(經(jīng)濟觀察)新時代中國國有企業(yè)如何重新定位？

　　中新社北京3月21日電 (記者 龐無忌)經(jīng)過多輪改革發(fā)展，中國國有企業(yè)已逐步成為市場經(jīng)濟體制下充滿活力的市場主體。在中國式現(xiàn)代化新征程，國有企業(yè)承擔(dān)什么樣的新使命、新責(zé)任？國有企業(yè)如何重新定位？

　　第二屆國有經(jīng)濟研究峰會21日在北京舉辦。國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓指出，要著力打造適應(yīng)中國式現(xiàn)代化要求的現(xiàn)代新國企；要著力推動國有企業(yè)在中國式現(xiàn)代化中扛起新的使命責(zé)任；著力推動中國式現(xiàn)代化的成果惠及全體人民。

　　在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任，中國社科院國有經(jīng)濟研究智庫理事長翁杰明指出，國有企業(yè)改革發(fā)展有五方面重點：

　　一是聚焦實業(yè)主業(yè)，以市場化方式大力推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加大新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路、工業(yè)母機等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，加快在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點實現(xiàn)自主可控；二是強化科技創(chuàng)新主體作用，積極打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，推動“科改示范行動”充實擴圍，提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力；三是把維護經(jīng)濟安全、產(chǎn)業(yè)安全、國家安全放在更加突出位置，增強對重要能源資源的支撐托底作用，加大對通信網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)、算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入；四是加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理；五是更大力度促進各類所有制企業(yè)共同發(fā)展。

　　如何理解這一新的發(fā)展方向？

　　中國社會科學(xué)院副院長、中國社科院國有經(jīng)濟研究智庫理事長高培勇表示，進入新時代，國有企業(yè)被賦予新使命新任務(wù)。國有企業(yè)在建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟新體制、推動高水平科技自立自強，以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢等方面擔(dān)負重要使命。

　　中國社科院經(jīng)濟研究所所長、中國社科院國有經(jīng)濟研究智庫管委會主任黃群慧也表示，首先應(yīng)強調(diào)國有企業(yè)在建設(shè)中國式現(xiàn)代化的使命擔(dān)當，進一步優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，這是新一輪國企改革發(fā)展的邏輯基點。

　　他指出，國有企業(yè)應(yīng)該在高水平自立自強、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、推進共同富裕、暢通經(jīng)濟循環(huán)等重大戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。其中，黃群慧特別強調(diào)，在共性、基礎(chǔ)性的技術(shù)創(chuàng)新方面，加大研發(fā)投入是國有企業(yè)最為核心的使命，國有企業(yè)應(yīng)該成為共性、基礎(chǔ)性技術(shù)創(chuàng)新的供給源。

　　其次，黃群慧認為，應(yīng)該堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。同時，完善公平競爭的制度環(huán)境，積極促進國企民企協(xié)同發(fā)展。

　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長、全國工商聯(lián)副主席白重恩以連鎖企業(yè)的“直營店”和“加盟店”來類比國有企業(yè)和民營企業(yè)。他認為，“加盟店”(民營企業(yè))的直接經(jīng)濟效益通常要好于“直營店”(國有企業(yè))，但“直營店”在經(jīng)濟效益方面的直接貢獻之外，還帶來口碑、品牌、產(chǎn)品創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面的全局貢獻。比如：國企在創(chuàng)新方面的貢獻會帶動其他企業(yè)更加現(xiàn)代化、經(jīng)營得更好，這就是全局性貢獻的體現(xiàn)。

　　此外，在綠色轉(zhuǎn)型、保障發(fā)展安全等方面，國有企業(yè)都會發(fā)揮這種全局性貢獻。未來的改革發(fā)展方向是讓國企的這種作用發(fā)揮得更好。比如在綠色轉(zhuǎn)型方面，電網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮非常關(guān)鍵的作用。能源電氣化需要電網(wǎng)有更靈活的消納能力，這也意味著巨大的投入，那么與之相應(yīng)的是能否給出相應(yīng)的激勵以及足夠的補償，從而更好發(fā)揮電網(wǎng)的作用。

　　白重恩也提及可從國企負責(zé)人任期、建立針對創(chuàng)新的容錯機制等方面入手，以更好地發(fā)揮國企作用。(完)