更新的城市,更“新”的生活
“城市不僅要有高度,更要有溫度。”
如何讓城市更有溫度?習(xí)近平總書記指出,“要支持城市群和都市圈建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動。”
今年的政府工作報告提出,“穩(wěn)步實施城市更新行動”。城市更新,發(fā)力點在哪里,今年又有哪些具體措施?3月9日下午,十四屆全國人大二次會議舉行記者會,據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長介紹,“今年再改造5萬個老舊小區(qū)”“加大城市的燃氣、供水、污水、供熱等老舊管網(wǎng)的改造力度,今年再改造10萬公里以上”“提升城市排澇的能力,今年再啟動100個城市1000個易澇點的整治”。也就是說,圍繞民生工程、里子工程、安全工程這三大工程來開展更新工作。
城市更新,一頭連著城市發(fā)展,一頭連著民生福祉。無論解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題,還是通過數(shù)字化手段有效提升城市安全的保障能力,都是把城市的需求賬單變?yōu)槿嗣袢罕姷男腋Y~單。說到底,就是讓城市更宜居、更韌性、更智慧,讓人民群眾生活在城市里更舒心、更安心、更幸福。
改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程,城市發(fā)展波瀾壯闊,取得了舉世矚目的成就。也要看到,城市在發(fā)展過程中,有可能生病和衰老,以至落后于時代需要,滿足不了群眾更注重品質(zhì)的“剛需”。
為此,就需要不斷更新。比如,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。再比如,加強城市管理數(shù)字化平臺建設(shè)和功能整合,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。
黨的二十大報告指出,實施城市更新行動,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。宜居、韌性、智慧,分別對應(yīng)人民群眾的三大直接需求,也正是城市更新的三個層面。
當前,很多城市按下快捷鍵,邁入更新快車道。有的擴容“綠肺”活量,讓市民“推窗見綠,出門入園”,有的推動城中村脫胎換骨、蝶變重生,有的是實施“變形記”,老舊小區(qū)破“舊”立“新”,老城展新顏,有的以“智”提“質(zhì)”,發(fā)展智慧網(wǎng)絡(luò)……
向新而行,煥然一新,不只是帶來城市顏值的變化,還有城市內(nèi)涵的豐富。這種變化,讓群眾看得見、感受得到,有了實實在在的獲得感。
更新,不能為新而新。正如住建部發(fā)文指出,城市更新要防止大拆大建。比如,不能隨意拆除老建筑、搬遷居民、砍伐老樹,變相抬高房價,增加生活成本。誠然,善于“留白”,才能留得住鄉(xiāng)愁,才有事半功倍之效。關(guān)鍵是守住更新本義,補齊城市短板,注重提升功能,增強城市活力。
順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,尊重人民群眾意愿,這是城市更新的底線要求。今年全國兩會,很多代表委員都談到了城市更新,建議“要融合歷史與未來、傳統(tǒng)與創(chuàng)新”;要從“小切口”注入新活力;以及做好頂層設(shè)計,厘清各方責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。這些真知灼見,對做好城市更新工作富有積極意義。
人民城市人民建,人民城市為人民。有全國人大代表說,“一座城市的煙火氣、人情味、市井百態(tài)、經(jīng)濟消費,體現(xiàn)著一座城市的個性、氣質(zhì)和居民生活品質(zhì)、幸福程度?!?/p>
著眼于城市提質(zhì)增效,立足于群眾“急難愁盼”,把城市更新“更”到群眾的心坎上。這樣的更新,讓城市有面子有里子,更宜居、更韌性、更智慧,一言以蔽之,城市更新,人人舒心。
監(jiān)制丨李浙 撰稿丨王石川 編輯丨戰(zhàn)星岑 校對丨高少卓
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