潮涌千帆競(jìng) 奮楫正當(dāng)時(shí)(2023·年終特稿)
風(fēng)拂南粵,潮涌灣區(qū)。
5.6萬(wàn)平方公里、8000多萬(wàn)人口、2022年GDP超13萬(wàn)億元……粵港澳大灣區(qū)是中國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。不久前,粵港澳大灣區(qū)的超級(jí)工程深中通道主線正式貫通,深圳和中山將進(jìn)入“半小時(shí)生活圈”;往南走,港珠澳大橋如長(zhǎng)虹臥波,在陽(yáng)光照射下遒勁蜿蜒;從廣州南沙港起航的萬(wàn)噸貨輪,穿過(guò)港珠澳大橋駛向大海;科技創(chuàng)新大步邁進(jìn)、先進(jìn)制造業(yè)走勢(shì)穩(wěn)健、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展、生產(chǎn)要素便捷有序流動(dòng)……
今年以來(lái),粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新的成就,迸發(fā)巨大發(fā)展活力,高質(zhì)量建設(shè)大灣區(qū)的步伐更加堅(jiān)實(shí)。
服務(wù)國(guó)家所需,發(fā)揮港澳所長(zhǎng)——
協(xié)同發(fā)展加強(qiáng)
“我如今帶團(tuán)去海外,不僅介紹香港,而是推介整個(gè)大灣區(qū)?!苯衲?月,香港貿(mào)易發(fā)展局主席林建岳帶領(lǐng)香港工商界高質(zhì)量發(fā)展考察團(tuán)走進(jìn)珠海、廣州、深圳等粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市,進(jìn)行為期3天的考察。在親身感受了大灣區(qū)的合作潛力巨大、魅力無(wú)限后,林建岳不禁這樣感慨。
隨著今年年初內(nèi)地與港澳人員往來(lái)全面恢復(fù),粵港澳大灣區(qū)人流、物流日漸繁盛。一年來(lái),粵港澳合作更加深入,大灣區(qū)建設(shè)迎來(lái)“加速期”。
深港合作更加緊密。今年8月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,河套地區(qū)科創(chuàng)資源加速聚集,“量子谷”、“灣區(qū)芯谷”、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)及人工智能等科創(chuàng)集群初步形成;9月,香港科學(xué)園深圳分園開(kāi)園,首批16家香港科創(chuàng)機(jī)構(gòu)、企業(yè)及服務(wù)平臺(tái)入駐,成為深港兩地創(chuàng)新科技合作的新起點(diǎn);12月,首批10名香港公務(wù)員來(lái)到深圳展開(kāi)約3個(gè)月的交流協(xié)作,標(biāo)志著大灣區(qū)內(nèi)地城市和香港特區(qū)的公務(wù)員深度交流合作進(jìn)入了新階段。
琴澳和鳴共譜新篇。在橫琴粵澳深度合作區(qū),現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、大健康、文旅會(huì)展商貿(mào)“四新”企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,“澳門(mén)研發(fā)+橫琴轉(zhuǎn)化”漸入常態(tài),為推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元和高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。截至今年第三季度,橫琴深合區(qū)實(shí)有市場(chǎng)主體超過(guò)5.5萬(wàn)戶,“四新”產(chǎn)業(yè)企業(yè)超1.6萬(wàn)戶,分別同比增長(zhǎng)1.8%和10.2%。
12月21日,國(guó)家發(fā)改委對(duì)外發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》和《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,為粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺(tái)開(kāi)發(fā)開(kāi)放按下“快進(jìn)鍵”。
“香港在‘一國(guó)兩制’下?lián)碛小晨孔鎳?guó)、聯(lián)通世界’的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),全力對(duì)接大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略。”香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超表示,香港正推出多項(xiàng)全面提升大灣區(qū)城市間高水平合作的重點(diǎn)措施,包括香港與深圳等大灣區(qū)城市在規(guī)劃上深度對(duì)接的北部都會(huì)區(qū)發(fā)展等?!跋愀蹖⒊浞职l(fā)揮‘引進(jìn)來(lái)、走出去’的雙向平臺(tái)角色,以香港所長(zhǎng),貢獻(xiàn)國(guó)家所需?!崩罴页f(shuō)。
“橫琴粵澳深度合作區(qū)是澳門(mén)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、融入國(guó)家發(fā)展的重要平臺(tái)?!卑拈T(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)說(shuō),澳門(mén)特區(qū)政府將持續(xù)與廣東省政府緊密合作,圍繞為澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件的初心,善用“一國(guó)兩制”制度的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮澳門(mén)自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),不斷健全共商共建共管共享的新體制,更大力度推進(jìn)合作區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”,規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”——
融合發(fā)展加速
今年10月,港珠澳大橋迎來(lái)正式通車(chē)5周年。作為粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通的“黃金通道”,5年來(lái),港珠澳大橋累計(jì)客流達(dá)3600萬(wàn)人次、車(chē)流750萬(wàn)輛次,大橋口岸進(jìn)出口總值達(dá)7187.5億元人民幣。尤其自今年1月1日“澳車(chē)北上”和7月1日“港車(chē)北上”政策落地實(shí)施后,北上港澳單牌車(chē)已超百萬(wàn)輛次。
港珠澳大橋、廣深港高鐵、南沙大橋、廣汕高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”,讓大灣區(qū)交通運(yùn)輸互聯(lián)互通持續(xù)推進(jìn);12月12日起實(shí)施的“經(jīng)珠港飛”,令內(nèi)地旅客可通過(guò)陸路直達(dá)香港機(jī)場(chǎng)……“軌道上的大灣區(qū)”和世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)加速推進(jìn),便捷通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),加速了大灣區(qū)融合發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”日漸完備的同時(shí),大灣區(qū)也在持續(xù)深化規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”。今年4月,粵港澳三地在深圳共同公布110項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,涵蓋食品、粵菜、中醫(yī)藥、交通、養(yǎng)老、物流等25個(gè)領(lǐng)域,讓“一體化”真正走入居民生活。其中,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通類(lèi)14項(xiàng),構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系類(lèi)16項(xiàng),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈類(lèi)80項(xiàng)。小到廣式月餅、廣陳皮、傳統(tǒng)涼茶,大到樓宇可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、食品冷鏈應(yīng)急配送規(guī)范,如今都有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
在粵港澳三地的共同推動(dòng)下,今年以來(lái),港澳居民在大灣區(qū)內(nèi)地生活發(fā)展不斷享受到更加優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)?!盎洶纳绫R淮巴ā蓖度胧褂?,澳門(mén)居民在橫琴可跨境辦理澳門(mén)社會(huì)保障服務(wù);粵港互設(shè)“跨境通辦”服務(wù)專(zhuān)窗,兩地分別推出首批超過(guò)50項(xiàng)“跨境通辦”政務(wù)服務(wù),進(jìn)一步提升企業(yè)群眾跨境辦事便捷度;“港澳藥械通”政策擴(kuò)展至深圳、廣州、珠海、中山等地的19家指定醫(yī)療機(jī)構(gòu),港人在內(nèi)地就醫(yī)更便利;粵港簽署擴(kuò)展《廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃》合作意向書(shū),香港老人可選擇到內(nèi)地養(yǎng)老……
“這些措施讓粵港兩地居民和企業(yè)辦理政務(wù)服務(wù)告別‘兩地跑、折返跑’,我們都成了受益者。”在廣州發(fā)展的港人陳志明感慨,這些便捷服務(wù)普通民眾可及可感,讓大灣區(qū)互聯(lián)互通落到了實(shí)處。有了這些“軟聯(lián)通”,港澳企業(yè)也明顯感受到在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市的投資和發(fā)展更加順暢。
從基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”,到規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”,再到灣區(qū)居民“心聯(lián)通”,更加便利的營(yíng)商環(huán)境、更加優(yōu)質(zhì)的生活圈,正吸引“八方來(lái)客”在粵港澳大灣區(qū)學(xué)習(xí)工作生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),有力促進(jìn)大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展?!盎浉郯拇鬄硡^(qū)持續(xù)打破壁壘,推動(dòng)規(guī)則銜接、要素流通,這對(duì)于粵港澳三地協(xié)同發(fā)展尤為重要?!毕愀圪Q(mào)易發(fā)展局中國(guó)內(nèi)地總代表鐘永喜說(shuō)。
青年成長(zhǎng)成才,書(shū)寫(xiě)精彩人生——
逐夢(mèng)舞臺(tái)加大
在橫琴總部大廈8樓的人和啟邦顯輝(橫琴)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所內(nèi),從澳門(mén)律師黃景禧辦公桌旁的窗戶望去,左面是橫琴,右面是澳門(mén),琴澳融合之景盡收眼底。“我現(xiàn)在是琴澳新青年?!秉S景禧這樣介紹自己。
出身律師家庭的他,不但通過(guò)了粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試,取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格,還是合作區(qū)首批港澳籍仲裁員。“事務(wù)所50多人中有10余人是澳門(mén)籍律師。”黃景禧說(shuō),從橫琴回到澳門(mén)的家中只需半小時(shí)車(chē)程,極大地方便了澳門(mén)律師來(lái)橫琴執(zhí)業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前已有3200多名港澳專(zhuān)業(yè)人才在大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè),涵蓋法律、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑規(guī)劃等領(lǐng)域,累計(jì)3500多人通過(guò)粵港澳“一試多證”合作項(xiàng)目獲得三地技能證書(shū)。廣東省已開(kāi)設(shè)237個(gè)“灣區(qū)專(zhuān)窗”,港澳居民在粵參保達(dá)34.67萬(wàn)人次,在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)港澳居民享受同等待遇得到進(jìn)一步落實(shí)。
不僅僅是就業(yè),在大灣區(qū)廣闊的天地間,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“沃土”加快形成,為粵港澳三地青年逐夢(mèng)打造大舞臺(tái)。
11月8日,深圳前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)北區(qū)(二期)項(xiàng)目正式竣工,粵港澳青年“圓夢(mèng)加速區(qū)”再擴(kuò)容。從深圳前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng),到廣州南沙粵港澳(國(guó)際)青年創(chuàng)新工場(chǎng),從珠海橫琴·澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)谷,到佛山港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化基地……一家家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,孵化出一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的同時(shí),也孵化出一個(gè)個(gè)大灣區(qū)青年的青春夢(mèng)想。數(shù)據(jù)顯示,珠三角港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地已累計(jì)孵化港澳項(xiàng)目約4000個(gè)、吸納港澳青年就業(yè)約5500人,大灣區(qū)成為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
“我們公司在香港成立,現(xiàn)在總部搬到了深圳前海夢(mèng)工場(chǎng)。這里舒適的辦公環(huán)境,給我們帶來(lái)源源不斷的創(chuàng)作靈感?!鼻昂V黝}派對(duì)文化(深圳)有限公司創(chuàng)始人周杰說(shuō)。
如今,越來(lái)越多港澳青年認(rèn)識(shí)到,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展?jié)摿薮?,投身大灣區(qū)會(huì)有更好的發(fā)展前景。香港青年聯(lián)會(huì)今年公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,65.5%的受訪者認(rèn)同大灣區(qū)對(duì)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,71.3%愿意到內(nèi)地工作或發(fā)展事業(yè)。廣東針對(duì)港澳青年推出的“百企千人”實(shí)習(xí)計(jì)劃、“大灣區(qū)職場(chǎng)導(dǎo)師計(jì)劃”“澳門(mén)青年實(shí)習(xí)計(jì)劃”“大灣區(qū)大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)雙選會(huì)”等,都受到港澳青年熱烈歡迎。
李家超介紹,為幫助香港青年在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,香港特區(qū)政府推出“青年創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃”和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體驗(yàn)資助計(jì)劃”,已成功培植200多個(gè)青年初創(chuàng)團(tuán)隊(duì),其中不少香港青年企業(yè)家已落戶在大灣區(qū)內(nèi)地城市。接下來(lái),香港特區(qū)政府還將成立“大灣區(qū)香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟”,邀請(qǐng)大學(xué)、非政府機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投基金等加入。
汪靈犀(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版)
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