傳統(tǒng)產業(yè)不能“一退了之”
據國家統(tǒng)計局數據,10月份規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長2.7%,連續(xù)3個月實現正增長,包括制造業(yè)在內的傳統(tǒng)產業(yè)效益正持續(xù)改善。與此同時,“要發(fā)展制造業(yè)就必須首先穩(wěn)住傳統(tǒng)產業(yè)的基本盤,堅持傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)并舉”等觀點引發(fā)關注。
近年來,以信息技術、新能源、新材料等為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展迅速,成為各地招商引資、政策傾斜的重點。而化工、鋼鐵、煤炭、紡織等傳統(tǒng)產業(yè)則被打上“落后”標簽,將其視作低端產業(yè)、夕陽產業(yè)。還有一些片面理解認為,實現高質量發(fā)展只能依靠戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè),從而減少了對傳統(tǒng)產業(yè)技術升級的關注與投入,對一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)實行清退淘汰。比如,有的化工企業(yè)貸不上款、立不了項,合法合規(guī)的正常生產經營受到影響;有的紡織企業(yè)手握多項技術專利,但仍常年出現在淘汰落后產能的名單里。這些認知偏差,都可能影響產業(yè)健康發(fā)展。
其實,經過長期發(fā)展,以制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)產業(yè)已成為我國實體經濟重要組成部分,與百姓衣食住行息息相關。傳統(tǒng)產業(yè)既是家底,也有優(yōu)勢。一些產業(yè)規(guī)模大、鏈條長,上下游關聯行業(yè)多,不僅是很多地方保持經濟增長和就業(yè)穩(wěn)定的基本盤,也是我國建設現代化產業(yè)體系、實施“中國制造2025”戰(zhàn)略不可或缺的重要環(huán)節(jié)。現實中,一些基礎好、積累厚的傳統(tǒng)產業(yè)集群,在供應鏈產業(yè)鏈的有效協調以及人才集聚、成本控制等方面,仍發(fā)揮著積極作用,是當地經濟發(fā)展的重要支撐。而像紡織服裝、食品加工等產業(yè),則持續(xù)穩(wěn)定提供著就業(yè)崗位,吸納了包括農村剩余勞動力在內的大量就業(yè)人口,是城鎮(zhèn)就業(yè)的穩(wěn)定器。
從鼓勵支持新技術、新業(yè)態(tài)發(fā)展的角度看,傳統(tǒng)產業(yè)為新興產業(yè)發(fā)展與技術進步提供了重要支撐。一方面,新興產業(yè)所需的裝配部件、關鍵材料等,需要傳統(tǒng)產業(yè)提供穩(wěn)定的加工保障;另一方面,傳統(tǒng)產業(yè)為新技術、新模式、新業(yè)態(tài)的應用提供了廣闊空間。大數據、物聯網、人工智能等在制造業(yè)領域日益廣泛的應用,進一步豐富了技術創(chuàng)新的應用場景??梢哉f,傳統(tǒng)制造業(yè)既是產業(yè)轉型升級需求的策源地,也為技術突破提供了基礎保障。面對建設現代化產業(yè)體系的新要求,“傳統(tǒng)”與“新興”不能割裂、對立,而應互為支撐、相輔相成。
不能將傳統(tǒng)產業(yè)當成低端產業(yè)簡單“一退了之”。面對新一輪科技革命和產業(yè)變革帶來的歷史性機遇,在培育壯大新興產業(yè)的同時,也要采取積極有效的措施,基于已有產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,充分運用新技術、新模式賦能傳統(tǒng)產業(yè),推動傳統(tǒng)產業(yè)提質增效、轉型升級,向全球價值鏈高端邁進。
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