近日，遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措》。《舉措》明確提出，鼓勵合理住房消費(fèi)，支持“爛尾樓”項(xiàng)目盤活處置。

　　鼓勵合理住房消費(fèi)

　　鼓勵合理住房消費(fèi)方面，《舉措》明確，鼓勵二手房交易與新建商品房銷售享受同等補(bǔ)貼支持政策。落實(shí)非住宅類商品房去庫存支持政策，對購買非住宅商品房實(shí)際用于居住用途且為首套剛需的，水電氣暖等收費(fèi)價格參照住宅標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對抵押銀行的二手房，在交易時可以“帶押過戶”，不用提前還貸即可辦理過戶。

　　支持“爛尾樓”項(xiàng)目盤活處置方面，《舉措》明確，落實(shí)“爛尾樓”項(xiàng)目續(xù)建、承接、收購、租賃等環(huán)節(jié)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，推進(jìn)“爛尾樓”項(xiàng)目復(fù)工復(fù)建、盤活處置。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士分析指出，“爛尾樓”的形成原因較為復(fù)雜，但是最關(guān)鍵的原因之一就是開發(fā)商在項(xiàng)目開發(fā)之前，沒有進(jìn)行深入的市場調(diào)查及可行性研究，無法有效抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。對“爛尾樓”的治理應(yīng)以盤活為主，為“爛尾樓”積極尋找并引入新的施工單位，保障后續(xù)資金來源。對于一個長時間爛尾的項(xiàng)目，要實(shí)現(xiàn)后續(xù)的開工建設(shè)，會涉及多種手續(xù)及法律法規(guī)問題，例如土地延期手續(xù)、確定延期罰金手續(xù)、已更新的消防審核手續(xù)、重新規(guī)劃審核手續(xù)等，同時也需要新的施工單位了解相關(guān)法律法規(guī)，辦理施工許可證的變更和預(yù)售許可證的變更。

　　《舉措》還提出，國有企業(yè)和行政事業(yè)單位階段性減免市場主體房屋租金。對承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除2023年3個月房屋租金。轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的，要確保減租政策有效落實(shí)至實(shí)際承租人。出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年減免租金對應(yīng)月份房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，減免稅額不得超過減免租金額。引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。

　　鼓勵發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。對注冊并成功發(fā)行REITs基金的原始權(quán)益人按照發(fā)行額1‰予以獎勵，最高不超過500萬元。

　　提高省級融資擔(dān)保代償比例

　　除了房地產(chǎn)行業(yè)外，《舉措》還針對性地提出了加強(qiáng)企業(yè)金融信貸支持、強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保支持、強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保支持、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動消費(fèi)復(fù)蘇回暖、推動外貿(mào)外資穩(wěn)增長、著力穩(wěn)就業(yè)、降低市場主體經(jīng)營性成本、積極盤活存量資產(chǎn)等方面內(nèi)容。

　　《舉措》明確，提高省級融資擔(dān)保代償比例。支持融資擔(dān)保業(yè)務(wù)開展，2023年底前，將省再擔(dān)保體系成員單位對交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游、外貿(mào)等受疫情影響較大行業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶新開展的符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，省級風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例由20%提高至40%。將省融資擔(dān)保集團(tuán)新開展的符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，省級風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例由20%提高至40%。

　　《舉措》明確，提高大宗資源性商品通關(guān)便利度。對進(jìn)口大宗資源性商品依企業(yè)申請實(shí)施重量鑒定，對進(jìn)口鐵礦、錳礦、鉻礦、鉛礦及其精礦、原油等礦產(chǎn)品實(shí)施“先放后檢”，對進(jìn)口鐵礦，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自由選擇是否申請海關(guān)實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)，企業(yè)不申請海關(guān)出具品質(zhì)證書的，海關(guān)在對進(jìn)口鐵礦實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫合格后直接放行，企業(yè)即可銷售、使用。

　　著力穩(wěn)就業(yè)方面，《舉措》明確，按照規(guī)定對省級創(chuàng)業(yè)型城市和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市分別給予300萬元獎補(bǔ)，對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地給予最高500萬元獎補(bǔ)。

　　著力打造消費(fèi)新場景方面，《舉措》明確，對評定為省級以上示范步行街給予不超過200萬元資金獎補(bǔ)。對評定為省級電商直播示范基地給予20萬元資金獎補(bǔ)；對重點(diǎn)培育的縣域電商直播基地給予10萬元資金獎補(bǔ)。對評定為省級夜經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)給予30萬元以上資金支持。

　　多元化提供消費(fèi)補(bǔ)貼方面，《舉措》明確，支持鼓勵各地聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、平臺企業(yè)等以多種形式發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼。支持各地舉辦促消費(fèi)活動，給予不超過實(shí)際費(fèi)用支出50%的補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。擇機(jī)發(fā)放助企惠民旅游消費(fèi)券，推動文化旅游綜合消費(fèi)。降低銀行賬戶服務(wù)費(fèi)，降低人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)，降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)。