老項(xiàng)目新活力 解密城市更新“北京模式”
北京老胡同里的現(xiàn)代生活、歷史文化街區(qū)里的“網(wǎng)紅打卡地”、老舊工廠里的高精尖產(chǎn)業(yè)……在這些北京城市更新的老項(xiàng)目里都有著新故事。
在日前舉辦的“首屆北京城市更新最佳實(shí)踐評(píng)選活動(dòng)”中,入選的16個(gè)北京城市更新“最佳實(shí)踐”項(xiàng)目、18個(gè)北京城市更新“優(yōu)秀案例”,是從北京市100多家單位申報(bào)的210個(gè)項(xiàng)目中脫穎而出的。這些項(xiàng)目類型豐富,既有老舊平房院落、危舊樓房、老舊小區(qū),也有老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇、傳統(tǒng)商圈等,不僅體現(xiàn)了多元參與,也具備示范效應(yīng),可復(fù)制推廣。
歷史街區(qū)傳承老北京文脈
在北京,歷史文化街區(qū)通過(guò)有機(jī)更新既提升了居民的生活品質(zhì),又保護(hù)了傳統(tǒng)風(fēng)貌、傳承了歷史文脈。
南鑼鼓巷四條胡同(雨兒、福祥、蓑衣、帽兒)修繕整治項(xiàng)目,創(chuàng)新提出“共生院”理念,積極推動(dòng)申請(qǐng)式騰退,以“繡花功夫”精細(xì)化設(shè)計(jì)、修繕,在留住老北京鄉(xiāng)愁記憶的同時(shí)改善居民生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“老胡同的現(xiàn)代生活”。
菜市口西片老城保護(hù)和城市更新項(xiàng)目注重歷史風(fēng)貌保護(hù),保留整體街巷胡同肌理和建筑風(fēng)貌,通過(guò)申請(qǐng)式退租、申請(qǐng)式換租、申請(qǐng)式改善等方式,提升了原住戶的居住品質(zhì),也促成了整體院落的改造和運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了屬地居民、入駐商戶等多方共贏。
老舊工廠“騰籠換鳥”
在城市化的加速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)下,很多老舊廠房實(shí)現(xiàn)驚喜的蛻變。注重保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)、以更新煥發(fā)新魅力更是很多項(xiàng)目的努力方向。
首鋼老工業(yè)區(qū)堅(jiān)持工業(yè)遺存保護(hù)優(yōu)先,運(yùn)用新技術(shù)新方法實(shí)施改造利用,抓住冬奧機(jī)遇注入體育、科技、文化等創(chuàng)新功能,打造成片區(qū)、大規(guī)模工業(yè)遺存保護(hù)利用的典范。
金隅智造工場(chǎng)通過(guò)對(duì)疏解騰退后的老舊工廠、老舊樓宇開展更新改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”,引入高科技,注入新活力,打造以“大信息及智能制造”為產(chǎn)業(yè)核心的創(chuàng)新園區(qū)。而張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)則打破原孤立廠區(qū)和封閉圍墻,運(yùn)用“毯式街區(qū)”創(chuàng)新空間模式,形成開放式共享活力街區(qū)。
傳統(tǒng)商圈激發(fā)新活力
傳統(tǒng)商圈已難以滿足消費(fèi)者的多樣化需求。北京市城市更新行動(dòng)與國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)緊密結(jié)合,鼓勵(lì)傳統(tǒng)商圈進(jìn)行全方位改造升級(jí),拓展新場(chǎng)景應(yīng)用、挖掘新消費(fèi)潛力、提升城市活力。
隆福文化街區(qū)(一期)經(jīng)過(guò)改造,現(xiàn)已成為文旅商復(fù)合空間以及國(guó)際文化交流體驗(yàn)區(qū),其在延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌的同時(shí)融入潮流文化藝術(shù)和商業(yè)業(yè)態(tài),突出數(shù)字化、智能化,聚焦文化特色,培育時(shí)尚潮流消費(fèi),打造老城區(qū)文化消費(fèi)體驗(yàn)新地標(biāo)。
而昔日設(shè)施老舊、業(yè)態(tài)凌亂、功能錯(cuò)位的望京小街也已經(jīng)完成華麗轉(zhuǎn)身。通過(guò)注入智慧科技、國(guó)際交往、文化藝術(shù)等多元要素,打造富有設(shè)計(jì)感的國(guó)際化現(xiàn)代步行街,并且積極建設(shè)成為新業(yè)態(tài)、新品牌的“孵化地”。
類別一:產(chǎn)業(yè)升級(jí)和活力提升類
石景山區(qū)首鋼老工業(yè)區(qū)(北區(qū))更新項(xiàng)目
加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌謀劃,注重以“保”定“建”,實(shí)施整體性保護(hù)開發(fā);緊抓冬奧契機(jī),加速落地實(shí)施一批重大項(xiàng)目,積極推動(dòng)“體育+”產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套服務(wù)業(yè)發(fā)展。
通州區(qū)張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)城市更新實(shí)踐項(xiàng)目
在設(shè)計(jì)中植入綠色、智慧、共享等創(chuàng)新理念,打造老舊廠房改造“設(shè)計(jì)+科技”融合的亮點(diǎn)工程。
海淀區(qū)中關(guān)村科學(xué)城·金隅智造工場(chǎng)項(xiàng)目
通過(guò)對(duì)存量老舊工業(yè)廠房改造升級(jí),打造以“大信息及智能制造”為核心的創(chuàng)新型科技園區(qū),并構(gòu)建起“物理空間租賃+產(chǎn)業(yè)投資(孵化)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式。
西城區(qū)西單文化廣場(chǎng)升級(jí)改造(西單更新場(chǎng))項(xiàng)目
改變?cè)瓉?lái)類似于小商品批發(fā)市場(chǎng)的業(yè)態(tài),更新場(chǎng)定位“青年、藝文、潮流”,融合城市商務(wù)休閑功能、消費(fèi)功能、文化功能,成為西單年輕時(shí)尚潮流發(fā)聲地。
朝陽(yáng)區(qū)麗都國(guó)際街區(qū)城市更新項(xiàng)目
建立城市更新區(qū)制度,實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、聯(lián)合第三方運(yùn)營(yíng),引領(lǐng)區(qū)域共同建設(shè)、共享資源、攜手運(yùn)維的全生命周期。
朝陽(yáng)區(qū)望京小街改造提升項(xiàng)目
注入智慧科技、國(guó)際交往、文化藝術(shù)等多元要素,積極建設(shè)新業(yè)態(tài)、新品牌“孵化地”,成為社會(huì)主體參與城市更新、街區(qū)治理的樣板。
東城區(qū)隆福文化街區(qū)修繕更新項(xiàng)目(一期)
在延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌的同時(shí)融入潮流文化藝術(shù)和商業(yè)業(yè)態(tài),突出數(shù)字化、智能化,聚焦文化特色,培育時(shí)尚潮流消費(fèi),打造老城區(qū)文化消費(fèi)體驗(yàn)新地標(biāo)。
豐臺(tái)區(qū)首匯健康科技園項(xiàng)目
騰退原有大賣場(chǎng)業(yè)態(tài),將存量樓宇改造為花園式產(chǎn)業(yè)園區(qū),聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造集孵化、加速、展示、發(fā)布、經(jīng)營(yíng)于一體的大健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
海淀區(qū)一刻鐘便民生活圈在學(xué)院路地區(qū)的更新實(shí)踐項(xiàng)目
成功探索了以街道為主體實(shí)施城市更新、補(bǔ)齊民生短板的有效路徑,也是大院型低效空間更新的有益嘗試。
類別二:民生改善類
朝陽(yáng)區(qū)勁松(一、二區(qū))老舊小區(qū)有機(jī)更新項(xiàng)目
北京首例引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,通過(guò)“先嘗后買”引入專業(yè)物業(yè)管理,盤活社區(qū)低效空間,改善民生的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“微利可持續(xù)”的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
東城區(qū)光明樓17號(hào)簡(jiǎn)易樓改建試點(diǎn)項(xiàng)目
相比原有簡(jiǎn)易樓騰退方式,該項(xiàng)目實(shí)施理念上形成了三個(gè)轉(zhuǎn)變,即由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娭黧w的觀念,由政府出資轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀竟矒?dān)的模式,由整體搬遷轉(zhuǎn)變?yōu)樵分亟ǜ纳谱》織l件。
通州區(qū)中倉(cāng)街道北小園小區(qū)綜合整治工程項(xiàng)目
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),將老舊小區(qū)改造與基層治理深度融合,創(chuàng)新“六組一隊(duì)”工作法,破解老舊小區(qū)改造民主協(xié)商不足的難題。
類別三:歷史街區(qū)保護(hù)更新類
西城區(qū)菜市口西片老城保護(hù)和城市更新項(xiàng)目
率先實(shí)施平房院落申請(qǐng)式退租,積極改善居民居住環(huán)境、保護(hù)老城肌理、提升公共設(shè)施品質(zhì);創(chuàng)新“促整院”方式,提升騰退院落經(jīng)營(yíng)價(jià)值。
東城區(qū)南鑼鼓巷四條胡同(雨兒、福祥、蓑衣、帽兒)修繕整治項(xiàng)目
創(chuàng)新提出“共生院”理念,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、精心修繕,在留住老北京鄉(xiāng)愁記憶的同時(shí)改善居民生活環(huán)境,讓老胡同居民過(guò)上現(xiàn)代生活。
石景山區(qū)模式口歷史文化街區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目
圍繞文物保護(hù)、業(yè)態(tài)提升、居民需求、環(huán)境整治下功夫,以運(yùn)營(yíng)引導(dǎo)設(shè)計(jì),實(shí)施主體和運(yùn)營(yíng)主體無(wú)縫銜接,打造富有魅力、有活力的歷史文化街區(qū)。
類別四:其他類
“小空間大生活”——百姓身邊微空間改造項(xiàng)目
聚焦民生需求,高效利用小微空間解決百姓身邊揪心事、煩心事,達(dá)成織補(bǔ)城市功能、提升環(huán)境品質(zhì)、促進(jìn)社區(qū)共建等綜合目標(biāo),以小投入實(shí)現(xiàn)大收獲。
新京報(bào)記者 袁秀麗
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