整治私設(shè)“景點”要常抓不懈
按照文化和旅游部的部署,近期,各地正在對未經(jīng)相關(guān)部門許可的私設(shè)“景點”、違規(guī)為游客提供游覽服務(wù)和違規(guī)開展旅游經(jīng)營活動的行為,進(jìn)行專項整治。開展專項整治,能更好規(guī)范旅游市場秩序、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)游客權(quán)益,得到了積極響應(yīng)和廣泛好評。
私設(shè)“景點”是旅游行業(yè)的沉疴頑疾。無照經(jīng)營,擾亂旅游市場秩序;未經(jīng)許可,擅自收取門票費用;私自建設(shè)旅游設(shè)施,破壞生態(tài)環(huán)境;無證經(jīng)營高風(fēng)險旅游項目,存在旅游安全隱患;虛假營銷、欺客宰客,損害游客合法權(quán)益;私自改變土地用途,開展旅游經(jīng)營……這些無序開發(fā)旅游資源的行為,有的碰觸了法律“紅線”,有的損害了游客人身財產(chǎn)安全。
私設(shè)“景點”隱患甚多,卻屢禁不絕。一是因為私設(shè)“景點”經(jīng)營者或利字當(dāng)頭、為利所驅(qū),明知不可為而為之;或法律意識淡薄,不知不可為而為之。二是私設(shè)“景點”多地處偏遠(yuǎn),監(jiān)管整治難度較大,容易死灰復(fù)燃。三是探險獵奇心理催生出眾多個性化旅游需求,一些非主流“野生”景區(qū)、私設(shè)“景點”在社交媒體的推波助瀾下變身“網(wǎng)紅打卡地”,受到不知情游客的關(guān)注和追捧。
破解私設(shè)“景點”難題,除了要大力開展專項整治,日常監(jiān)管也應(yīng)常抓不懈。
各地要以專項整治為契機,對癥下藥,標(biāo)本兼治。理順管理體制,厘清部門職責(zé),優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計,合理布局景區(qū)點位,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強日常聯(lián)合監(jiān)管,建立整治私設(shè)“景點”的長效機制,從根本上防止問題反彈。同時,整治工作要分類施策,對一些不能滿足基本安全需要的、破壞生態(tài)環(huán)境的私設(shè)“景點”,要堅決依法取締;對一些有條件通過法定程序開發(fā)為正規(guī)景區(qū)的,不妨建設(shè)完善后收編為“正規(guī)軍”,引導(dǎo)其規(guī)范有序經(jīng)營,以更好滿足公眾日益多元化的出游需求。
《經(jīng)濟(jì)日報》2022年10月13日第03版
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