最近的北京,頻頻迎來(lái)貴客。
上周,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍完成了他連任以來(lái)的首次訪華。在回國(guó)的專機(jī)上,馬克龍明確表態(tài)歐洲需要減少對(duì)美國(guó),尤其是美元的依賴。
本周,巴西總統(tǒng)盧拉開(kāi)啟了他再次當(dāng)選總統(tǒng)后的首次訪華之旅,到訪第一站便是位于上海的金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行總部,呼吁金磚國(guó)家使用本幣進(jìn)行結(jié)算。
事實(shí)上,近一段時(shí)間來(lái),已經(jīng)有多個(gè)國(guó)家推出不同舉措,在國(guó)際貿(mào)易和投資中加強(qiáng)本幣結(jié)算,減少使用美元,可以說(shuō),一場(chǎng)“去美元化”浪潮正在涌動(dòng),英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》斷言,一個(gè)多極的貨幣世界,可能會(huì)比想象的來(lái)得更快。
4月12日晚上,巴西總統(tǒng)盧拉率大型代表團(tuán)抵達(dá)中國(guó)上海,開(kāi)啟訪華之旅。
13日上午,盧拉到訪金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行總部,并出席新開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)、巴西前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫就職典禮。
巴西總統(tǒng) 盧拉:創(chuàng)建金磚國(guó)家銀行的夢(mèng)想,是創(chuàng)建一個(gè)強(qiáng)大的發(fā)展工具,這個(gè)工具能夠也一定會(huì)強(qiáng)大,從幫助國(guó)家,而不是從窒息國(guó)家的角度發(fā)放貸款
金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行,是一家2015年由金磚五國(guó)——巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非共同發(fā)起的多邊開(kāi)發(fā)銀行。該銀行旨在成為全球性多邊開(kāi)發(fā)銀行,向聯(lián)合國(guó)所有成員國(guó)開(kāi)放成員資格。2021年,新開(kāi)發(fā)銀行接納孟加拉國(guó)、烏拉圭、阿聯(lián)酋和埃及為新成員國(guó)。
當(dāng)天,盧拉在推特上發(fā)了十幾條推文,稱金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行擺脫了傳統(tǒng)制度強(qiáng)加給新興經(jīng)濟(jì)體的條件束縛,對(duì)期待建立新世界的人來(lái)說(shuō)意義重大。
中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2022年,中巴雙邊貿(mào)易額達(dá)1714.9億美元,中國(guó)已連續(xù)14年成為巴西第一大貿(mào)易伙伴。
就在盧拉此次訪華前,中國(guó)與巴西剛剛達(dá)成協(xié)議,不再使用美元作為中間貨幣,而是以本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。3月31日,巴西中央銀行宣布,人民幣已經(jīng)超越歐元成為該國(guó)第二大國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。這被外界視為世界開(kāi)始“去美元化”的一個(gè)標(biāo)志。
就在盧拉到訪新開(kāi)發(fā)銀行當(dāng)天,美國(guó)《新聞周刊》提出了一個(gè)問(wèn)題:“這家位于中國(guó)的銀行會(huì)終結(jié)美元的世界主導(dǎo)地位嗎?”
4月11日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诮Y(jié)束為期3天的訪華之行后,到訪荷蘭。其間,他再次強(qiáng)調(diào)“歐洲主權(quán)”的重要性。
法國(guó)總統(tǒng) 馬克龍:這意味著我們必須有能力自主選擇我們的合作伙伴,塑造我們自己的命運(yùn),而不只是當(dāng)一個(gè)見(jiàn)證世界劇烈演變的看客。這意味著我們必須努力成為規(guī)則制定者,而不是規(guī)則的接受者。
馬克龍強(qiáng)調(diào),獨(dú)立自主對(duì)歐洲非常重要。他警告說(shuō),歐洲的危險(xiǎn)就在于陷入了與自己無(wú)關(guān)的危機(jī),不能盲目追隨美國(guó)的腳步。
3月28日,中國(guó)海洋石油總公司和法國(guó)道達(dá)爾能源公司通過(guò)上海石油天然氣交易中心平臺(tái),用人民幣結(jié)算,完成了5.6萬(wàn)噸的進(jìn)口天然氣采購(gòu)交易。
法國(guó)可以說(shuō)是用實(shí)際行動(dòng)打響了歐盟國(guó)家“去美元化”的第一槍。有評(píng)論甚至認(rèn)為,馬克龍的堅(jiān)定表態(tài),仿佛讓外界看到了“戴高樂(lè)主義”的回歸。
二戰(zhàn)結(jié)束后,冷戰(zhàn)很快拉開(kāi)了帷幕,東西方之間的對(duì)抗在歐洲大陸愈演愈烈。當(dāng)時(shí)的法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)堅(jiān)決主張戰(zhàn)略自主,要建立歐洲人自己主導(dǎo)的歐洲秩序。在他的領(lǐng)導(dǎo)下,法國(guó)先是退出北約軍事委員會(huì),趕走了美國(guó)駐軍,后又成功引爆氫彈,成為世界上第五個(gè)擁有核武器的國(guó)家。
不僅如此,戴高樂(lè)還對(duì)美元霸權(quán)發(fā)起了挑戰(zhàn)。
1944年,44個(gè)國(guó)家在美國(guó)新罕布什爾州的布雷頓森林鎮(zhèn),參加聯(lián)合國(guó)貨幣金融會(huì)議,商討戰(zhàn)后的世界貿(mào)易格局,美元最終取代英鎊,成為新的世界貨幣。
在布雷頓森林體系之下,各國(guó)貨幣與美元掛鉤,而美元將以每盎司35美元的價(jià)格與黃金掛鉤,不限任何條件,美元就是黃金,“美金”名副其實(shí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),美元參與了全球88%的國(guó)際交易。是石油、咖啡和黃金等重要商品交易的首選貨幣。而且,美元還是最大的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2020年的數(shù)據(jù),世界各國(guó)持有的外匯儲(chǔ)備中,超過(guò)60%是美元。
不過(guò),布雷頓森林體系自其誕生之日起,也一直受到質(zhì)疑。
時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)就曾表示:“美國(guó)享受著美元所創(chuàng)造的超級(jí)特權(quán)和不流眼淚的赤字。它用一錢不值的廢紙去掠奪其他民族的資源和工廠?!?/p>
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家特里芬也注意到了問(wèn)題所在。早在20世紀(jì)60年代,他就在《黃金與美元危機(jī)》一書中指出,一方面,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)際社會(huì)對(duì)美元的需求會(huì)越來(lái)越多;另一方面,作為世界貨幣,需要美元保持幣值穩(wěn)定,這又要求國(guó)際上的美元流動(dòng)性不能太多。這兩個(gè)相互矛盾的方面被稱為“特里芬難題”。
然而,當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府沒(méi)有把特里芬指出的問(wèn)題當(dāng)回事。
時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)林登·約翰遜曾這樣為美國(guó)大量印鈔進(jìn)行辯護(hù):“世界黃金產(chǎn)量根本不足以支持全球貨幣體系,而用美元作為儲(chǔ)備貨幣,這實(shí)際是為全球貿(mào)易提供至關(guān)重要的流動(dòng)性。”
此言一出歐洲輿論嘩然。因?yàn)樗麄兠靼祝绹?guó)大量印鈔,不過(guò)是在為自己支付巨額軍費(fèi)開(kāi)支。那時(shí)美國(guó)正深陷越戰(zhàn)泥淖,到1967年底,美國(guó)政府已在越南戰(zhàn)場(chǎng)花掉了2000多億美元。
由于不愿再為美國(guó)承擔(dān)戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用,從1965年起,戴高樂(lè)下令將法國(guó)的國(guó)家外匯儲(chǔ)備,從美元換回黃金。
法國(guó)不斷地從美國(guó)市場(chǎng)收購(gòu)黃金,雖然在商業(yè)銀行黃金的價(jià)格從35美元逐步升到70多美元,但法國(guó)仍然買回了3000噸黃金。
在法國(guó)的影響下,世界各國(guó)紛紛從美國(guó)搬黃金,到1970年,美國(guó)流失約8000多噸黃金,國(guó)庫(kù)再也堅(jiān)持不住了。
時(shí)任美國(guó)總統(tǒng) 尼克松:我已指示財(cái)政部長(zhǎng)采取必要行動(dòng)保護(hù)美元免受投機(jī)者的傷害,我已指示財(cái)政部部長(zhǎng)康納利,暫時(shí)停止美元兌換黃金或其他儲(chǔ)備資產(chǎn)。
戴高樂(lè)發(fā)起的這場(chǎng)金融戰(zhàn)爭(zhēng),讓美國(guó)焦頭爛額。以1971年的《史密森協(xié)定》為標(biāo)志,美元對(duì)黃金貶值,同時(shí)美國(guó)拒絕向外國(guó)央行兌付黃金。1973年2月,美元進(jìn)一步貶值,各主要貨幣在投機(jī)力量沖擊下被迫實(shí)行浮動(dòng)匯率制,布雷頓森林體系徹底崩潰。
而這一次,是俄羅斯打響了“去美元化”的第一槍。
去年2月,俄羅斯發(fā)起對(duì)烏克蘭的特別軍事行動(dòng)后,美國(guó)就舉起“經(jīng)濟(jì)大棒”,凍結(jié)了俄羅斯中央銀行持有的6300億美元外匯儲(chǔ)備中的大約一半,并將俄羅斯幾家主要銀行剔除出SWIFT系統(tǒng)。
美國(guó)總統(tǒng) 拜登:我們正在實(shí)施強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)制裁。我們切斷了俄羅斯最大的銀行與國(guó)際金融體系的聯(lián)系,阻止俄羅斯中央銀行捍衛(wèi)俄羅斯盧布,從而使普京的6300億美元戰(zhàn)爭(zhēng)基金變得一文不值。
但令拜登沒(méi)想到的是,俄羅斯總統(tǒng)普京很快簽署法令,要求不友好國(guó)家與俄羅斯的能源交易以盧布結(jié)算,購(gòu)買俄羅斯的天然氣必須要在俄羅斯銀行先開(kāi)立盧布賬戶,否則以毀約論處。
這樣一來(lái),西方的金融制裁就被撕開(kāi)了一個(gè)口子。
作為對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁的回?fù)?,俄羅斯啟用早已著手開(kāi)發(fā)的本土版金融信息傳輸系統(tǒng)(SPFS)來(lái)部分替代SWIFT的功能。
截至2022年6月,已有12個(gè)國(guó)家的70家金融機(jī)構(gòu)接入SPFS系統(tǒng)。
憑借二戰(zhàn)后建立起的霸權(quán),美元從一種普通的支付、結(jié)算和投資載體,逐漸演變成了美國(guó)的政治訛詐和威脅工具。
為了抑制本國(guó)40年不遇的高通脹,今年以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)連續(xù)四次加息。受此影響,美元指數(shù)連續(xù)創(chuàng)近20年來(lái)新高,多國(guó)貨幣對(duì)美元?jiǎng)×屹H值。
由于大多數(shù)全球貿(mào)易以美元計(jì)價(jià),美元升值不僅會(huì)增加眾多國(guó)家的進(jìn)口成本,同時(shí)會(huì)讓需要用美元償還債務(wù)、特別是外匯不足的經(jīng)濟(jì)體陷入困境。
今年1月,國(guó)際貨幣基金組織警告稱,全球利率急劇上升可能引發(fā)企業(yè)困境,并給許多經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)更廣泛的問(wèn)題。
該組織在追蹤了73個(gè)高負(fù)債國(guó)家的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)后,評(píng)估稱全球約有60%的國(guó)家正處于或正面臨債務(wù)危機(jī)。
而美國(guó)《國(guó)際銀行家》雜志則評(píng)論稱,考慮到全球約四分之一的人口都受到美國(guó)金融制裁的直接影響,世界各地的“去美元化”勢(shì)頭或許不那么令人感到意外。
去年5月,日本央行發(fā)布報(bào)告稱,日本的數(shù)字貨幣計(jì)劃已進(jìn)入第二次測(cè)試階段。此外,日本財(cái)務(wù)省和金融廳聯(lián)合幾家大銀行,計(jì)劃主導(dǎo)建立類似SWIFT的國(guó)際結(jié)算體系。
11月,埃及央行表示,埃及鎊將很快與美元脫鉤,同時(shí)啟動(dòng)一系列貨幣政策改革,以便在外匯領(lǐng)域“去美元化”。
12月的中阿峰會(huì)上,中國(guó)與海合會(huì)國(guó)家達(dá)成協(xié)議,中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大從海灣地區(qū)國(guó)家進(jìn)口石油、天然氣的規(guī)模,同時(shí)使用人民幣進(jìn)行結(jié)算。
今年2月,伊拉克央行宣布放棄美元,允許以人民幣直接結(jié)算對(duì)華貿(mào)易。
3月29日,沙特內(nèi)閣批準(zhǔn)了加入上海合作組織的決定。近期,中國(guó)進(jìn)出口銀行已經(jīng)與沙特阿拉伯國(guó)家銀行成功達(dá)成首筆人民幣貸款合作。
3月30日,東盟十國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)在印尼召開(kāi)會(huì)議,首要議程就是討論如何減少對(duì)美元、歐元、日元和英鎊等主要貨幣的依賴,轉(zhuǎn)而使用本地貨幣來(lái)進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。
4月1日,印度外交部發(fā)表聲明稱,印度和馬來(lái)西亞已同意用印度盧比進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)公布的報(bào)告顯示,截至去年第四季度,美元在全球央行國(guó)際儲(chǔ)備中所占份額已降至59%,創(chuàng)下26年以來(lái)的新低。
美國(guó)前總統(tǒng) 特朗普:我們的貨幣正在崩潰,很快將不再是世界標(biāo)準(zhǔn),坦白說(shuō),這將是我們兩百年以來(lái)最大的失敗。
的確,隨著美國(guó)越來(lái)越多地將美元作為謀求地緣政治利益和遏制其他國(guó)家崛起的工具,“美元信用”也在日益遭到反噬。
傳統(tǒng)基金會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 翁奇:80年來(lái),我們一直都讓美元充斥在世界各國(guó),其他國(guó)家也一直持有這些美元,這事很棒,我們用美元換來(lái)很多有用的東西,比如烤面包機(jī)、汽車和銅礦?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,如果這種優(yōu)勢(shì)不在了,所有這些美元都會(huì)涌入美國(guó),這意味著我們將有太多的美元。
4月13日,國(guó)際信貸組合經(jīng)理協(xié)會(huì)(IACPM)第一季度的調(diào)查顯示,基金經(jīng)理們對(duì)全球信貸惡化表示嚴(yán)重?fù)?dān)憂,并認(rèn)為到今年年底經(jīng)濟(jì)衰退的可能性很大。在受訪者中,84%的人認(rèn)為美國(guó)將在2023年底前出現(xiàn)衰退。
美國(guó)共和黨參議員 盧比奧:他們(其他國(guó)家)正在建立一個(gè)完全獨(dú)立于美國(guó)的二級(jí)經(jīng)濟(jì)體,五年以后,美國(guó)都不必再提制裁二字了,因?yàn)闀?huì)有許多國(guó)家不使用美元結(jié)算,屆時(shí)白宮將毫無(wú)制裁他們的能力。
盧比奧的快言快語(yǔ),倒是袒露出美元霸權(quán)的真實(shí)面目。
美國(guó)??怂剐侣勚鞒秩?卡爾森:信不信由你,聰明的外國(guó)人開(kāi)始拋售美元。為什么?因?yàn)槊涝辉偈且环N可靠的價(jià)值儲(chǔ)存手段,而是變成了一種政治武器,可以隨意用來(lái)對(duì)付任何持有者。
確實(shí),“去美元化”浪潮背后的根本原因不是其他國(guó)家聯(lián)手反美國(guó)、反美元,而是美國(guó)自己砸美元、砸信用的結(jié)果。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 杰弗里·薩克斯:整體來(lái)說(shuō)我覺(jué)得,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)不該再如此依靠美元,這一點(diǎn)長(zhǎng)久以來(lái)都是這樣的,美元不是一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)際貨幣。
1969年,國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)了一種補(bǔ)充性儲(chǔ)備資產(chǎn):特別提款權(quán),簡(jiǎn)稱SDR。SDR與黃金、外匯等其他儲(chǔ)備資產(chǎn)一起構(gòu)成國(guó)際儲(chǔ)備。
2016年10月,國(guó)際貨幣基金組織宣布人民幣加入SDR貨幣籃子正式生效。2022年5月,國(guó)際貨幣基金組織又將人民幣在SDR中的權(quán)重由10.92%上調(diào)至12.28%。
數(shù)據(jù)顯示,2022年,中國(guó)跨境人民幣結(jié)算規(guī)模超過(guò)42萬(wàn)億元,較2017年增長(zhǎng)了3倍多。中國(guó)人民銀行已經(jīng)在29個(gè)國(guó)家和地區(qū)授權(quán)了31家人民幣清算行,與40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的央行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議,協(xié)議總額超過(guò)4萬(wàn)億元。人民幣國(guó)際化水平不斷提升,順應(yīng)了多國(guó)擺脫對(duì)美元過(guò)度依賴的訴求。
美國(guó)前助理財(cái)政部長(zhǎng)羅伯茨曾直言,二戰(zhàn)后,美國(guó)霸權(quán)一直仰賴美元的全球儲(chǔ)備貨幣地位,而美國(guó)近期的金融制裁證明美元已不再安全。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡尼也警告稱,美元的主導(dǎo)地位正日漸衰弱,可能很快就會(huì)失去以前的“力量”。
未來(lái),隨著“去美元化”進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及“多極化”格局的深入發(fā)展,新興經(jīng)濟(jì)體話語(yǔ)權(quán)將不斷增強(qiáng),這無(wú)疑將為世界經(jīng)濟(jì)格局變化帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。(央視新聞客戶端)
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