“找個(gè)好家政”如何不再難
近年來,市場需求不斷多元化,家政服務(wù)已不再局限于傳統(tǒng)的洗衣做飯打掃衛(wèi)生。隨著家政行業(yè)黏性的顯著增強(qiáng),會(huì)吸引包括年輕人在內(nèi)的多層次人員加入家政服務(wù)業(yè),有助于提升家政服務(wù)品質(zhì),促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
“請(qǐng)個(gè)好阿姨,實(shí)在太難了……”一提到家政服務(wù),很多上班族都會(huì)有這樣的感慨。盡管行業(yè)門檻并不高,但在人社部門發(fā)布的求職“最缺工”職業(yè)中,家政服務(wù)員的缺口常年位居榜單前幾位。
其實(shí),“最缺工”只是個(gè)表象,家政市場發(fā)展真正缺少的是來自社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同。家政行業(yè)工作強(qiáng)度大、時(shí)間長,甚至還被認(rèn)為是“伺候人的”,社會(huì)上對(duì)家政行業(yè)普遍存在著偏見和歧視,很多人不愿意也吃不了這個(gè)苦。
近年來,市場需求不斷多元化,家政服務(wù)已不再局限于傳統(tǒng)的洗衣做飯打掃衛(wèi)生,家庭教育、居家養(yǎng)老等新興服務(wù)被納入家政服務(wù)范疇,月子護(hù)理、醫(yī)療保健等服務(wù)專業(yè)性越來越強(qiáng),很多上了年紀(jì)的家政從業(yè)者對(duì)此頗感力不從心,即便受過專業(yè)培訓(xùn)的年輕人也大多選擇了其他行業(yè)。
多種因素下,家政行業(yè)發(fā)展多年來始終跳不出小、散、亂的怪圈,相關(guān)機(jī)構(gòu)良莠不齊,服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各自為政,許多家政從業(yè)者的合法權(quán)益時(shí)常還得不到保障。盡管各地區(qū)各部門近些年出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策舉措,努力推動(dòng)家政業(yè)提質(zhì)升級(jí),但實(shí)際效果卻不盡如人意。
針對(duì)家政行業(yè)的這些痛點(diǎn)堵點(diǎn),國家發(fā)展改革委等6部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持和引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出把員工制企業(yè)轉(zhuǎn)型作為家政行業(yè)未來發(fā)展的重要方向,旨在通過規(guī)范行業(yè)發(fā)展,提升家政從業(yè)人員社會(huì)認(rèn)同度,擴(kuò)大高水平家政服務(wù)供給。
以員工制轉(zhuǎn)型重塑家政業(yè)發(fā)展,應(yīng)該說抓住了家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。長期以來,中介制和員工制是家政行業(yè)的兩種企業(yè)組織形式,但現(xiàn)實(shí)中中介制家政服務(wù)企業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位。實(shí)行員工制轉(zhuǎn)型后,家政服務(wù)人員作為家政公司員工被派遣到雇主家中服務(wù),公司與家政服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納“五險(xiǎn)一金”,公司與家政服務(wù)人員是勞動(dòng)關(guān)系,公司對(duì)家政服務(wù)人員和雇主同時(shí)負(fù)責(zé)。
顯然,家政企業(yè)進(jìn)行員工制轉(zhuǎn)型后,將會(huì)面臨著更高的運(yùn)營成本,但由此帶來的轉(zhuǎn)型效應(yīng)也會(huì)持續(xù)顯現(xiàn)。從行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展看,實(shí)現(xiàn)員工制轉(zhuǎn)型后,家政服務(wù)人員從“靈活就業(yè)”變?yōu)椤胺€(wěn)定就業(yè)”,執(zhí)業(yè)更加體面,職業(yè)身份認(rèn)同和歸屬感會(huì)進(jìn)一步提升。隨著行業(yè)黏性的顯著增強(qiáng),會(huì)吸引包括年輕人在內(nèi)的多層次人員加入家政服務(wù)業(yè),有助于提升家政服務(wù)品質(zhì),促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
推動(dòng)員工制轉(zhuǎn)型,是家政服務(wù)業(yè)走向規(guī)范發(fā)展的第一步。通過員工制轉(zhuǎn)型,可不斷提高家政企業(yè)的員工數(shù)量和比例,讓家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化發(fā)展成為可能,這也是家政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。不僅如此,未來家政行業(yè)加快發(fā)展,還需要在創(chuàng)新上下功夫。比如,要善于打破傳統(tǒng)家政服務(wù)的供給模式,扭轉(zhuǎn)行業(yè)發(fā)展慣性,積極打造特色家政服務(wù)品牌。再如,要加快員工制家政服務(wù)的融合發(fā)展,結(jié)合嵌入式社區(qū)建設(shè)要求,與社區(qū)老年助餐、適老化改造、生活服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等業(yè)態(tài)相融合,不斷延展服務(wù)的邊界等。
需要指出的是,家政服務(wù)業(yè)是一個(gè)市場化程度很高的行業(yè),在推動(dòng)家政企業(yè)員工制轉(zhuǎn)型過程中,要堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則,尊重并順應(yīng)行業(yè)發(fā)展規(guī)律,既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)企業(yè)參與轉(zhuǎn)型的動(dòng)力,也積極發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用,完善落實(shí)好相關(guān)優(yōu)惠政策,降低企業(yè)的轉(zhuǎn)型成本及風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中,要按照自愿參與、依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則,鼓勵(lì)家政企業(yè)因地制宜開展員工制轉(zhuǎn)型,確保行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)安全可控,真正讓“找個(gè)好阿姨”不再成為難事。 (作者:顧陽 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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