guó)優(yōu)先”,結(jié)果哪怕在優(yōu)先的具體層面,其國(guó)內(nèi)各方利益仍然難以協(xié)調(diào)。為給自相矛盾的行為“遮羞”,美國(guó)往往要搶占輿論制高點(diǎn),將中美關(guān)系持續(xù)下行的責(zé)任“甩鍋”到中國(guó)身上。只是,自己身上的矛盾沖突相互拉扯、愈演愈烈,再怎么美化也是無(wú)用的,只能在世界面前上演一場(chǎng)場(chǎng)不攻自破的“鬧劇”罷了。
(北京日?qǐng)?bào)客戶端 作者單位:中共中央黨校[國(guó)家行政學(xué)院]國(guó)際戰(zhàn)略研究院美國(guó)研究所)
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