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周金波:建議對年滿65歲無養(yǎng)老金人群發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金

發(fā)布時(shí)間:2024-03-11 14:42:00來源: 澎湃新聞

  俗話說“金三銀四”,三月份正是用人單位招聘和大學(xué)生求職的旺季,各地紛紛組織招聘活動,各高校即將畢業(yè)的同學(xué)們也踏上了求職之路。  全國人大代表、安徽海螺建材設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司黨委書記、總經(jīng)理周金波告訴澎湃新聞,今年全國兩會上,他提交了《關(guān)于建立普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度的建議》。

  在周金波看來,我國能夠在僅僅十余年時(shí)間內(nèi)就建立起覆蓋面廣泛的基本養(yǎng)老保障體系,是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。目前我國已接近中度老齡化階段,但養(yǎng)老現(xiàn)狀仍然存在一些問題。

  周金波告訴記者,我國養(yǎng)老保障體系起步時(shí)間較晚,部分老年人群特別是農(nóng)村老年人群由于年齡偏大、地區(qū)偏遠(yuǎn)信息閉塞、文化程度低等多種原因,未參加過工作、未繳納過社保,不能享受基本養(yǎng)老保障。如今,這部分老年人群基本喪失了勞動力、無固定收入,晚年生活缺乏基本保障。

  其次,受歷史原因影響,我國養(yǎng)老保障水平偏低。部分老年人群參加養(yǎng)老保險(xiǎn)較早,當(dāng)初繳納費(fèi)用較低,現(xiàn)在每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額也較少,與新時(shí)代老年人過上幸福生活的期盼相比存在較大差距。

  周金波還指出,雖然針對生活困難的老年人群,已經(jīng)建立起了相對完善的養(yǎng)老救濟(jì)體系,但不具備普遍性,且救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。

  據(jù)此,周金波呼吁建立普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度,對年滿65周歲且無養(yǎng)老金的老年人群發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金,讓老年人群擁有固定收入,滿足基本生活需求,使他們的晚年生活有尊嚴(yán),提升他們的獲得感、幸福感。

  “對于已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),但是養(yǎng)老金較低的老年人群,則可以適當(dāng)提高其基礎(chǔ)養(yǎng)老金,更好地滿足他們的養(yǎng)老需求?!敝芙鸩ㄕf。

  周金波呼吁,要明確普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老金的管理部門。建議將普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度納入現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系,由人力資源社會保障部管理實(shí)施,進(jìn)一步豐富和健全我國養(yǎng)老保障體系。

  普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老金的待遇標(biāo)準(zhǔn)該如何制定?周金波建議,地方普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)的制定以當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)為依據(jù),保障老年群體基本生活需要,并根據(jù)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)變化調(diào)整普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。此外,普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老金的待遇標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合老年人年齡的增長應(yīng)適當(dāng)提高,同時(shí)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在最低待遇標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)增加,使老年人享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

  對于普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度的具體實(shí)施工作,周金波認(rèn)為應(yīng)當(dāng)分步推進(jìn)。他建議,財(cái)政收入有盈余的發(fā)達(dá)地區(qū)先行先試,帶頭建立實(shí)施普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度。對于相對欠發(fā)達(dá)地區(qū),他則建議中央財(cái)政予以支持,逐步推廣實(shí)施,利用3-5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度全覆蓋。

  “要合并社會救濟(jì)和普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老的重疊部分,例如將現(xiàn)有社會救濟(jì)體系中涉及老年人群最低生活保障方面的工作,調(diào)整并納入普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度?!敝芙鸩ū硎尽?/p>

(責(zé)編:常邦麗)

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