城市互聯(lián)互通 大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能澎湃
城市互聯(lián)互通 產(chǎn)業(yè)串珠成鏈 文化交融互通
大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能澎湃
6月11日清晨,在臨近深圳的伶仃洋海域上,隨著海底隧道的最終接頭與海底沉管精準(zhǔn)對接,全長24公里的深中通道全線合龍,又一個(gè)跨珠江兩岸的重大基礎(chǔ)設(shè)施即將建成通車。屆時(shí),深圳、中山及廣州南沙之間,30分鐘內(nèi)即可互通互達(dá)。
從深中通道往南38公里,港珠澳大橋如長虹臥波,連接起香港、澳門和珠海。隨著澳車、港車北上政策相繼落地,在珠海創(chuàng)業(yè)的澳門青年王少毅可以自駕往返于兩地,“通關(guān)只用幾分鐘,全程不用下車,非常方便”。
港珠澳大橋、廣深港高鐵等一大批跨境通道的建成,讓大灣區(qū)城市間的通行變得前所未有之便利,灣區(qū)內(nèi)規(guī)則銜接、機(jī)制對接的不斷推進(jìn),更為區(qū)域一體化發(fā)展提供了澎湃動(dòng)能。
行走在大灣區(qū),城市互聯(lián)互通,產(chǎn)業(yè)串珠成鏈,文化交融互通,一個(gè)世界級的灣區(qū)和城市群正躍然而出。
基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通 一小時(shí)生活圈初具規(guī)模
“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”,走進(jìn)廣州南沙新區(qū),隨處可見的標(biāo)語牌彰顯出南沙肩負(fù)的發(fā)展使命。
作為廣州港的重要港區(qū),南沙港四期是大灣區(qū)首個(gè)建成的智慧港口項(xiàng)目,與傳統(tǒng)碼頭不同,這里幾乎看不到工人忙碌的身影?!耙劳斜倍穼?dǎo)航和5G技術(shù),碼頭生產(chǎn)作業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了信息化、智能化管控,整體效率極大提升?!睆V州港集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理宋小明告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者。
目前,南沙港已開通國際航線超100多條,集裝箱總吞吐量超過1800萬標(biāo)箱。隨著通關(guān)時(shí)效的大幅提升,眾多冷鏈進(jìn)出口企業(yè)落戶南沙,新鮮的榴蓮從泰國的林查班港出發(fā),4天便可抵達(dá)南沙港,下船兩個(gè)小時(shí)后便可出現(xiàn)在水果市場上。
香港、深圳、廣州、珠海、東莞……粵港澳大灣區(qū)已擁有世界上最大規(guī)模的港口群,每年有超過8000萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱從此出發(fā),開啟“中國制造”的世界之旅。
從廣深港西九龍站出發(fā),18分鐘就可以抵達(dá)深圳福田站,到廣州南站也不過50分鐘。今年,內(nèi)地與港澳全面恢復(fù)口岸快捷通關(guān)后,乘高鐵到深圳吃火鍋、喝奶茶,臨走時(shí)再打包一份網(wǎng)紅糕點(diǎn),成為很多香港市民假日休閑游的首選。大灣區(qū)內(nèi),高速鐵路、城際鐵路、城市軌道交通四通八達(dá),“軌道上的大灣區(qū)”加速形成。
今年4月,位于東莞虎門港保稅區(qū)內(nèi)的東莞-香港國際空港中心正式啟用,該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了香港空港產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能向東莞乃至大灣區(qū)延伸,提升香港國際機(jī)場的全球競爭力,同時(shí)也填補(bǔ)了東莞航空貨運(yùn)設(shè)施和功能的空白。
黃埔海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處副處長蔡羿瑋介紹說,以往東莞的出口貨物如果經(jīng)香港機(jī)場發(fā)往全球,需要先在當(dāng)?shù)剞k理海關(guān)通關(guān)手續(xù),再通過公路運(yùn)輸經(jīng)深圳口岸運(yùn)到香港機(jī)場貨站。如今,出口貨物在東莞就能“一站式”辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)、完成航空安全檢查,到香港機(jī)場后可以直接登機(jī)運(yùn)往世界各地。
在美邦鏈通國際航空物流有限公司總經(jīng)理湯玲麗看來,這相當(dāng)于讓東莞的外貿(mào)企業(yè)有了自己的國際航站樓,出口貨物在家門口即可裝機(jī),大大降低了企業(yè)的時(shí)間成本。
機(jī)制規(guī)則軟聯(lián)通:高質(zhì)量發(fā)展?jié)u入佳境
“把前海最高的一座大廈命名為‘國際仲裁大廈’,把視野最好的樓層留給我們做辦公室,這顯示出前海乃至深圳對于建設(shè)國際化法制化營商環(huán)境的高度重視?!苯榻B自己的辦公環(huán)境時(shí),粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心負(fù)責(zé)人十分自豪。
作為全球通行的商事爭議解決方式,國際仲裁在高效解決商業(yè)糾紛和跨境管轄執(zhí)行等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢?;浉郯拇鬄硡^(qū)國際仲裁中心國際合作與發(fā)展處處長黃郭勇介紹,不論是走出去還是引進(jìn)來,市場主體都希望通過獨(dú)立、公正、高效的方式解決糾紛,越來越多的中外企業(yè)認(rèn)可粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心的公信力,選擇到這里化解商事糾紛。2022年,該中心多項(xiàng)重要指標(biāo)位居亞洲第一、全球前三,受理涉外案件覆蓋130多個(gè)國家和地區(qū)。
該中心不久前受理的一起涉外案件中,一方當(dāng)事人是中國東莞的公司,另一方是加拿大公司。雙方分別選定了一名來自東莞和一名來自加拿大的仲裁員。為充分考慮審理案件的公平性,仲裁中心指定一名來自香港的專業(yè)人士擔(dān)任首席仲裁員,來自3個(gè)法域的3名仲裁員使用英文作為仲裁語言進(jìn)行審理并作出裁決。
隨著灣區(qū)融合發(fā)展?jié)u入佳境,多元化的法律服務(wù)需求日益增長,深圳前海在推動(dòng)粵港澳跨境法律合作、規(guī)則銜接等方面取得了一系列突破,比如,在全國首創(chuàng)涉港合同可適用香港法律、請港區(qū)陪審員參與案件審理、鼓勵(lì)粵港聯(lián)營律師事務(wù)所落地、允許港澳律師持證執(zhí)業(yè)等。截至目前,位于前海的深港國際法務(wù)區(qū)已集聚司法、仲裁、調(diào)解等六大類165家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。
不僅如此,港澳青年可報(bào)考內(nèi)地公務(wù)員、省財(cái)政資金可跨境撥付供港澳科研機(jī)構(gòu)使用、“灣區(qū)社保通” 為粵港澳三地居民提供無差別社保服務(wù)、“跨境理財(cái)通”推動(dòng)金融市場雙向開放……一大批規(guī)則銜接機(jī)制對接成果在大灣區(qū)相繼落地。前不久,廣東省市場監(jiān)管局還聯(lián)合港澳相關(guān)部門共同推出110項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,涵蓋粵菜、中醫(yī)藥等25個(gè)領(lǐng)域,灣區(qū)要素跨境流通因而變得更加順暢有序。
灣區(qū)融合 青年先行
在港澳創(chuàng)業(yè)青年的圈子里,位于深圳前海的“深港青年夢工場”擁有很高的知名度,不少港澳青年選擇這里作為他們到內(nèi)地發(fā)展的“第一站”。
27歲的香港青年周盼能說一口流利的普通話,在大學(xué)讀書時(shí),他參加香港特區(qū)政府組織的“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”,到過深圳、北京等內(nèi)地城市,畢業(yè)后,周盼決定到前海發(fā)展,
“這里的居住條件好,生活便利,環(huán)境也讓人滿意?!蹦壳?,周盼服務(wù)于一家創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對接“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”的各項(xiàng)活動(dòng),希望能幫助到更多香港青年到內(nèi)地來逐夢。
自2014年啟用以來,由前海管理局、深圳市青年聯(lián)合會、香港青年協(xié)會三方共同打造的深港青年夢工場已孵化香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)460家,累計(jì)融資超過30億元。在廣州南沙,11家港澳青創(chuàng)基地累計(jì)引進(jìn)港澳青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目)超過500個(gè)。
2020年11月,香港青年黃釗逸通過公務(wù)員考試被南沙區(qū)商務(wù)局錄用,成為內(nèi)地首批港澳籍公務(wù)員。入職后,黃釗逸主要負(fù)責(zé)招商引資工作,“我對香港比較了解,和港澳企業(yè)對接起來更順暢”。切身感受到大灣區(qū)發(fā)展?jié)摿?,黃釗逸希望更多的港澳青年能來內(nèi)地城市走一走、看一看。
為鼓勵(lì)更多香港青年把握住大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇,香港特區(qū)政府每年拿出1億港幣支持“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”,獲聘的畢業(yè)生可獲每月1萬港元、最長18個(gè)月的津貼,該計(jì)劃已惠及1000名大學(xué)畢業(yè)生。
與此同時(shí),香港因其國際化視野和開放理念,也吸引著不少內(nèi)地青年南下。2022年年底,香港特區(qū)政府推出“高端人才通行證計(jì)劃”,涵蓋專業(yè)51個(gè)。據(jù)香港特區(qū)政府勞福局統(tǒng)計(jì),截至4月底,該計(jì)劃接獲約2.7萬宗申請,1.7萬余宗已獲批,其中內(nèi)地人才約占三分之二。
2021年,香港多媒體設(shè)計(jì)師鄧卓越隨家人一起到深圳發(fā)展,她在前海青年夢工場創(chuàng)辦了一家文化科技有限公司。在內(nèi)地工作和生活,讓鄧卓越有更多機(jī)會深入了解少數(shù)民族風(fēng)俗和文化。借鑒傳統(tǒng)剪紙和年畫的手法,融入流行文化藝術(shù)元素,鄧卓越創(chuàng)作出56個(gè)穿著不同民族服飾的娃娃形象。香港回歸25周年時(shí),鄧卓越在香港舉辦了展覽,她希望通過這種方式,讓更多香港青年了解中華傳統(tǒng)文化的魅力,提升身份認(rèn)同和文化認(rèn)同感。
不久前舉辦的文化強(qiáng)國論壇人文灣區(qū)分論壇上,中山大學(xué)黨委書記、中山大學(xué)嶺南文化研究院院長陳春聲認(rèn)為,粵港澳三地雖然相對獨(dú)立發(fā)展,但大灣區(qū)的人同宗同言,一脈相承,有著共同的文化基因。他建議,用文化融合促進(jìn)人心相通,推動(dòng)大灣區(qū)更深入地一體化發(fā)展。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 武欣中 林潔 見習(xí)記者 裴思童 來源:中國青年報(bào)
2023年06月26日 01 版
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