立法先行 法治護航大數(shù)據(jù)發(fā)展
不久前,貴州省貴陽市某媒體公司經(jīng)理高鵬進入“貴陽市政府數(shù)據(jù)開放平臺”,在索引欄里輸入關鍵詞后,相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計頁面立即映入眼簾?!斑@個平臺非常方便,可以根據(jù)主題、場景、部門、地域等方式進行分類檢索,獲取平臺上的各類政府公開數(shù)據(jù)?!备啭i說。
該平臺的搭建和運行,源于2020年12月1日實施的《貴州省政府數(shù)據(jù)共享開放條例》。貴州省人大常委會秘書長李三旗介紹,該條例的實施,意味著通過全省統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一購買服務等方式,促進政府數(shù)據(jù)的匯聚、開放和共享,提升政府社會治理能力和公共服務水平。
“開放和共享只是基礎,關鍵在于通過大數(shù)據(jù)的應用和開發(fā),以實現(xiàn)大數(shù)據(jù)價值最大化,不斷衍生政務、商務和民用各類數(shù)據(jù)應用場景和模式。”李三旗說。
牽住政府數(shù)據(jù)開放共享這一“牛鼻子”,對全社會數(shù)據(jù)的開放共享發(fā)揮了示范、引領和帶動作用。如今在貴州,“大數(shù)據(jù)+醫(yī)療”“大數(shù)據(jù)+社會治理”等各種應用場景紛紛涌現(xiàn)……大數(shù)據(jù)這一生產要素,已成為推動貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力,助力各行各業(yè)發(fā)展提質增效。
近日,在貴陽市觀山湖區(qū)金華園社區(qū)衛(wèi)生服務中心,一位患者完成心電圖數(shù)據(jù)采集后,數(shù)據(jù)通過“貴陽市人口健康信息云平臺”上傳至上級醫(yī)院,上級醫(yī)院根據(jù)這些數(shù)據(jù),作出醫(yī)療診斷意見并反饋給衛(wèi)生服務中心,整個過程僅用了15分鐘。
這個平臺正是《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展條例》規(guī)定的市級全民健康信息平臺?!?019年9月1日此條例的正式實施,為平臺的運行提供了完備法治規(guī)范和保障,助推了醫(yī)療資源下沉、不同層級醫(yī)療機構信息數(shù)據(jù)的聯(lián)通、聚集和應用。”貴陽市衛(wèi)生健康局規(guī)劃信息處處長王洪介紹,憑借醫(yī)療大數(shù)據(jù)的共用共享,得以構建起省、市、縣、鄉(xiāng)4級遠程醫(yī)療網(wǎng)絡。據(jù)介紹,自“健康云”運行以來,已累計開展遠程醫(yī)療服務近5萬例。
近年來,貴州省圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展應用,先后制定《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》《貴州省政府數(shù)據(jù)共享開放條例》等8件地方性法規(guī)?!百F州近年來堅持立法先行,基本形成以大數(shù)據(jù)發(fā)展應用為核心,以數(shù)據(jù)共享開放和安全保障為兩翼的大數(shù)據(jù)地方法規(guī)體系,以法治方式護航和助推大數(shù)據(jù)發(fā)展?!辟F州省人大常委會副主任慕德貴介紹。
本報記者 倪 弋
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