【理論圓桌會(huì)】新時(shí)代新征程上進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放
集理論之思,匯大家之言?!独碚搱A桌會(huì)》欄目,緊跟理論熱點(diǎn),關(guān)注理論動(dòng)態(tài)。
本期主題:改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的二十大報(bào)告明確提出我們?cè)谇斑M(jìn)道路上必須牢牢把握的五個(gè)重大原則,其中之一就是堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力”。理論圓桌會(huì)集納專(zhuān)家學(xué)者關(guān)于全面深化改革開(kāi)放的文章,與大家一起學(xué)習(xí)。
把全面深化改革開(kāi)放作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力
中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng)曲青山在受訪(fǎng)時(shí)提到,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要把全面深化改革開(kāi)放作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。
第一,在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放。統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖,堅(jiān)持社會(huì)主義制度不動(dòng)搖,確保全面深化改革開(kāi)放始終沿著正確方向前進(jìn)。
第二,在堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想中統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。人民是歷史的創(chuàng)造者,也是改革開(kāi)放的主體。統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,著力提高保障和改善民生水平,著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題,給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益,創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境。
第三,在著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),是新時(shí)代的硬道理。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持向改革、開(kāi)放、創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。要?jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,正確處理國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)、自立自強(qiáng)與開(kāi)放合作等關(guān)系,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的新跨越。
第四,在推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體中統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放。我們始終堅(jiān)持促進(jìn)世界和平與發(fā)展,致力于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),更好惠及各國(guó)人民。
第五,在堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨中統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,必須堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。新時(shí)代新征程上,要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,使我們黨堅(jiān)守初心使命,始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
改革開(kāi)放帶來(lái)彌足珍貴的重要啟示
中央黨史和文獻(xiàn)研究院第四研究部署名文章指出,新征程上,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,深刻認(rèn)識(shí)和把握改革開(kāi)放帶來(lái)的深刻啟示,更好以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。新征程上,必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)改革開(kāi)放的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保全面深化改革開(kāi)放行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。新征程上,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把改革開(kāi)放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中,堅(jiān)持人民至上,站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧,推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,凝聚億萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴力量。
堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。新征程上,我們必須堅(jiān)定道不變、志不改的信念和決心,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅(jiān)持把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中,努力全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。
不斷譜寫(xiě)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新篇章。新征程上,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,不斷譜寫(xiě)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新篇章,始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。
把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。新征程上,我們必須堅(jiān)定制度自信,與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系,不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障。
為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興注入強(qiáng)大精神力量。新征程上,我們要圍繞在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明這一新的文化使命,堅(jiān)定文化自信,秉持開(kāi)放包容,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,充分激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,不斷鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),不斷提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神力量、有利文化條件。
接續(xù)推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放偉大事業(yè)
國(guó)家發(fā)展改革委體制改革綜合司署名文章指出,新征程上,全面深化改革面臨新的歷史任務(wù)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大生機(jī)活力。
接續(xù)推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放偉大事業(yè),要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提升,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、動(dòng)力和潛力,完善維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的體制機(jī)制,全面提升安全發(fā)展能力。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,推動(dòng)建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,不斷深化文化體制改革,健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。要堅(jiān)持在改革發(fā)展中保障和改善民生,健全社會(huì)保障體系,完善基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,完善分配制度,穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,加快實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。
以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革
海南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在文章中提到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的,未來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放的條件下進(jìn)行。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,既有結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的巨大潛力與空間,也面臨著外部環(huán)境變化的重大挑戰(zhàn)。促進(jìn)高水平開(kāi)放與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)。應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,我們必須把高水平開(kāi)放與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái),以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型離不開(kāi)全球供應(yīng)鏈。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的不斷融合,我國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,要主動(dòng)利用國(guó)際市場(chǎng),推進(jìn)供應(yīng)鏈全球布局,加強(qiáng)與伙伴國(guó)家和地區(qū)之間的合作共贏,推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)更深更廣地融入全球供給體系。要以高水平開(kāi)放實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重大突破。例如,加大節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、航空航天、海洋工程裝備、智能制造裝備等先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引資力度,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);整合政府、企業(yè)、金融、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息資源,建立跨部門(mén)信息共享機(jī)制,搭建相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái),為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)信息支持和服務(wù)。
在高水平開(kāi)放中深化改革,核心是深化要素市場(chǎng)化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。例如,加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放,深化要素市場(chǎng)化改革;強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型;著眼于釋放人力資本活力,尤其是科研人員的活力,加快改革人才管理體制,建立以人為本的科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制;保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,激發(fā)企業(yè)家潛能,充分發(fā)揮企業(yè)家在資源優(yōu)化配置中的重要作用;打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,在競(jìng)爭(zhēng)中性、市場(chǎng)透明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)制度安排,切實(shí)減少不必要的行政干預(yù),提升市場(chǎng)監(jiān)管的有效性;等等。
在新征程上譜寫(xiě)改革開(kāi)放新篇章
天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津大學(xué)基地研究員楊麗雯、曾祺撰文指出,進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開(kāi)放鮮明旗幟,再啟催人奮進(jìn)的壯闊征程,不斷把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。以巨大的政治勇氣全面深化改革,打響改革攻堅(jiān)戰(zhàn),直面新矛盾新挑戰(zhàn),加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì),沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),加快推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持共商、共建、共享,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
新時(shí)代以來(lái),我們黨推動(dòng)的改革是全方位、深層次、根本性的,開(kāi)放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的。放眼全世界,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命,也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨,能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、大規(guī)模、大力度的改革,這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的二十大報(bào)告明確提出我們?cè)谇斑M(jìn)道路上必須牢牢把握的五個(gè)重大原則,其中之一就是堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。
(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、解放日?qǐng)?bào))
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