時事觀察:美國銀行業(yè)危機(jī)恐未到終局
始自今年3月的美國銀行業(yè)危機(jī)仍在持續(xù),第一共和銀行于5月1日被摩根大通收購,其他一些銀行尤其是地區(qū)性銀行股價近日也出現(xiàn)暴跌。在分析人士看來,一個個倒下的銀行背后,是美國金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺失和美聯(lián)儲政策等原因所致,如果這些因素沒有明顯改變,那么美國銀行業(yè)危機(jī)很可能會繼續(xù)蔓延。
當(dāng)?shù)貢r間5月2日,美股銀行股全面下跌。其中,美國銀行、富國銀行、花旗銀行、摩根大通等跌幅較小,在1%至3%之間震蕩,而地區(qū)性銀行損失慘重,如西太平洋合眾銀行下跌超過27%,阿萊恩斯西部銀行下跌超過15%,聯(lián)信銀行下跌超過12%等。
而導(dǎo)致這些銀行股價下跌的導(dǎo)火索,正是美國第一共和銀行被收購一事。
5月1日,第一共和銀行被加利福尼亞州金融保護(hù)和創(chuàng)新局關(guān)閉,由銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)美國聯(lián)邦儲蓄保險公司接管。隨后,美國聯(lián)邦儲蓄保險公司與摩根大通簽訂相關(guān)協(xié)議,由后者收購第一共和銀行的所有存款和絕大部分資產(chǎn)。
根據(jù)摩根大通發(fā)布的公告,此次收購包含第一共和銀行大約1730億美元的貸款和大約300億美元的債券,同時該銀行還將獲得第一共和銀行大約920億美元的存款。不過,摩根大通并沒有收購第一共和銀行的企業(yè)債和優(yōu)先股。
第一共和銀行創(chuàng)辦于1985年,總部位于加州舊金山。近年來該銀行主打“高凈值人才理財服務(wù)”,主要為富人提供低息貸款。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),截至去年年底,該公司擁有大約2120億美元的資產(chǎn)和1764億美元存款,其資產(chǎn)規(guī)模在美國商業(yè)銀行中排名第14。
盡管實力雄厚,但第一共和銀行走到今天這一步并不讓人意外。
早在今年3月硅谷銀行和簽名銀行關(guān)閉后,第一共和銀行就一度面臨擠兌潮,最后是靠著摩根大通、美國銀行、花旗銀行等11家機(jī)構(gòu)提供的300億美元才堅持下來。4月24日,第一共和銀行公布財報,顯示其一季度營收、凈利潤等都出現(xiàn)下跌,尤其是存款總額流失超過1000億美元。受此影響,第一共和銀行的股價隨即出現(xiàn)斷崖式下跌,不得不尋求救援,并最終淪落到被收購。
有美國媒體指出,第一共和銀行是今年2月美國銀行業(yè)危機(jī)爆發(fā)以來第3家倒下的美國銀行,也是有史以來美國倒閉的第2大銀行,僅次于2008年金融危機(jī)中倒閉的華盛頓互惠銀行。這表明美國銀行業(yè)危機(jī)仍在持續(xù)。
不少分析人士指出,此輪美國銀行業(yè)危機(jī)與美聯(lián)儲的激進(jìn)加息政策有關(guān)。美聯(lián)儲為遏制通脹,去年3月以來已經(jīng)累計加息450個基點(diǎn)。如此高的利率導(dǎo)致一些銀行此前在低利率環(huán)境下購買的債券大幅貶值,其實際資產(chǎn)嚴(yán)重縮水,出現(xiàn)巨額賬面虧損。一旦儲戶對銀行失去信心加速提現(xiàn),銀行就可能因為流動性不足而陷入危機(jī)。第一共和銀行的存款中有大約7成是未投保存款,這讓儲戶更加擔(dān)心其存款安全。
此外,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺失也被認(rèn)為是導(dǎo)致危機(jī)的一大原因。2008年金融危機(jī)后,美國對一些大銀行加強(qiáng)了監(jiān)管,但在2018年立法放松了對中小銀行的監(jiān)管。
美國聯(lián)邦儲蓄保險公司與美聯(lián)儲是美國的兩大商業(yè)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這兩家機(jī)構(gòu)近日都發(fā)布報告,承認(rèn)在硅谷銀行和簽名銀行關(guān)閉事件中存在監(jiān)管不足。例如,美聯(lián)儲承認(rèn)未能預(yù)估到硅谷銀行風(fēng)險的嚴(yán)重性,也沒有采取足夠措施預(yù)防危機(jī);美國聯(lián)邦儲蓄保險公司則承認(rèn),其位于紐約的辦公室一直存在核查人員不足的問題。
第一共和銀行倒下之后,美國銀行業(yè)危機(jī)是否會繼續(xù)蔓延引發(fā)外界關(guān)注。有聲音認(rèn)為這是“最初恐慌的最后階段”,摩根大通首席執(zhí)行官戴蒙也稱“這件事已接近尾聲”。但是也有不少人認(rèn)為,美國銀行業(yè)的“病灶”未除,不排除出現(xiàn)下一張“多米諾骨牌”。
此前有研究顯示,美國至少有186家銀行面臨與硅谷銀行類似的情況,這些銀行一旦遭遇擠兌就可能陷入危機(jī)。國際評級機(jī)構(gòu)穆迪日前也下調(diào)了10余家美國地區(qū)性銀行的評級,擔(dān)憂這些銀行是否具備足夠的穩(wěn)定性。
美聯(lián)儲的決策也將影響市場對這場危機(jī)的預(yù)測。如果美聯(lián)儲繼續(xù)加息,那么一些銀行的資產(chǎn)就會持續(xù)承壓,陷入風(fēng)險的可能性就會越來越大。作為監(jiān)管機(jī)構(gòu),美聯(lián)儲如何加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險也引發(fā)關(guān)注。如果像摩根大通收購第一共和銀行這樣的模式持續(xù),那么美國就可能出現(xiàn)大銀行不斷吞并中小銀行的局面,而這是美國政府并不愿看到的。
對于當(dāng)前的銀行業(yè)危機(jī),美國的共和、民主兩黨仍在互相指責(zé)。民主黨指責(zé)特朗普時期通過的立法導(dǎo)致對銀行的監(jiān)管放松,共和黨則指責(zé)拜登政府領(lǐng)導(dǎo)不力。在這樣的情況下,通過立法加強(qiáng)監(jiān)管的難度很大。與此同時,黨爭還使美國面臨債務(wù)違約危機(jī)。一些美國媒體因此擔(dān)心,這兩場危機(jī)可能使美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退。(工人日報 畢振山)
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