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珠三角立新求進(jìn) 何以為先

發(fā)布時(shí)間:2024-01-08 14:26:00來源: 南方日報(bào)

  2024剛過去一周,珠三角開局即開跑。

  1月1日,廣汽埃安宣布,2023年累計(jì)銷量超48萬輛,同比增長77%,同時(shí)成為全球最快破百萬汽車品牌;1月2日,深圳首批205個(gè)新項(xiàng)目建設(shè)集中開工,為做好全年各項(xiàng)工作扣響發(fā)令槍;1月3日,粵港澳大灣區(qū)規(guī)模最大的儲(chǔ)能電站——寶塘電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立電池儲(chǔ)能站在佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)正式投運(yùn);1月4日,粵港澳大灣區(qū)“超級盛會(huì)”——2024大灣區(qū)(東莞)工商界高峰論壇及交流會(huì)在東莞開幕……

  奮勇爭先的開年,源自一馬當(dāng)先的使命。僅以2023年前三季度數(shù)據(jù)看,廣東GDP總量9.6萬億元、占全國比重為10.53%,同比增長4.5%。其中,珠三角9市GDP達(dá)7.8萬億元,對廣東GDP貢獻(xiàn)占比81.3%,較2022年同期提升0.2個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑。

  對全省貢獻(xiàn)提高0.2個(gè)百分點(diǎn),是珠三角經(jīng)濟(jì)韌性的表現(xiàn),更是高質(zhì)量發(fā)展的珠三角堅(jiān)定回答。上月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開并要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。在錨定“一點(diǎn)兩地”戰(zhàn)略定位、深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新征程中,立新求進(jìn),是2024年珠三角的必答題。

  立新求進(jìn),珠三角應(yīng)向哪里突圍,何以為先?

  評論員:朱紫強(qiáng)

  產(chǎn)業(yè)突圍:舍我其誰

  立新求進(jìn),珠三角要有敢于當(dāng)先的底氣,需要大城勇奮進(jìn)。

  世界工業(yè)發(fā)展史一再證明,工業(yè)先發(fā)地區(qū)如果不能與時(shí)俱進(jìn),就有可能在一波接一波的工業(yè)革命、科技革命浪潮中淘汰。沒有產(chǎn)業(yè)的向上突圍,珠三角的繁榮也是不可持續(xù)的。

  從中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)型的周期視角看,珠三角是創(chuàng)新開放前沿陣地,經(jīng)濟(jì)外向型發(fā)展水平高、城鎮(zhèn)化水平高,經(jīng)濟(jì)增長和人口集聚帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

  在全球經(jīng)濟(jì)下行、中國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換的攻堅(jiān)期,珠三角相應(yīng)也面臨更大轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。

  佛山工業(yè)發(fā)展早,制造業(yè)規(guī)模長期居全國前列,而傳統(tǒng)制造業(yè)占比最重。過去一年,借助數(shù)改智轉(zhuǎn)、借船出海、推陳出新,一批如海天、蒙娜麗莎為代表的傳統(tǒng)制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品迭代。

  過去一年,也有一批珠三角制造打破國外技術(shù)封鎖,刷新國民對國貨品牌認(rèn)知,擦亮了中國制造的名片,是珠三角產(chǎn)業(yè)突圍有力證明。

  如坐落于深圳的比亞迪,去年新能源汽車銷售302.4萬輛,同比增加61.86%,超過特斯拉,成為全球最大的電動(dòng)汽車生產(chǎn)商;產(chǎn)自廣州的中國首臺純電超跑——昊鉑SSR,改寫了國產(chǎn)汽車與高端無緣的歷史。

  新能源汽車產(chǎn)業(yè),已成為穩(wěn)住珠三角工業(yè)大盤的產(chǎn)業(yè)新秀。

  數(shù)據(jù)顯示,2023年前三季度,廣東電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽能電池出口累計(jì)同比分別增長4倍、18.4%、29.2%。在一大批代表新質(zhì)生產(chǎn)力的新能源車、工業(yè)機(jī)器人、顯示器等產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)下,廣州1-11月規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)增速于年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正,同比增長0.1%;深圳2023年前三季度,戰(zhàn)新行業(yè)增加值就突破1.04萬億元,GDP占比提升至42.5%。

  提前布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不僅助力珠三角頭部城市廣州、深圳頂住下行壓力,也為腰部城市佛山、東莞經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)打下基礎(chǔ)。

  佛山視戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)新形態(tài)的重要增量,將新能源汽車、高端裝備制造培育成超千億級產(chǎn)業(yè)集群后,提出到2025年把新型儲(chǔ)能、醫(yī)藥健康、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)培育成為千億集群;隨著9月至11月華為手機(jī)的強(qiáng)勢回歸,東莞電子信息制造業(yè)增加值雙位數(shù)反彈,拉動(dòng)工業(yè)大盤攀升。在“三部手機(jī)”技術(shù)迭代下,東莞經(jīng)濟(jì)加快企穩(wěn)回暖。

  擇高處立,是珠三角突圍崛起的撒手锏,更是穿越多次經(jīng)濟(jì)周期重新煥發(fā)新機(jī)的先手棋。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起背后,還藏著一個(gè)不容被忽視的事實(shí),那就是無論從經(jīng)濟(jì)總量還是工業(yè)總產(chǎn)值,廣深佛莞在珠三角大盤占比都超過七成以上。廣深佛莞穩(wěn),珠三角經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)。

  面對外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的2024年,廣深佛莞表現(xiàn)只會(huì)更重要,更要夯實(shí)穩(wěn)的基礎(chǔ),強(qiáng)化進(jìn)的態(tài)勢,向新而行、向優(yōu)而進(jìn)、向強(qiáng)而爭,做好大灣區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的壓艙石,于危機(jī)中育新機(jī),向科技創(chuàng)新要答案,推動(dòng)更多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成生態(tài)集群。

  空間突圍:迎風(fēng)起勢

  立新求進(jìn),珠三角要有奮勇爭先的銳氣,需要小城爭上游。

  當(dāng)下,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入都市圈、城市群時(shí)代。上月,廣東省政府印發(fā)廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈發(fā)展規(guī)劃。東莞、惠州入圈“大深圳”,肇慶、佛山入圈“大廣州”,珠三角迎來發(fā)展新格局。

  作為大灣區(qū)空間突圍的一次全新嘗試,也為佛山大步“北向”“西進(jìn)”、惠州在圈融圈、肇慶“向東看、向東趕”等城市格局變動(dòng)打開更大想象空間。

  如果說廣深佛莞是珠三角經(jīng)濟(jì)的壓艙石,其他五座城市就是珠三角經(jīng)濟(jì)的潛力股。都市圈的規(guī)劃和落實(shí),更大的意義舊在于釋放超大城市帶動(dòng)能力,助力圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間重組、優(yōu)化,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

  從去年年中河套方案的橫空出世,再到上月都市圈規(guī)劃驚艷亮相,每一個(gè)涉及深圳的重大規(guī)劃,都對深圳的城市能級提出新要求。

  惠州融入深圳都市圈,也將協(xié)同深圳、東莞參與先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),將更有底氣和信心沖擊廣東GDP萬億第五城。

  但比都市圈合縱連橫更動(dòng)人的是環(huán)珠江口的空間突圍。

  一個(gè)月前召開的省委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議上,“聚焦深度融合推動(dòng)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展”被再次提及。黃金內(nèi)灣,再度成為關(guān)注焦點(diǎn)。

  2024年,一個(gè)比肩港珠澳大橋的大灣區(qū)IP——深中通道將建成通車。在智綱智庫創(chuàng)始人王志綱看來,深中通道不是一座橋,而是一個(gè)時(shí)代。它將聯(lián)通廣州、深圳、珠江西岸三大都市圈,成為大灣區(qū)的黃金樞紐,為珠江西岸城市帶來區(qū)外戰(zhàn)略性力量。

  大時(shí)代需要新思維,珠江西岸城市需在新的坐標(biāo)系中找準(zhǔn)方位。

  珠海陸域面積全省最小,但海域面積是陸域面積3.6倍。當(dāng)下,珠海建成3座深海養(yǎng)殖平臺,新動(dòng)工建設(shè)3個(gè)海洋牧場項(xiàng)目,在海洋強(qiáng)省建設(shè)版圖標(biāo)記了清晰的坐標(biāo)。

  中山拿出戰(zhàn)士的態(tài)度,2023年來改出3萬多畝工業(yè)用地。這一成績單,比過去十年工業(yè)出讓用地還要多。去年6月,更是首度攜手深圳聯(lián)手國際招商,奏響同城序曲。

  一度被認(rèn)為“在珠非珠”的江門,在被“狂飆”帶火后,期待依托跨江跨海通道進(jìn)群融圈,鼓勵(lì)“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”“深圳服務(wù)+江門制造”。

  肇慶在不斷強(qiáng)化縣域內(nèi)生動(dòng)力的基礎(chǔ)上,密切對接廣州、佛山幫扶地市,肇慶四縣一市與關(guān)注幫扶區(qū)共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)合作園,促進(jìn)珠三角先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向肇慶有序轉(zhuǎn)移……

  在這場環(huán)珠江口發(fā)展紅利爭奪戰(zhàn)中,兩岸城市空間突圍比拼競速,部分城市開始獲得回報(bào)。截至2023年底,中山新招引200多家企業(yè),服務(wù)300多家本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),預(yù)計(jì)推動(dòng)新增投資總額近940億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的“騰籠換鳥”。

  展望2024年,伴隨深中經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開園、深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等新平臺一一亮相……這些新空間將為大灣區(qū)高質(zhì)量融合發(fā)展帶來更多可能。

  在圈群的競合中奮進(jìn),在奮進(jìn)中突破。以更加包容、更加開放的心態(tài),擁抱更寬廣的競爭合作,珠三角一眾“小城”才能站得更高、走得更遠(yuǎn),甚至?xí)x升為大城。

  目標(biāo)突圍:九城共舞

  立新求進(jìn),要有一馬當(dāng)先的士氣,更要九城新跨越。

  按照省委“1310”具體部署,珠三角各市正以“再造一個(gè)新廣東”的意志和干勁奮力開拓、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全省現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)新氣象。

  圍繞各市中心工作,各市分工協(xié)作,以攻關(guān)自身發(fā)展之痛點(diǎn),作答“珠三角立新求進(jìn),何以當(dāng)先”這個(gè)大課題。

  廣州要回答,如何做最強(qiáng)省會(huì)。不僅要做廣東的廣州,更要做中國的廣州。以自身帶動(dòng)全省強(qiáng),做強(qiáng)做實(shí)國家中心城市等定位,向世界展示大城風(fēng)范。

  深圳要回答,如何做中國示范。改革先鋒的一小步,是現(xiàn)代化中國的一大步。朝著提前15年打造出一個(gè)中國式現(xiàn)代化的樣板,為世界提供更多確定性。

  珠海要回答,如何向海圖強(qiáng)。圍繞“小而美”“小而精”布局海洋經(jīng)濟(jì)作出示范,按照目標(biāo),至2025年珠海海洋總值要達(dá)到1530億元,占GDP比重約25.5%。

  佛山要回答,如何保持制造青春。在“老工業(yè)基地”和“制造業(yè)基業(yè)長青”中找準(zhǔn)方向,一手推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,一手發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),闖出制造業(yè)突圍之路。

  惠州要回答,如何跨越城市圈層。在GDP跨過5000億元,眺望1萬億等當(dāng)下,加快進(jìn)群融圈,揚(yáng)長避短、迎難而上,融入雙循環(huán)格局,沖擊廣東萬億GDP第五城。

  東莞要回答,如何彰顯城市韌性。作為典型的外向型經(jīng)濟(jì)城市,如何穿越經(jīng)濟(jì)周期,與全球市場共舞;保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),繼續(xù)積蓄逆風(fēng)翻盤的能力。

  中山要回答,如何推動(dòng)深中協(xié)作。在深中通道建成通車之際,超級工程變現(xiàn)之時(shí),如何讓深中相互協(xié)作,使中山成為滿足高端人群、服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)的灣區(qū)之心。

  江門要回答,如何重回主流。在成為網(wǎng)紅城市之后,如何繼續(xù)留住各界關(guān)注目光。抓住深中通道、黃茅??绾Mǖ兰磳⑼ㄜ嚨臋C(jī)遇,參與城市群分工,走向大灣區(qū)舞臺中央。

  肇慶要回答,如何壯大縣域。抓好對口幫扶,因地制宜、因縣施策,走好“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”差異化發(fā)展之路,為“灣區(qū)縣象”破題……

  一年之計(jì)在于春,珠三角開局當(dāng)先,九城共舞。當(dāng)先,是正當(dāng)?shù)牡讱?;?dāng)先,是應(yīng)當(dāng)?shù)钠谠S;當(dāng)先,是爭當(dāng)?shù)男判摹?/p>

  錨定“走在前列”總目標(biāo),激活改革、開放、創(chuàng)新三大動(dòng)力,奮力實(shí)現(xiàn)“十大突破”,2024年的珠三角,奮勇當(dāng)先、一馬當(dāng)先?。戏饺請?bào))

(責(zé)編:陳濛濛)

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