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新增專(zhuān)項(xiàng)債助力重大項(xiàng)目建設(shè) 年內(nèi)發(fā)行規(guī)模逾4萬(wàn)億元

發(fā)布時(shí)間:2022-12-06 16:05:00來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

  本報(bào)記者 包興安

  今年以來(lái),專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行使用節(jié)奏明顯提速。《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)財(cái)政部和中國(guó)債券網(wǎng)披露信息統(tǒng)計(jì),截至12月5日,年內(nèi)新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模達(dá)40312.17億元,其中,11月份以來(lái)新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模481.17億元。

  中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,從總量上看,今年以來(lái)新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模超過(guò)去年全年。這在一定程度上反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力大,需要加大政府投資力度,進(jìn)一步發(fā)揮政府投資的拉動(dòng)作用,以更加積極的財(cái)政政策助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。

  財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示,今年前10個(gè)月,全國(guó)發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債39831億元。根據(jù)中國(guó)債券網(wǎng)披露信息統(tǒng)計(jì),11月份,江蘇、海南、天津等9地發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債455.07億元。進(jìn)入12月份,專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行步伐也未停止,12月5日,上海市發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債26.1億元,募集資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、租賃房土地儲(chǔ)備、軌道交通等項(xiàng)目。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,受多因素影響,今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大壓力,在這種情況下,以專(zhuān)項(xiàng)債為代表的政府性投融資可以發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。

  目前來(lái)看,專(zhuān)項(xiàng)債撬動(dòng)投資效果明顯。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,前10個(gè)月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)5.8%。其中,計(jì)劃總投資億元及以上大項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)12.2%,增速比前三季度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。

  “今年專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度明顯加快,投資效率明顯提高,實(shí)物轉(zhuǎn)化量明顯增加,為托底經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。”中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專(zhuān)委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,專(zhuān)項(xiàng)債不僅可用于重大項(xiàng)目資本金,直接發(fā)揮投資作用,而且能夠吸引更多社會(huì)資本參與,進(jìn)一步放大投資效果。

  與此同時(shí),近日多地加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。例如,12月1日,鄭州市140個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,總投資1038.8億元。這140個(gè)重大項(xiàng)目涵蓋了先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生等多個(gè)領(lǐng)域;12月2日,四川省成都市43個(gè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工,總投資354.3億元;12月3日,浙江省德清縣集中開(kāi)竣工重大項(xiàng)目46個(gè),投資257.62億元,項(xiàng)目涵蓋了智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、休閑旅游和民生等多個(gè)領(lǐng)域。

  劉興國(guó)表示,臨近年底,搶抓黃金施工期、推動(dòng)項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè),既是為了完成今年的預(yù)定投資計(jì)劃,將投資轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn),為今年“穩(wěn)增長(zhǎng)”添磚加瓦,也是為未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇奠定基礎(chǔ),助力明年一季度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”。

  白彥鋒也表示,一批先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目將加快落地,將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力,并為來(lái)年經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”創(chuàng)造良好條件。(證券日?qǐng)?bào))

(責(zé)編:陳濛濛)

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