中新網(wǎng)上海11月1日電 (謝夢(mèng)圓 郁玫 鄭瑩瑩)在靠近東海一個(gè)名叫群樂村的上海鄉(xiāng)村里，1988年出生的蔡浩斌正在村里張羅著統(tǒng)計(jì)村居數(shù)、將之納入排污主管道的事。作為群樂村的黨總支書記兼村委會(huì)主任，每走幾步，便被村民攔下詢問事情或者接到工作電話，但他樂此不疲。蔡浩斌是土生土長的群樂村人，在經(jīng)歷了8年的軍旅生涯后歸鄉(xiāng)心切，選擇回到鄉(xiāng)村工作。

　　曹路鎮(zhèn)三分之一的區(qū)域?qū)儆谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村用地。區(qū)域劃分界限清晰，規(guī)劃后的11個(gè)保留村在規(guī)劃中屬于上海浦東國際機(jī)場(chǎng)的噪音線范圍，無法納入城市開發(fā)中。曹路鎮(zhèn)黨委書記孫華明坦言：“從老百姓而言，大部分是希望通過城市開發(fā)來從村民變成居民，我們講一個(gè)區(qū)域的話，老百姓至少80%希望動(dòng)遷掉?！?/p>

　　群樂村是曹路鎮(zhèn)11個(gè)保留村中之一，一進(jìn)村記者就注意到村頭有一片空地處于在施工中。蔡浩斌告知，這是在建設(shè)一個(gè)約7000平方米的鄉(xiāng)村口袋公園，并加入雪龍?zhí)枠O地元素。公園建成后可供村民休閑娛樂，曹路鎮(zhèn)黨群工作辦公室副主任邱佳敏認(rèn)為，因?yàn)猷l(xiāng)村的人口密度相對(duì)較小，公園綠地面積較大，一路之隔的居民也會(huì)來群樂村的公園游覽。

　　蔡浩斌回憶起鄉(xiāng)村振興這個(gè)概念提出后，村子里就開始建設(shè)美麗庭院，“原來的房子都比較集中，現(xiàn)在老百姓的房子外觀美化了，這些路都是新修的。”最近為改善人居環(huán)境，群樂村還進(jìn)行排污管道的修繕、河道整治、新建停車場(chǎng)等項(xiàng)目。“這次鄉(xiāng)村振興，老百姓都在看水稻田，覺得怎么又回到80年代了？我們又能聽到青蛙叫了。其實(shí)老一代的還是喜歡這種田園生活?！?/p>

　　是什么讓原本想要?jiǎng)舆w搬離的百姓選擇了留下？孫華明認(rèn)為，很多人不愿意去農(nóng)村，因?yàn)闆]有交通配套，沒有教育配套，沒有商業(yè)配套和衛(wèi)生配套，“要讓鄉(xiāng)村在配置上享受城市的配置?！睋?jù)悉，曹路鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)豐富，可供村民選擇的崗位不少，除了有自留地，村民的生產(chǎn)生活方式實(shí)際上和城鎮(zhèn)居民沒有太多區(qū)別。

　　那么所謂保留村，留的是什么？曹路鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)環(huán)境辦公室主任葉菁告訴記者，上海的保留村和保護(hù)村存在區(qū)別，保護(hù)村一般指有傳統(tǒng)風(fēng)貌的，有古鎮(zhèn)特色的區(qū)域。保留村，意味著村里暫無動(dòng)拆遷、項(xiàng)目覆蓋之類大拆大建的計(jì)劃，保留的是村落的原貌。

　　好在曹路的鄉(xiāng)村和城市只有一路之隔，規(guī)劃村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施以構(gòu)建15分鐘社區(qū)服務(wù)圈為目標(biāo)，配置內(nèi)容包括村委會(huì)、醫(yī)療室、多功能活動(dòng)室等，并布局商業(yè)服務(wù)用地。城鎮(zhèn)配套服務(wù)可無縫提供給鄉(xiāng)村：城鎮(zhèn)中共16所中小幼學(xué)校；2家公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；3條橫穿曹路鎮(zhèn)的主要道路都能和金橋區(qū)域、張江區(qū)域直接連線，金海路按照規(guī)劃，將建立交橋直通華東路，未來區(qū)域內(nèi)南側(cè)的外環(huán)堵點(diǎn)將被打通，東側(cè)外環(huán)將進(jìn)行抬升，加快車流量。

　　“正因?yàn)槭且粋€(gè)服務(wù)享受的城市，但是區(qū)位在農(nóng)村，管理上有很多短板和難題?！睂O華明認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)更多是從社會(huì)治理的角度考慮，最初的想法是不能讓鄉(xiāng)村淪為城中村這樣的管理洼地，“我們現(xiàn)在只能做第一步，叫生態(tài)，先把環(huán)境打造出來。”

　　現(xiàn)在的曹路鎮(zhèn)處于“筑巢”階段，環(huán)境改善是一步，持續(xù)引“流”是另一步。孫華明提出：“農(nóng)村和農(nóng)業(yè)它是有分離的。人要享受城市的配置。農(nóng)業(yè)它去做產(chǎn)業(yè)，回歸農(nóng)村的美學(xué)價(jià)值，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。”

　　合慶郊野公園部分落在曹路鎮(zhèn)。雖然公園并不完全處于曹路鎮(zhèn)地界，但游客中心位于曹路鎮(zhèn)的入口，根據(jù)導(dǎo)航軟件，游客會(huì)由此入內(nèi)。據(jù)孫華明介紹，上海軌道交通9號(hào)線的終點(diǎn)站與該入口間距離很近，未來有望配備接駁車解決最后一行公里。接駁車路線途徑區(qū)域都是農(nóng)業(yè)用地，計(jì)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，“要是做科技旅游農(nóng)業(yè)的話，可以依托公園帶流量過來。”人流量吸引過來了，巢筑好了，再吸引鳳凰，引入優(yōu)質(zhì)的商業(yè)和資本帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。

　　其實(shí)曹路鎮(zhèn)本身也自帶流量，全域有4萬人口來自鎮(zhèn)西側(cè)的大學(xué)城(第二工業(yè)大學(xué)、上海杉達(dá)學(xué)院、立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院)，2010年上海交大金橋科技園也創(chuàng)建于此，提供企業(yè)孵化培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培育的服務(wù)。

　　曹路鎮(zhèn)的特殊位置決定了發(fā)展方式的與眾不同，此刻該鎮(zhèn)正向“宜居宜業(yè)、服務(wù)便捷、城鄉(xiāng)融合”的高品質(zhì)新市鎮(zhèn)方向奮進(jìn)。(完)