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設置首席合規(guī)官能否成為更多企業(yè)“標配”

發(fā)布時間:2023-03-16 15:27:00來源: 北京青年報

  海凝

  近年來,在全球市場競爭中持續(xù)強化企業(yè)合規(guī)已成為一項新趨勢,我國中央企業(yè)的合規(guī)管理也在探索中不斷強化。作為央企合規(guī)管理工作的一大亮點,截至目前,已有68家中央企業(yè)集團和631家重要子企業(yè)設置了首席合規(guī)官,全系統(tǒng)合規(guī)管理人員超過2.8萬人。

  企業(yè)經(jīng)營合規(guī)與否,既關(guān)系到企業(yè)自身經(jīng)營風險和穩(wěn)健發(fā)展,也關(guān)系到市場秩序、市場公平和消費者權(quán)益。因為企業(yè)唯有合規(guī)經(jīng)營,才能贏得合作伙伴和目標客戶信任,其各項權(quán)益才能獲得法律保護。反之,如果企業(yè)存在違規(guī)經(jīng)營行為,將面臨違約、違規(guī)帶來的多重風險。所以,無論是央企還是其他企業(yè),都應該做到了解各類規(guī)則并依規(guī)經(jīng)營,以防控發(fā)展風險。

  為推動央企加強合規(guī)管理,國務院國資委去年8月份公布了《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》,并于去年10月1日起施行。該管理辦法既提出“中央企業(yè)設立合規(guī)委員會”,而且明確“中央企業(yè)應當結(jié)合實際設立首席合規(guī)官”。剛過去5個多月,近七成中央企業(yè)集團總部已設立首席合規(guī)官。從時間和覆蓋面來說,這一成績值得肯定,但要持續(xù)推進力爭實現(xiàn)100%。

  對央企而言,通過設置首席合規(guī)官,加強企業(yè)合規(guī)化管理,首先,有助于國有資產(chǎn)保值增值。只有確保經(jīng)營合規(guī),才能確保經(jīng)營安全,在此基礎(chǔ)上央企才有望實現(xiàn)經(jīng)營目標,國有資產(chǎn)才能保值增值。企業(yè)經(jīng)營必須合規(guī),一旦違規(guī)經(jīng)營就意味著面臨各種各樣的風險,最終因為違規(guī)付出的代價有可能遠遠大于違規(guī)所得,危害深遠。

  其次,對其他企業(yè)有示范意義。實際上,不僅是央企在反壟斷、反商業(yè)賄賂、社會消費、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、勞動用工、稅務管理、數(shù)據(jù)保護等領(lǐng)域需要規(guī)避各種風險,地方國企以及很多民營企業(yè)在這些領(lǐng)域也同樣需要加強自我合規(guī)保護。由于央企被譽為“共和國長子”,其在經(jīng)營管理上的一舉一動都受到關(guān)注,所以,央企設置首席合規(guī)官,對其他企業(yè)也有一定示范價值。

  可能有人會說,如今大型企業(yè)基本都有法務部,很多中型企業(yè)也有法律顧問,會對涉及合同涉及法律的事項進行把關(guān),可避免不合規(guī)問題帶來經(jīng)營風險,再設置首席合規(guī)官是否疊床架屋純屬多余?實際不然。企業(yè)法務部負責人或者法律總顧問,并不等于首席合規(guī)官。因為首席合規(guī)官是企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的負責人,負責指導、監(jiān)督企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,承擔的責任比前述兩個崗位負責人要大。

  設置首席合規(guī)官也是一種趨勢。2021年,國際標準化組織印發(fā)《合規(guī)管理體系要求及使用指南》就已明確,應當指定一人對合規(guī)管理體系運行負有職責、享有權(quán)限。據(jù)說世界銀行、經(jīng)合組織等國際組織鼓勵企業(yè)設立首席合規(guī)官,并作為評估合規(guī)管理水平的重要指標。這表明我國央企設置首席合規(guī)官也是順勢而為。其他企業(yè)也要看到這種趨勢,將設置首席合規(guī)官作為“標配”。

  目前,很多新型企業(yè)都設有首席運營官、首席技術(shù)官、首席財務官、首席人力資源官等,但恰恰缺少首席合規(guī)官。希望隨著央企設置首席合規(guī)官后,其他企業(yè)能夠及時借鑒這種崗位設置和制度安排,為企業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展提供強有力的合規(guī)支撐。

(責編:陳濛濛)

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