北京持續(xù)推進(jìn)高水平開放 “兩區(qū)”建設(shè)三年落地近50項(xiàng)全國突破性政策
中新網(wǎng)北京10月11日電 (記者 呂少威)記者今天從北京市商務(wù)局獲悉,三年來,國務(wù)院批復(fù)北京“兩區(qū)”建設(shè)251項(xiàng)任務(wù)實(shí)施率已達(dá)98%,促進(jìn)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)的決定和北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例相繼出臺,10余個專項(xiàng)改革方案近500條措施陸續(xù)推出,向全國推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)案例40項(xiàng),落地全國突破性政策近50項(xiàng)。
“兩區(qū)”建設(shè)三年來,北京緊抓“兩區(qū)”政策疊加機(jī)遇,對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,取得系列成效。
率先開展知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)
北京在全國率先開展知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)、知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛法律費(fèi)用保險(xiǎn)試點(diǎn),探索為創(chuàng)新藥發(fā)明專利申請人向外國申請專利開辟保密審查綠色通道備案;設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)分中心,成立北京市RCEP知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作“下沉、外延”;出臺《北京市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》,為數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)頒發(fā)“身份證明”;設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中心,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款余額2021年和2022年連續(xù)兩年同比增長超過60%,構(gòu)建全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體系。
建設(shè)“京貿(mào)興”新型國際貿(mào)易服務(wù)平臺
北京持續(xù)放寬外資準(zhǔn)入準(zhǔn)營,加大政策供給力度。全國首個外商獨(dú)資貨幣經(jīng)紀(jì)公司、首家外資全資控股持牌支付機(jī)構(gòu)、全市首家外資公募基金、首家外國專利代理機(jī)構(gòu)等近130個標(biāo)志性項(xiàng)目漸次落地。深化行政審批制度改革,助企提升投資速度。推進(jìn)“一業(yè)一證”“證照聯(lián)辦”“一證多址”“產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)化”“企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制”等多項(xiàng)改革,有條件的區(qū)域率先試點(diǎn)“首席審批師”改革,陪伴企業(yè)歷經(jīng)投資的各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。獲批北京首個國家級進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),通過首個國家級跨境貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn);出臺支持離岸貿(mào)易舉措,建設(shè)“京貿(mào)興”新型國際貿(mào)易服務(wù)平臺,為“買全球、賣全球”拓展空間。
打造中國首個國際科技組織總部集聚區(qū)
北京在全國首創(chuàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“報(bào)備即批準(zhǔn)”、公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠等高含金量政策;出臺支持外資研發(fā)中心發(fā)展的政策措施,已認(rèn)定英特爾、微軟、施耐德電氣等三批次73家外資研發(fā)中心;打造中國首個國際科技組織總部集聚區(qū),首批入駐國際氫能燃料電池協(xié)會等8家國際科技組織,助力科技自立自強(qiáng)和高水平開放良性互動。
北京國際大數(shù)據(jù)交易所建立全國首創(chuàng)集規(guī)則、機(jī)制、技術(shù)于一體的可信數(shù)據(jù)流通服務(wù)體系,設(shè)立全國首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易中心、首個服務(wù)跨境場景的數(shù)據(jù)托管服務(wù)平臺;依法有序推動數(shù)據(jù)跨境流動,獲批全國首個數(shù)據(jù)出境安全評估案例、通過首家企業(yè)個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案;賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)自動駕駛出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn)、“車內(nèi)無人”試點(diǎn)等多項(xiàng)突破。數(shù)字經(jīng)濟(jì)占北京地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過40%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重超過六成。
北京綠色交易所立足升級為面向全球的國家級綠色交易所,正加快建設(shè)全國溫室氣體自愿減排交易市場。發(fā)行銀行間市場全國首單“碳中和”小微金融債券、落地全國首批新能源公募REITs項(xiàng)目、成立綠色金融專營機(jī)構(gòu)、完成北京市首筆碳排放配額質(zhì)押貸款、首單CCER(國家核證自愿減排量)質(zhì)押貸款等,綠色正成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。
開展生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”“人遺專員”等試點(diǎn),在30家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展研究型病房示范建設(shè),總床位4800張,推進(jìn)全國首家國際研究型醫(yī)院建設(shè),為醫(yī)藥創(chuàng)新和前沿藥物的臨床應(yīng)用提供政策支撐;在一南一北生物醫(yī)藥聚集區(qū)設(shè)立藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新服務(wù)站,為企業(yè)從研發(fā)、臨床、注冊到生產(chǎn)、流通提供一站式咨詢即時性服務(wù)。近三年,北京共有13個創(chuàng)新藥、59個三類創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批,占到全國近30%。
三年“兩區(qū)”入庫項(xiàng)目近1.9萬個
項(xiàng)目落地和吸引外資是“兩區(qū)”建設(shè)成效的重要體現(xiàn)。三年來,“兩區(qū)”入庫項(xiàng)目近1.9萬個,其中,已落地出庫項(xiàng)目1.2萬余個,涉及投資額近2.3萬億元。2020年以來,北京實(shí)際利用外資559億美元,占全國的近9%,其中服務(wù)業(yè)利用外資占比超九成。(完)
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