解決“最缺工”職業(yè)招工難需要過“三關(guān)”
熊丙奇
11月1日,中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心公布“2022年第三季度全國招聘大于求職‘最缺工’的100個職業(yè)排行”,營銷員、車工、餐廳服務(wù)員、快遞員、保潔員位列排行前五。報告顯示,與二季度相比,制造業(yè)缺工狀況持續(xù),技術(shù)工種崗位缺工較為突出。鉚工、鍛造工、模具工等職業(yè)新進(jìn)排行,車工、焊工位列排行前十,電機(jī)制造工、儀器儀表制造工、汽車生產(chǎn)線操作工等缺工程度較二季度有所增加。
此前,國家統(tǒng)計(jì)局于10月24日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.6%,其中,6-24歲人口、25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為17.9%、4.7%。一邊是年輕人失業(yè)率高企,一邊是部分職業(yè)嚴(yán)重缺工,這體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾問題,即“就業(yè)難”與“招工難”并存。
要想從根本上解決“就業(yè)難”與“招工難”的矛盾,必須在優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)以及職業(yè)建設(shè)上做文章??傮w看來,當(dāng)前“最缺工”的職業(yè),大多屬于基層技能、勞務(wù)服務(wù)崗位,對求職者而言,工作環(huán)境相對艱苦,工資待遇不高,因而職業(yè)吸引力不強(qiáng)。其中,有些職業(yè)門檻不高,不要求求職者掌握相應(yīng)的專業(yè)技能,只需進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)就可以上崗,所以只需多花一些時間招聘,就能完成招工任務(wù)。而有的職業(yè)要求求職者掌握專業(yè)技能,就是花時間招聘,也很難完成招工任務(wù)。解決這些“最缺工”職業(yè)的招工用人問題,要攻克三關(guān)。
一是“培養(yǎng)關(guān)”。我國并非沒有培養(yǎng)這些職業(yè)人才的專業(yè),事實(shí)上,中職、高職院校都設(shè)置了相關(guān)的專業(yè)。當(dāng)前存在的問題是,職業(yè)院校不安于培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才、應(yīng)用型人才的職業(yè)教育定位,中職與高職都存在以學(xué)歷為導(dǎo)向的辦學(xué)傾向。這也就導(dǎo)致相關(guān)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)供給不足。黨的二十大報告提出,要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,這是引導(dǎo)職業(yè)院校安于職業(yè)教育定位,形成合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。只有把職業(yè)教育建設(shè)為與普通教育平等的類型教育,才能解決人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會需求脫節(jié)的問題。
二是“擇業(yè)關(guān)”。去年年底,《中國青年報》教育科學(xué)部向全國職業(yè)院校學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷,了解職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)意向。問卷結(jié)果顯示,超六成職校學(xué)生不愿當(dāng)藍(lán)領(lǐng)。這就涉及學(xué)生的擇業(yè)觀念問題與制造業(yè)技能職業(yè)的吸引力問題。轉(zhuǎn)變學(xué)生的擇業(yè)觀,不是一蹴而就的,不少高校在對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)時,告誡學(xué)生要“先就業(yè),再擇業(yè)”,不能眼高手低。但學(xué)生有自己的擇業(yè)規(guī)劃,而且受其長期以來所接受的職業(yè)價值觀的影響頗深。在一些年輕人中,存在“以進(jìn)工廠為恥”的勞動價值觀,這造成技能職業(yè)的招工難。
三是“發(fā)展關(guān)”。大部分“最缺工”職業(yè),也是發(fā)展空間有限的職業(yè)。要解決招工難問題,就需要認(rèn)真分析為什么“缺工”的原因,我國已經(jīng)進(jìn)入高等教育普及化時代,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員超八成有大專學(xué)歷,如果不對一些傳統(tǒng)行業(yè)職業(yè)進(jìn)行升級換代,哪怕就是年輕人選擇,也會有“高學(xué)歷低就業(yè)”的失落感。要結(jié)合高等教育普及化所帶來的就業(yè)人員學(xué)歷與能力的變化,加強(qiáng)傳統(tǒng)行業(yè)職業(yè)建設(shè),為這些職業(yè)賦予新的內(nèi)涵,提高這些職業(yè)對年輕人的吸引力。
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