美國的系統(tǒng)性種族歧視問題體現(xiàn)在社會的方方面面,農業(yè)領域也不例外。
今天,我們就來了解非洲裔美國人等少數(shù)族裔在幾代人從事的農業(yè)種植領域,所面臨的不公正待遇以及種族歧視問題。首先,讓我們跟隨中央廣播電視總臺記者的鏡頭,去弗吉尼亞州的一家農場看看。
美國政府背信棄義 非洲裔農民告上法庭
美國弗吉尼亞州最南端的小鎮(zhèn)貝克斯維爾,羅阿諾克河流經(jīng)大部分土地,為發(fā)展農業(yè)提供了天然的灌溉條件。上百年來,連片的農場也是當?shù)匕傩罩饕慕?jīng)濟來源。還有一個重要的特點,這里的農民大部分都是非洲裔美國人,幾代人都在從事農業(yè)種植。
今年58歲的約翰已經(jīng)從事農業(yè)超過40年的時間。過去幾年新冠疫情的持續(xù),讓包括約翰在內的很多非洲裔農民的農場艱難維系,美國聯(lián)邦政府曾提出針對少數(shù)族裔農民價值40億美元的債務減免計劃,因為白人農民的抗議,該計劃一直被擱置。最終在去年8月,聯(lián)邦政府宣布重新修訂該計劃,約翰所在的全美黑人農民協(xié)會于去年10月將聯(lián)邦政府告上法庭,盡管引起了輿論關注,但約翰知道,這樣的訴訟,起碼要持續(xù)幾年的時間。
全美黑人農民協(xié)會主席 約翰·博伊德:聯(lián)邦政府說不實施原來的計劃了,會把它改成廣泛的農業(yè)減免救助計劃,為所有農民緩解壓力。這就意味著,像以前一樣,絕大部分救助金又會流向白人男性農民,因為在美國有大約94%的農民都是白人。
約翰說,這是又一次非洲裔農民一直以來都在面對的來自政府、公司機構等各領域的種族歧視的體現(xiàn)。拜登曾在競選總統(tǒng)時,親口向他承諾,要給非洲裔農民公正的待遇,但現(xiàn)在拜登政府卻有各種借口不實施原本承諾的債務減免計劃,就是不守信用、違背承諾。
全美黑人農民協(xié)會主席 約翰·博伊德:拜登當時看著我說,博伊德,如果我當選美國總統(tǒng),非洲裔農民會得到公正的待遇。因為這樣的承諾,我做了很多決定,每天早起,到各個州參加拜登的競選活動。特別是非洲裔農民給予拜登很大支持,幫他贏下了關鍵的南卡羅來納州,但是拜登卻違背承諾,對此我非常失望。
過去幾十年從事農業(yè)領域的經(jīng)歷,約翰一直在遇到各種情況的種族歧視。為了維護自己的正當權益,在1995年的時候,約翰和幾個附近的非洲裔農民一起成立了全美黑人農民協(xié)會,當時的成員只有5個。隨著他們起訴當?shù)卣陌讣幻襟w報道,他發(fā)現(xiàn)有越來越多全美各地的非洲裔農民面臨不公正對待,如今,協(xié)會成員已經(jīng)增加到遍布全美47個州的超過116000人。
為了呼吁政府加強對非洲裔農民的支持,約翰還曾到美國首都華盛頓,不斷地在國會、法庭等爭取權利,也讓約翰感受到美國兩黨紛爭的丑陋政治生態(tài)。
全美黑人農民協(xié)會主席 約翰·博伊德:民主黨人說支持你,可當你看到投票結果時,民主黨又會投反對票,共和黨人倒是言行一致,直接表示不會幫助我,至少我知道共和黨不支持我。但更難的是,像民主黨人嘴上說會支持,但投票時卻并不是如此。這是非常丑陋的,政治是美國歷史上最丑陋的游戲,以后很長時間也還是會這樣。
不受尊重貸款難 非洲裔農民面臨種族歧視
面對美國政府的不講信用,約翰只能一次次地將政府告上法庭,并不斷努力爭取應有的平等權利。美國歷史上根深蒂固的種族歧視,讓包括約翰在內的每個非洲裔美國人都有難以抹去的痛苦回憶。
在美國,想要從事農業(yè),讓農場順暢運轉并不容易,農場的資金運轉很大程度上都要依賴于農業(yè)貸款。約翰在20世紀80年代,第一次申請農業(yè)貸款的經(jīng)歷,就受到嚴重的種族歧視。
全美黑人農民協(xié)會主席 約翰·博伊德:當時的情況是,我想申請農業(yè)貸款,在我所在的梅克倫堡縣,美國農業(yè)部負責簽發(fā)農業(yè)貸款的主管只會在周三接待黑人農民,一周只有一天的時間。但他任何時間都可以接待白人農民客戶,甚至不用預約。
而那一次和主管面談過程中發(fā)生的事情,讓約翰更是倍感歧視和傷害。
全美黑人農民協(xié)會主席 約翰·博伊德:當時一個白人農民走進來,我還記得他叫厄爾,還記得他的名字是因為,當時縣主管從桌子上站起來,直接遞給他一張農業(yè)貸款支票,貸款金額有15.7萬美元,這在20世紀80年代可是很大一筆錢。而我當時在求他,給我一筆金額只有5000美元的貸款,來支付我的煙草種植,這個主管直接就拒絕了,他說,我不會貸款給你。然后厄爾轉身要離開了,主管突然叫住他說,“厄爾你得下周這個時間再來,簽一下貸款的文字材料,因為我是用了去年的數(shù)據(jù),給你簽發(fā)了貸款支票”。所以這名白人農民都還沒有提交貸款申請,也完全沒有簽字,縣主管也就是借款人,就想辦法直接一次性借給他15.7萬美元,可以讓厄爾的農場順利種植。
約翰的親身經(jīng)歷告訴他,即使歷經(jīng)波折能夠有幸拿到貸款,但黑人農民在實際資金使用過程中,無論是購買肥料、購買農業(yè)種子等,也一樣會遇到不受尊重、區(qū)別對待的窘境。
美國黑人農民協(xié)會主席 約翰·博伊德:白人農民可以隨意使用支票,沒有任何限制,我不認為厄爾會有銀行賬戶,我不知道,但是黑人農民必須有一個政府監(jiān)督的銀行賬戶,確保政府可以監(jiān)管每一項費用支出。
約翰的經(jīng)歷在全美其他很多黑人農場中同樣存在,位于佐治亞州亞特蘭大市區(qū)附近的城市農場,也是由非洲裔農民鮑比經(jīng)營的。這家只有兩公頃的小型農場,主要種植應季的蔬菜和水果,為城市生活提供服務。今年已經(jīng)73歲的鮑比也從事農業(yè)多年。貸款難也同樣是鮑比感受最深的經(jīng)歷。
亞特蘭大城市農場 農場主 鮑比·威爾遜:當我想向美國農業(yè)部自然資源保護局申請貸款時,我花了兩年半才最終拿到貸款批復,但隨便一個人(不是非洲裔)跟我不一樣,拿到同樣貸款只需要60天時間,這就是農業(yè)貸款中存在的不公正。
鮑比說,這么多年他一直靠最初的熱情在堅持,但美國社會系統(tǒng)性的偏見和歧視,讓黑人農民越來越難堅持下去。
亞特蘭大城市農場 農場主 鮑比·威爾遜:美國農業(yè)整體的系統(tǒng)會讓黑人農民感覺到從事農業(yè)很困難,這些都讓非洲裔美國人開始遠離農業(yè)。
務農非洲裔越來越少 種族歧視難改變
系統(tǒng)性種族歧視迫使美國非洲裔農民的數(shù)量一再減少,如果情況繼續(xù)惡化,未來可能不會有非洲裔農民再從事農業(yè)生產(chǎn)。非洲裔農民表示,改變美國的種族歧視問題,他們“有生之年看不到”。
過去一個世紀里,美國黑人和少數(shù)族裔農民的數(shù)量急劇下降。根據(jù)美國麥肯錫咨詢公司的數(shù)據(jù)分析顯示,1920年,美國有超過92.5萬名黑人農民,占到全美農業(yè)人口總數(shù)的14%左右。但一個世紀過去了,到2020年,美國黑人農民的數(shù)量銳減到不到4.9萬人,占到全美農業(yè)人口總數(shù)的比例也只有1%左右了。
美國佐治亞大學是一所有著悠久歷史的農業(yè)、畜牧業(yè)推廣扶持教育的大學,農業(yè)推廣專家塞薩爾接觸到的農民當中,很大一部分比例都是非洲裔農民。
塞薩爾表示,同樣產(chǎn)出的農產(chǎn)品,當生產(chǎn)者是黑人農民時,這些產(chǎn)品往往很難在市場上獲得同等有競爭力的價格。
同樣根據(jù)麥肯錫咨詢公司的數(shù)據(jù),占到全美農業(yè)人口1%左右的非洲裔農民,所種植的農產(chǎn)品在市場上的銷售額,卻只占到美國農業(yè)總銷售額的不足0.5%。
塞薩爾的研究發(fā)現(xiàn),政府及銀行業(yè)會使用信用系統(tǒng)來考量貸款的發(fā)放。但諸多因素讓黑人農民同樣更難獲得高信用分數(shù),這也是另一種無形的種族歧視。
美國佐治亞大學 農業(yè)推廣專家 塞薩爾:因為少數(shù)族裔農民大多數(shù)經(jīng)營小規(guī)模農場,收益率相對更低,更有可能有面臨現(xiàn)金流和資金的問題,所以他們很難在信用模型中獲得足夠高的分數(shù)。所以當這些少數(shù)族裔被所謂的信用模型拒絕的時候,很難分辨出他們到底是因為種族歧視而被拒絕,還是真的因為他們的經(jīng)濟因素,無法滿足貸款信用系統(tǒng)的要求。
盡管包括約翰在內的非洲裔農民組織不斷地在抗議所面臨的不公正待遇,但似乎能引起的系統(tǒng)性改變少之又少。
美國亞特蘭大城市農場 農場主 鮑比·威爾遜:如果講到期待美國政府能為改變針對非洲裔農民的種族歧視做什么,我想這肯定是很漫長的過程,希望我有生之年能看到。
央視記者 劉旭:無論是鮑比還是約翰,當我在問他們,既然面對著如此嚴重的種族歧視,為什么不選擇換一個行業(yè)的時候,他們都表示,一方面從事了多年的農業(yè)已經(jīng)讓他們有了深厚的土地情結;另外一方面,美國社會針對非洲裔美國人等少數(shù)族裔的種族歧視在各個領域都普遍存在。從事其他行業(yè),也一樣會遇到不公正的待遇,因此像約翰所成立的協(xié)會就在不斷地公開發(fā)聲,向聯(lián)邦以及地方政府提出抗議、提出訴求。就是希望能夠守護住下一代的土地,同時也是不斷努力,來盡量減少美國社會針對少數(shù)族裔這種系統(tǒng)性的種族歧視。盡管他們都很清楚,這樣的過程漫長而又艱難。
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