中新網莆田3月24日電 福建省莆田市秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)深入學習貫徹習近平總書記關于加強基層黨建工作的重要論述，聚焦探索和創(chuàng)新黨建引領基層社會治理體制機制，大力實施“黨建引領 夯基惠民”工程，以“三聯調解”新方式防范化解基層群眾矛盾糾紛，構建黨建統(tǒng)籌、問題聯治、風險聯控、穩(wěn)定聯創(chuàng)的基層社會治理新格局，為信訪治理新模式作出積極有益的探索。

　　網格調解化解微小矛盾

　　按照“細化最小單元、落實最后責任”要求，讓黨建引領基層社會治理體系“觸角”扎進每一個“小區(qū)、村民小組、單位”，形成“鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網格、單元”四級管理體系，全鎮(zhèn)24個行政村共劃分為145個網格，1622個單元，成立85個網格黨支部、133個網格黨小組。依托網格治理，定人定崗定責，把工作下沉到每個村民小組，及時發(fā)現不穩(wěn)定因素，構建“就地解決”機制，讓“小網格”釋放“大能量”。

　　分流調解化解一般矛盾

　　發(fā)揮信訪“分流樞紐”職能，按照“屬地管理”原則，進行分流、歸口調解。村級包干初調解。依托村里的接待中心，實現當天值班，當天接待，當天受理。由村主干組織包組干部、調解主任、民間調解員，及時主持調解或召開評理會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的鄉(xiāng)村治理新格局。涉法涉訴明法理。組織轄區(qū)司法所、派出所、信訪部門等信息共享、責任共擔，積極向當事人進行釋法、普法宣傳，開展法治教育，對符合條件的提供法律援助、司法救助，對違法行為依法依規(guī)處置，最大限度減少信訪問題發(fā)生。

　　精準調解化解較大矛盾

　　精專力量再調解。對重大疑難矛盾糾紛和信訪積案提級辦理，由鎮(zhèn)主官領導或分管領導組織召開信訪工作聯席會議對調解結果進行復核，抽調經驗豐富骨干力量組成“一案一專班”，實施“一事一議”，專題“會診”，重新調查，重新調解、重新評理，作出復核意見。同時審查調查報告、解決方案、結案意見是否合法、合規(guī)、合情、合理、合民意。

　　特色評理再加碼。針對民營醫(yī)院較多的情況，開設醫(yī)療行業(yè)前輩評理室，專門處置醫(yī)療界的股權糾紛；針對蘇田、蘇厝、厝頭，以蘇姓為主，同親同族情況，開設“三蘇”區(qū)域性信訪評理室；針對媽祖信徒較多的情況，開設媽祖民間糾紛評理室；針對港區(qū)外來員工較多的情況，開設港區(qū)外來工維權評理室，做到“小事不出組，大事不出村，要事不出鎮(zhèn)”。