新聞1+1丨打電詐,有“法”,為何還要“懲戒”?
網(wǎng)絡(luò)詐騙的綜合治理,一直在持續(xù)推進(jìn)。11月13日,公安部會(huì)同其他主管部門(mén)發(fā)布《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法(征求意見(jiàn)稿)》,面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。為什么要采取聯(lián)合懲戒的措施?懲戒對(duì)象是誰(shuí)?懲戒辦法如何落地?《新聞1+1》邀請(qǐng)公安部刑偵局打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪指導(dǎo)處處長(zhǎng)張碩,中國(guó)人民公安大學(xué)偵查學(xué)院院長(zhǎng)助理、副教授王曉偉,共同關(guān)注:打電詐,有“法”,為何還要“懲戒”?
打擊電詐,有法律
為何還要再進(jìn)行懲戒?
中國(guó)人民公安大學(xué)偵查學(xué)院院長(zhǎng)助理、副教授 王曉偉:從近年來(lái)的反詐實(shí)踐來(lái)看,涉“兩卡”(電話卡和銀行卡)的違法犯罪是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)、高發(fā)的重要原因之一。這次《懲戒辦法》的出臺(tái),既要對(duì)因?yàn)閺氖码娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪及其關(guān)聯(lián)犯罪,受到刑事處罰的人進(jìn)行懲戒,也要對(duì)非法買(mǎi)賣(mài)、出租、出借電話卡、銀行卡、網(wǎng)絡(luò)賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬戶、支付賬戶等行為,但沒(méi)有構(gòu)成刑事犯罪的違法人員進(jìn)行懲戒,應(yīng)該說(shuō)針對(duì)性是很強(qiáng)的。一方面加強(qiáng)了對(duì)涉詐群體的懲處力度,另一方面也是對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行了警示教育,因?yàn)楹芏嗳似鋵?shí)并不知道一些相關(guān)行為是給詐騙分子在提供幫助,會(huì)涉嫌到違法犯罪。通過(guò)《懲戒辦法》的出臺(tái),把相關(guān)的懲戒目標(biāo)兌現(xiàn)的一些行為,能夠向社會(huì)公眾去進(jìn)行公布,也是起到了一個(gè)警示教育的作用,推動(dòng)了源頭治理。
懲戒措施對(duì)于打擊電詐是否會(huì)操作性不強(qiáng)?
中國(guó)人民公安大學(xué)偵查學(xué)院院長(zhǎng)助理、副教授 王曉偉:應(yīng)該不會(huì)。因?yàn)槟壳半娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙的整體形勢(shì)應(yīng)該說(shuō)還是比較嚴(yán)峻的,在這樣的背景之下,對(duì)于包括懲戒措施在內(nèi)的反詐相關(guān)法律規(guī)定,國(guó)家的相關(guān)部門(mén)一定是在強(qiáng)力地去進(jìn)行推進(jìn)的。而且大家也看到,長(zhǎng)期以來(lái),公安機(jī)關(guān)對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪一直都是在進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,而且對(duì)于本次懲戒辦法所針對(duì)的這些對(duì)象,尤其是涉“兩卡”(銀行卡和電話卡)的這些違法犯罪,也是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)、高發(fā)的重要源頭之一,因此應(yīng)該會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)期的懲戒。
辦法在將來(lái)實(shí)施中
如何確保有效落地?
中國(guó)人民公安大學(xué)偵查學(xué)院院長(zhǎng)助理、副教授 王曉偉:懲戒應(yīng)該說(shuō)一方面是為了懲治這些違法犯罪人員,另外一方面是為了警示教育社會(huì)公眾,為了讓?xiě)徒涞男Ч軌虮WC實(shí)現(xiàn),就一定要嚴(yán)格按照懲戒辦法的相關(guān)規(guī)定去做到依法認(rèn)定、過(guò)懲相當(dāng)和動(dòng)態(tài)管理,對(duì)相關(guān)的人員做到分類(lèi)分級(jí)的認(rèn)定。另外一方面,懲戒的實(shí)現(xiàn)需要相關(guān)部門(mén)的協(xié)同,尤其是公安、工信和銀行相關(guān)部門(mén),應(yīng)該要建立信息推送機(jī)制和結(jié)果反饋機(jī)制,對(duì)于認(rèn)定的對(duì)象要及時(shí)將相關(guān)措施去落地進(jìn)行懲戒。那么對(duì)于到期的或者是通過(guò)申訴解除的,也應(yīng)該及時(shí)予以解除,保證懲戒辦法能夠真正發(fā)揮作用。
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