北京市圍棋協(xié)會(huì)因壟斷行為被罰款
本報(bào)訊(記者 張楠)今年9月1日,市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)北京市圍棋協(xié)會(huì)組織部分會(huì)員單位達(dá)成壟斷協(xié)議案作出行政處罰決定,責(zé)令市圍棋協(xié)會(huì)及參與達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的八家會(huì)員單位停止違法行為,對(duì)市圍棋協(xié)會(huì)處罰款5萬(wàn)元;對(duì)八家會(huì)員單位處2021年度銷(xiāo)售額2%的罰款,合計(jì)116184.89元。
北京市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)其他機(jī)關(guān)移交的線索,于2022年8月4日對(duì)市圍棋協(xié)會(huì)涉嫌組織達(dá)成壟斷協(xié)議行為立案調(diào)查。經(jīng)查,市圍棋協(xié)會(huì)于2021年8月17日召開(kāi)理事會(huì),就“北京市圍棋協(xié)會(huì)圍棋業(yè)余段位、級(jí)位證書(shū)及賽事服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”征求理事單位意見(jiàn),采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決,最終對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建議指導(dǎo)價(jià)形成決議,并在其官網(wǎng)向“各業(yè)務(wù)相關(guān)單位”公示。參加會(huì)議的北京市東城區(qū)棋牌運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等八家會(huì)員單位均為北京市圍棋業(yè)余段位或級(jí)位賽組織單位,屬于具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者。在隨后組織的圍棋賽事中,八家會(huì)員單位按照會(huì)議討論的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)證書(shū)或賽事服務(wù)費(fèi)作出一致性上調(diào)。2022年2月25日,市圍棋協(xié)會(huì)表決廢止了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
價(jià)格是市場(chǎng)主體間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。本案中,市圍棋協(xié)會(huì)及八家會(huì)員單位的壟斷行為使北京市原本差異化以及未來(lái)可能差異化的圍棋業(yè)余段、級(jí)位賽賽事服務(wù)費(fèi)和證書(shū)服務(wù)費(fèi)趨同,排除、限制了北京市圍棋業(yè)余段、級(jí)位賽服務(wù)市場(chǎng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);同時(shí)推動(dòng)北京市圍棋業(yè)余段、級(jí)位賽賽事服務(wù)費(fèi)及4段以下(不含4段)證書(shū)服務(wù)費(fèi)上漲,尤其是段位賽賽事服務(wù)費(fèi)上漲幅度高達(dá)80%,加重了參賽人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),損害了消費(fèi)者利益。
市圍棋協(xié)會(huì)案是依據(jù)《反壟斷法》對(duì)國(guó)內(nèi)體育行業(yè)作出處罰的第一案,也是將行業(yè)協(xié)會(huì)作為經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行反壟斷處罰的第一案。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處本案,及時(shí)糾正違法行為,打破圍棋業(yè)余段、級(jí)位賽服務(wù)費(fèi)價(jià)格同盟,促進(jìn)行業(yè)回歸有序競(jìng)爭(zhēng),有力保護(hù)了消費(fèi)者利益。
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