江蘇東臺(tái):數(shù)字“春風(fēng)”拂鄉(xiāng)村 開啟“智”理新模式
2月1日上午,在江蘇東臺(tái)市梁垛鎮(zhèn)臨塔村新時(shí)代文明實(shí)踐站內(nèi),臨塔村黨總支書記沈平用鼠標(biāo)熟練地操控墻上的信息大屏,了解幾位高齡老人的居家生活狀況?!拔覀冮_發(fā)的‘?dāng)?shù)字臨塔綜合平臺(tái)’,實(shí)現(xiàn)一屏全覽村情,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、民生服務(wù)隨時(shí)可見、可管、可控?!鄙蚱秸f。
以“孝賢”聞名的臨塔村“嘗”到了信息化、數(shù)字化的好處。2020年,村里投資建設(shè)了智慧養(yǎng)老服務(wù)中心,將全村700多名65歲以上老人都納入服務(wù)范圍,還給符合條件的老人家安裝了智能門磁、4G網(wǎng)關(guān)以及SOS一鍵呼叫系統(tǒng),遇到緊急情況,網(wǎng)格員和志愿者會(huì)在第一時(shí)間上門幫助老人。
臨塔村的鄉(xiāng)村智慧生活,是東臺(tái)市數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村治理的縮影。
村里的集體資產(chǎn)有多少?錢用在哪兒了?這些賬目都是村民關(guān)心的焦點(diǎn)?!斑^去各個(gè)村把村務(wù)事項(xiàng)張貼在村委會(huì)的公示欄上,村民需要到公告欄查看,很多在外地的村民無法及時(shí)知曉?!睎|臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政改科科長戴劉建說。
為推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管,2017年起,東臺(tái)市啟動(dòng)農(nóng)村集體“三資管理+產(chǎn)權(quán)交易”綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。平臺(tái)設(shè)置了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)信息服務(wù)、農(nóng)村集體“三資”管理操作、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)在線交易等7個(gè)功能系統(tǒng)。
東臺(tái)市委農(nóng)辦副主任、鄉(xiāng)村振興局副局長王偉介紹,截至目前,全市5.29億元的村級(jí)資金、價(jià)值18.47億元的村級(jí)資產(chǎn)全部納入平臺(tái)管理。村民通過自己的手機(jī)、政務(wù)大廳的大屏、家庭有線電視等可實(shí)時(shí)查看本村“三資”存量、運(yùn)營情況、收益水平,也能及時(shí)得知本村重要資產(chǎn)處置、重大項(xiàng)目交易等信息。平臺(tái)運(yùn)行以來,已經(jīng)組織8884個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入平臺(tái)公開交易,實(shí)現(xiàn)交易額13.09億元,溢價(jià)金額達(dá)1.17億元。
在臨塔村的政務(wù)服務(wù)大廳,沈平和幾位村民在平臺(tái)上一起翻閱該村2022年相關(guān)賬務(wù),大到上百萬元的項(xiàng)目建設(shè),小到幾元的辦公用品,各項(xiàng)開支報(bào)批手續(xù)、費(fèi)用細(xì)由、單據(jù)、經(jīng)辦人和審批人的簽字等內(nèi)容一目了然。沈平說:“有了這個(gè)平臺(tái),村里的收入開支都有了一本明細(xì)賬,用群眾的話說,不用胡亂猜測(cè)了,不會(huì)悶得慌了。”
這兩天,東臺(tái)市頭灶鎮(zhèn)下舍村會(huì)計(jì)喻軍用村級(jí)用工監(jiān)管監(jiān)察平臺(tái)系統(tǒng)查看紅東河撿拾垃圾情況。為了保持河岸整潔,村里在平臺(tái)上通過搖號(hào)抽取五位村民參加了此次用工。哪些人干活的,干活的成效如何,都在平臺(tái)上“有照為證”,接受全體村民監(jiān)督?!叭蝿?wù)完成很好,每人70元的勞務(wù)費(fèi)將很快轉(zhuǎn)賬到他們各自的銀行賬戶?!庇鬈娬f。
東臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)管站相關(guān)人員介紹,根據(jù)村級(jí)用工特點(diǎn),村級(jí)用工監(jiān)管監(jiān)察平臺(tái)將村級(jí)用工細(xì)化為人員管理、預(yù)算管理、用工管理、用工抽取、出工管理、驗(yàn)收公示、會(huì)計(jì)入賬、統(tǒng)計(jì)匯總8個(gè)流程,實(shí)行隨機(jī)抽取、簽字拍照、陽光公示、動(dòng)態(tài)篩查,實(shí)現(xiàn)用工申請(qǐng)、人員抽取、出工管理、質(zhì)量驗(yàn)收、信息公示、費(fèi)用結(jié)算全環(huán)節(jié)線上留痕,杜絕了“虛假工”“人情工”“重復(fù)工”等問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年10月以來,東臺(tái)市村級(jí)用工監(jiān)管監(jiān)察平臺(tái)已用出工人員32867人,完成村級(jí)用工項(xiàng)目15056個(gè),支出用工金額1050.28萬元。
“以前怕村干部干事,因?yàn)榕麓甯刹繌闹袚迫『锰?,現(xiàn)在村干部光明磊落干事,因?yàn)槿轿坏谋O(jiān)督和公開讓村民有了一筆明白賬?!闭f起鄉(xiāng)村基層管理,東臺(tái)市弶港鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長韓思東感慨地說。
東臺(tái)市紀(jì)委黨風(fēng)室工作人員趙超男介紹,為鞏固拓展村級(jí)小微權(quán)力清單制度,實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)全過程監(jiān)督,東臺(tái)市還建設(shè)了村級(jí)小微權(quán)力智慧監(jiān)管平臺(tái),并開發(fā)了對(duì)應(yīng)的手機(jī)App,保證村民可以隨時(shí)隨地查閱自己關(guān)心的村級(jí)事務(wù),推動(dòng)村級(jí)小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理水平進(jìn)一步提升。
數(shù)字賦能,激活了鄉(xiāng)村治理“一池春水”。在王偉看來,三大數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,讓市、鎮(zhèn)、村三級(jí)和基層群眾一鍵聯(lián)通,將村居“用錢、用人、用權(quán)”置于市、鎮(zhèn)和基層群眾的監(jiān)管之下,提高了農(nóng)民群眾的參與度,為維護(hù)農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利、完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、融洽基層干群關(guān)系提供了有力保障。(完)
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