緊盯形式主義官僚主義強化監(jiān)督 嚴(yán)查鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)問題
本報記者 李靈娜
工作浮于表面,情況底數(shù)不清,作風(fēng)不嚴(yán)不實,任務(wù)落實不力……近日,海南省儋州市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局組成問責(zé)調(diào)查組,對該省鞏固脫貧成果第三方評估組反饋的問題開展追責(zé)問責(zé),該市光村鎮(zhèn)扁墩村黨支部書記、村委會主任王某等黨員干部受到書面誡勉處理。
2022年11月,第三方評估組到儋州市開展鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,先后到光村鎮(zhèn)扁墩村、蘭洋鎮(zhèn)海孔村等8個鎮(zhèn)10個村評估檢查,發(fā)現(xiàn)有的駐村工作隊員、幫扶聯(lián)系人責(zé)任落實不到位、危房改造沒有按時完成等問題。
“請說說村委會產(chǎn)業(yè)獎補、務(wù)工補貼和村級資產(chǎn)底數(shù)情況?”在光村鎮(zhèn)扁墩村,面對第三方評估組的現(xiàn)場詢問,村黨支部書記、村委會主任王某無法說清楚村級資產(chǎn)概念和底數(shù)。
“請介紹一下海孔村監(jiān)測戶吳某家庭基本情況,享受了哪些幫扶措施?”在蘭洋鎮(zhèn)入戶檢查期間,吳某的幫扶聯(lián)系人萬某回答評估組問題時存在多處錯誤。尤其被問到吳某因何被納入監(jiān)測時,萬某前后回答也不一致,暴露出其不熟悉幫扶政策、對幫扶對象基本情況掌握不清楚的問題。
“這些本不應(yīng)發(fā)生的情況,反映出個別黨員干部對鄉(xiāng)村振興工作重視不夠,有的工作浮于表面,不深不實;有的作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實,底數(shù)不清;有的工作落實不力,思路不清等?!辟僦菔屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村振興取得階段性重大成就,但從各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的具體案例看,鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題仍需警惕,尤其是形式主義、官僚主義等問題。
有的身為鄉(xiāng)村振興駐村工作隊隊長,擅離職守。2021年12月,湖南省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核檢查發(fā)現(xiàn),邵陽市西洋江鎮(zhèn)遠(yuǎn)山村第一書記、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊隊長劉業(yè)球未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗,安排他人代簽到。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn),劉業(yè)球在5個月內(nèi)安排他人代簽到17天。當(dāng)月,劉業(yè)球受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
有的職能部門主體責(zé)任履行不到位,工作作風(fēng)不嚴(yán)不實,帶來不良影響。云南省寧蒗彝族自治縣鄉(xiāng)村振興局對鄉(xiāng)村振興項目庫“建、管、用”不規(guī)范,負(fù)責(zé)項目庫管理工作人員未及時對各項目實施單位項目庫系統(tǒng)錄入信息進(jìn)行比對核實,導(dǎo)致個別數(shù)據(jù)信息與實際不匹配、失真等問題。2022年8月,該縣紀(jì)委監(jiān)委對縣鄉(xiāng)村振興局黨組進(jìn)行黨內(nèi)通報批評,并責(zé)成縣鄉(xiāng)村振興局黨組作出書面檢查。
有的不正確履行職責(zé),對產(chǎn)業(yè)項目驗收把關(guān)不嚴(yán),造成國家資金損失。湖南省張家界市永定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組成員、總農(nóng)藝師戴春桃?guī)ш狉炇樟_塔坪鄉(xiāng)某農(nóng)場莓茶產(chǎn)業(yè)獎扶項目時,安排農(nóng)場法人唐龍海自行測量莓茶種植面積,導(dǎo)致該農(nóng)場虛報面積30畝并通過驗收,造成國家產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.5萬元被套取。去年6月,戴春桃、唐龍海受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,驗收小組其他成員也受到相應(yīng)處理。
二十屆中央紀(jì)委二次全會公報強調(diào),重點糾治形式主義、官僚主義,緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力,對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作,玩忽職守不作為,任性用權(quán)亂作為,權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題,深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié),精準(zhǔn)糾治、增強實效。
記者注意到,中辦國辦日前印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法》,圍繞責(zé)任落實構(gòu)建了全方位考核監(jiān)督機制,切實發(fā)揮“指揮棒”作用。對鄉(xiāng)村振興工作中不履行或者不正確履行職責(zé),存在形式主義、官僚主義等問題的,依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對履職不力、工作滯后的,建立常態(tài)化約談機制。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題作為監(jiān)督重點,深入群眾身邊開展專項治理,鐵紀(jì)護(hù)航鄉(xiāng)村振興。為全面落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,找準(zhǔn)監(jiān)督保障的著力點,儋州市紀(jì)委監(jiān)委派出6個調(diào)研組對鄉(xiāng)村振興工作開展調(diào)研,全面掌握工作落實情況及存在問題和堵點難點。同時,對市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門發(fā)現(xiàn)的工作推進(jìn)不力問題進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督,聚焦背后的作風(fēng)、紀(jì)律、責(zé)任問題開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),倒逼責(zé)任主體轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、勇?lián)?dāng)。
充分發(fā)揮典型案例的警示教育和震懾作用。云南省普洱市紀(jì)委監(jiān)委制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督重點任務(wù)及責(zé)任分工表,聚焦鄉(xiāng)村振興重點規(guī)劃實施、工程項目建設(shè)、集體資源資產(chǎn)資金流轉(zhuǎn),及時跟進(jìn)、靠前監(jiān)督,深挖細(xì)查落實政策打折扣、工作履職不力以及貪污侵占、吃拿卡要等問題。脫貧以來,查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題225件,通報曝光典型問題492人次,督促黨員干部深刻汲取教訓(xùn),自覺反對和抵制推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義。(中國紀(jì)檢監(jiān)察報)
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