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6月份多地密集出臺(tái)穩(wěn)投資計(jì)劃 加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)布時(shí)間:2022-06-27 15:34:00來源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

  記者 包興安

  國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》,在穩(wěn)投資促消費(fèi)方面提出6項(xiàng)具體政策,包括加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目、加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、因地制宜繼續(xù)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)、穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資等。近日,多地出臺(tái)穩(wěn)投資政策,在聚焦傳統(tǒng)基建的同時(shí),不少地方將新基建作為投資重點(diǎn)。

  北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。各地陸續(xù)出臺(tái)穩(wěn)投資計(jì)劃,不僅可以擴(kuò)大有效投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且可以優(yōu)化資源配置,改善民生,擴(kuò)大就業(yè)。

  目前,多地重大項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入投資放量“加速期”。例如,6月26日,湖北省宜昌市集中開工195個(gè)重大項(xiàng)目,總投資1094億元,多為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)民生等項(xiàng)目。6月21日,河南省鄭州市集中開工281個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,總投資598億元,涵蓋新基建、交通、能源、水利、市政設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域;同日,云南省發(fā)展改革委發(fā)布《云南省2022年度省級(jí)重大項(xiàng)目清單》,要求全力推動(dòng)重大項(xiàng)目落地形成有效投資。此次發(fā)布的重大項(xiàng)目清單共有項(xiàng)目1200余個(gè),涉及新能源、新材料、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

  此外,記者注意到,多地發(fā)布相關(guān)基建投資文件以擴(kuò)大有效投資。例如,6月23日,山東省印發(fā)《山東省基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,提出實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃;到2025年,5G基站數(shù)達(dá)到25萬個(gè),5G用戶普及率提高到56%,高質(zhì)量、大規(guī)模5G網(wǎng)絡(luò)全面建成。寧夏回族自治區(qū)日前出臺(tái)《寧夏重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)方案》,提出加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平,推動(dòng)“新基建”和“傳統(tǒng)基建”融合發(fā)展;明確了首批364個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資16035億元,其中,全國(guó)算力網(wǎng)絡(luò)寧夏樞紐數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)工程等35個(gè)信息基礎(chǔ)設(shè)施總投資3101億元。

  無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,各地將新基建作為投資重點(diǎn),就是要發(fā)揮擴(kuò)大有效投資的作用,通過新基建,支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型?!巴苿?dòng)新基建和傳統(tǒng)基建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和融合發(fā)展是重點(diǎn)。同時(shí),東數(shù)西算工程的算力樞紐和數(shù)據(jù)中心建設(shè)成為重要的發(fā)力點(diǎn),有利于帶動(dòng)中西部地區(qū)完善算力經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?!?/p>

  宋向清認(rèn)為,投資新基建有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí);有利于優(yōu)化資源配置,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;有利于提升資本治理效能,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;有利于推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。

  近日,國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,下半年,各地方和骨干企業(yè)將加大投資力度,一批重大項(xiàng)目將開工建設(shè)。下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將加快推進(jìn)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,建設(shè)一批重要的融合基礎(chǔ)設(shè)施和算力基礎(chǔ)設(shè)施,積極探索新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。同時(shí),強(qiáng)化全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心布局,圍繞規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)、用能等方面加大支持力度,支撐“東數(shù)西算”工程建設(shè),推動(dòng)各樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)盡快落地生效。

  吳琦表示,為使新基建更好地發(fā)揮作用,應(yīng)科學(xué)規(guī)劃新基建布局和投資規(guī)模。加強(qiáng)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的資源共享、平臺(tái)共建和產(chǎn)業(yè)合作,加快城市新基建向農(nóng)村延伸覆蓋。同時(shí),鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)探索設(shè)立新基建專項(xiàng)貸款,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與。

  宋向清表示,各地在推進(jìn)新基建過程中要做好新老基建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要做好投資運(yùn)營(yíng)的評(píng)價(jià)考核。建議探索建立新基建投資評(píng)估考核指標(biāo)體系,為投資者設(shè)計(jì)一張“考卷”,考核其投資效率效益;為運(yùn)營(yíng)者設(shè)計(jì)一張“動(dòng)態(tài)檢測(cè)表”,檢查其動(dòng)態(tài)運(yùn)營(yíng)的階段性成果和階梯式指標(biāo)變化趨勢(shì);為使用者畫一張“全景圖”,從要素支撐、效益效率、使用成效等領(lǐng)域描繪新基建為經(jīng)濟(jì)帶來的利好。(證券日?qǐng)?bào))

(責(zé)編: 陳濛濛)

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