最高檢:修訂完善案件質(zhì)量評價指標 不被數(shù)據(jù)所困不被考核所累
中新網(wǎng)2月21日電 21日,最高檢召開“‘高質(zhì)效辦好每一個案件’的理念與實踐”新聞發(fā)布會。最高人民檢察院案件管理辦公室主任申國軍表示,案件質(zhì)量評價指標是加強檢察業(yè)務管理的重要方式,目的是引導檢察機關正確履行職責,保障和促進檢察辦案從實體上、程序上、效果上實現(xiàn)公平正義。為了真正做到“不被數(shù)據(jù)所困,不被考核所累”,2023年最高檢主要做了五方面的工作。
一是進一步精簡指標。本著“只減不增”的原則,給指標大幅“瘦身”,2023年從60項減至46項,今年初又從46項減至38項。對通報值指標也相應作了精簡,從14項現(xiàn)減至6項。
二是做好評價指標的培訓解讀。指標修訂后,最高檢迅速組織全國檢察機關開展專題視頻培訓。同時,在《人民檢察》《檢察日報》等刊發(fā)了相關解讀文章,引導各級檢察機關正確理解和科學運用指標。
三是做好指標本地化備案審查和指導。要求各地及時向最高檢案管辦報備評價指標本地化設置情況,明確各地指標通報值不得層層加碼,指標數(shù)量不得超過50項,中性指標和達到通報值的指標不得排名等。對發(fā)現(xiàn)突出問題的省份,提出修改意見。
四是科學運用評價指標指導工作。注重發(fā)揮評價指標的統(tǒng)計、分析、研判功能,重點分析數(shù)據(jù)背后反映出的工作傾向性、典型性、異常性問題,有針對性地加強指導,及時糾偏,促進檢察工作健康發(fā)展。
五是加強指標數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。每季度開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)“有水分”“作假賬”的,嚴肅追責問責,以“零容忍”對待“反管理”,確保數(shù)據(jù)的真實準確。
最高檢黨組提出,“讓‘高質(zhì)效辦好每一個案件’成為新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求”。案件管理部門作為檢察業(yè)務管理的“樞紐”,將著力通過高質(zhì)效的案件管理促進高質(zhì)效的案件辦理。
一是抓好《最高人民檢察院關于加快推進新時代檢察業(yè)務管理現(xiàn)代化的意見》的落實。2024年1月最高檢印發(fā)《最高人民檢察院關于加快推進新時代檢察業(yè)務管理現(xiàn)代化的意見》,突出強調(diào)了檢察業(yè)務管理對強化檢察權(quán)運行制約監(jiān)督,全面準確落實司法責任制的重要保障作用。最高檢將準確解讀新時代檢察業(yè)務管理“大管理”的定位,明確案件管理部門在檢察業(yè)務管理體系中的職能作用,確?!兑庖姟仿涞亍⒙鋵?、落細。
二是抓好評價指標的分析研判、評價指導功能。通過科學地運用指標,發(fā)現(xiàn)檢察業(yè)務運行的整體性、趨勢性、苗頭性問題,有針對性地提出前瞻性解決意見和措施,發(fā)揮好評價指標的指導、糾偏作用。
三是抓好“三個統(tǒng)籌”。最高檢將努力統(tǒng)籌好業(yè)務辦理與業(yè)務管理的關系,統(tǒng)籌好宏觀管理和微觀管理關系,統(tǒng)籌好管案與管人的關系,推動形成業(yè)務辦理與業(yè)務管理合力。
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