本報(bào)記者 包興安

　　在穩(wěn)投資政策支持下，11月份以來，多地?fù)屪ナ┕S金期，再次吹響擴(kuò)大有效投資的集結(jié)號，加快重大項(xiàng)目開工建設(shè)的節(jié)奏。

　　據(jù)《證券日報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月17日，浙江、湖北等地集中開工重大項(xiàng)目數(shù)量合計(jì)3459個，投資額合計(jì)超過2.4萬億元，項(xiàng)目涉及基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、生態(tài)環(huán)保等多個領(lǐng)域。

　　例如，11月2日，浙江省舉行全省穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)金融工具重大項(xiàng)目集中開工活動，集中開工72個重大項(xiàng)目，總投資為4538億元，項(xiàng)目涉及交通、水利、能源、市政、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；11月4日，湖北省舉辦四季度重大項(xiàng)目集中開工活動，集中開工億元以上重大項(xiàng)目1997個，總投資10269億元，項(xiàng)目涉及先進(jìn)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等。

　　此外，11月14日，長三角一體化發(fā)展示范區(qū)開工13個重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資206.1億元，項(xiàng)目涉及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、互聯(lián)互通三個類別；11月17日，福建省廈門市舉行2022年歲末攻堅(jiān)重大項(xiàng)目集中開工活動總，集中開工50個重大項(xiàng)目，總投資797億元，項(xiàng)目涵蓋數(shù)字產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等領(lǐng)域。

　　中國財(cái)政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報(bào)》記者表示，隨著財(cái)政金融工具資金持續(xù)到位，重大項(xiàng)目加快落地，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資火熱，將持續(xù)拉動經(jīng)濟(jì)增長，為全年經(jīng)濟(jì)保持合理增長提供強(qiáng)有力的支撐。

　　重大項(xiàng)目的開工建設(shè)離不開資金的支持。為解決資金到位難等問題，今年我國加大專項(xiàng)債發(fā)行力度、加快政策性開發(fā)性金融工具資金投放，推動項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量。

　　東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至11月17日，今年以來新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模40006.64億元。剔除485億元支持中小銀行發(fā)展專項(xiàng)債外，用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模達(dá)39521.65億元。

　　央行11月16日發(fā)布的《2022年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》顯示，截至10月末，兩批政策性開發(fā)性金融工具合計(jì)已投放7400億元，有力補(bǔ)充了一批交通、能源、水利、市政、產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的資本金；目前各銀行為金融工具支持的項(xiàng)目累計(jì)授信額度已超3.5萬億元，有效滿足項(xiàng)目建設(shè)的多元化融資需求。

　　張依群表示，今年下半年以來，為持續(xù)擴(kuò)大基建投資規(guī)模，保證重大項(xiàng)目資金供給，國家積極發(fā)揮財(cái)政金融政策聯(lián)動效應(yīng)，啟動5000多億元專項(xiàng)債券結(jié)存限額發(fā)行，連續(xù)擴(kuò)大政策性開發(fā)性金融工具規(guī)模，適度放寬和簡化項(xiàng)目審核程序，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度和投資的實(shí)物量轉(zhuǎn)化，確保了投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性，為推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)揮了重要作用。

　　巨豐投顧高級投資顧問謝后勤認(rèn)為，隨著專項(xiàng)債資金加快發(fā)行使用以及政策性開發(fā)性金融工具支持的基建項(xiàng)目配套融資進(jìn)一步到位，11月份基建投資有望再度提速。

　　談及如何更好用好專項(xiàng)債及金融工具，形成更多實(shí)物工作量時，張依群表示，要抓緊謀劃明年專項(xiàng)債券投資項(xiàng)目，積極做好與專項(xiàng)債券提前下達(dá)批次的銜接工作，切實(shí)做到項(xiàng)目投資與債券資金配套、項(xiàng)目收益與債券還款對應(yīng)；同時，適度增加金融政策工具手段，為項(xiàng)目建設(shè)提供資本金支持，有效發(fā)揮金融杠桿作用，放大投資效應(yīng)；此外，要繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政金融政策聯(lián)動，在投放資金規(guī)模、利率、期限、風(fēng)控等方面保持協(xié)調(diào)，增強(qiáng)項(xiàng)目資金保障能力。（證券日報(bào)）