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人海和諧 共生共榮——城市海洋生態(tài)保護修復的廈門實踐

發(fā)布時間:2024-02-29 14:52:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

  作者:光明日報聯(lián)合調(diào)研組

  編者按

  建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。1988年,習近平同志在廈門工作期間,創(chuàng)造性提出筼筜湖綜合治理理念。36年來,鷺島兒女牢記囑托,以筼筜湖綜合治理為引領(lǐng),堅持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動,探索出一條協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護、促進人海和諧的生態(tài)文明實踐路徑。廈門是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和先行實踐地,其生態(tài)文明建設(shè)所取得的成效,對全面推進美麗中國建設(shè),加快推進人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化,具有特殊意義。廈門如何從一個湖帶動一座城繪就海洋生態(tài)保護與修復的壯麗圖景?近日,光明日報記者會同自然資源部國土空間生態(tài)修復司組成聯(lián)合調(diào)研組,深度探尋這座“海上花園”城市的“生態(tài)密碼”。

  漫步廈門,總會與美景不期而遇:鼓浪嶼岸線迤邐,山巒疊翠,不時傳來陣陣鳥鳴;筼筜湖翠竹環(huán)抱,碧波蕩漾,白鷺于水面上翩躚起舞;五緣灣海天一色,水清岸凈,灣內(nèi)連片紅樹林郁郁蔥蔥;走在街頭巷尾,三角梅在暖陽下恣意盛開,一簇一叢,千姿百態(tài)……

  清新的藍,滿城的綠,從1699平方公里的陸域到333平方公里的海域,從筼筜湖綜合治理到五緣灣生態(tài)保護修復,從栗喉蜂虎的保護到珍稀海洋物種國家級自然保護區(qū)建設(shè),三十余年來廈門接續(xù)發(fā)力,實施了從“海域”到“流域”再到“全域”的生態(tài)保護修復,造就了移步易景的山海風光。

  多年間,一座座“綠色桂冠”花落廈門——“聯(lián)合國人居獎”“國際花園城市”“國家環(huán)境保護模范城市”“國家生態(tài)園林城市”“國家森林城市”“國家級海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”……

  從筼筜湖治理出發(fā),昔日作為白鷺棲息之地的“鷺島”,如今已蝶變?yōu)椤吧健⒑?、產(chǎn)、城、人”相融共生的國際化海灣型都市,奮力書寫著美麗中國建設(shè)的鷺島畫卷。

  從“一湖之治”向“生態(tài)之治”的鷺島蝶變

  從空中俯瞰鷺島,位于廈門本島西南側(cè)的筼筜湖和東北翼的五緣灣遙相呼應(yīng),猶如一雙靈動的“眼睛”。

  時值龍年新春,筼筜湖水清岸綠、白鷺翩躚。“這片湖面,三十多年來,變化可謂是翻天覆地咧!”湖畔旁,正在巡湖的“市民湖長”陳亞進將筼筜湖的過往娓娓道來。為了積極調(diào)動民間力量參與對筼筜湖的保護,2020年廈門面向廣大市民選聘“市民湖長”,65歲的退休教師陳亞進成為其中一員。

  “最愛月斜潮落后,滿江漁火列筼筜?!惫o筜湖曾是一個面積達10平方公里的天然避風港,入夜后的“筼筜漁火”是廈門歷史上的八大景之一。20世紀70年代初,為了向海要地,這里圍海造田、筑堤圍湖,筼筜港變成了一個相對封閉的、僅留下1.6平方公里水面的湖泊,改稱筼筜湖。

  然而,隨著人口的快速增長,湖區(qū)周邊高強度的開發(fā)建設(shè),筼筜湖一度成為“污水橫流、垃圾遍地、蚊蠅滋生、魚蝦絕跡”的臭水湖?!爱敃r路過的行人都掩鼻皺眉。”陳亞進回憶道。

  筼筜湖治理成為擺在廈門面前的一道發(fā)展課題。

  在廈門工作期間的習近平同志,經(jīng)過深入思考調(diào)研,對這一問題有著清醒的認識:

  “我來自北方,對廈門的一草一石都感到是很珍貴的?!?/p>

  “能不能以局部的破壞來進行另一方面的建設(shè)?我自己認為是很清楚的,廈門是不能以這種代價來換取其他方面的發(fā)展?!?/p>

  1988年3月30日,習近平同志主持召開了一場專題會議,主題是加強筼筜湖綜合治理。在這次會上,廈門市成立了筼筜湖治理領(lǐng)導小組,明確了“市長親自抓治湖”“市財政今明兩年每年撥1000萬元”,并創(chuàng)造性地將治湖方略總結(jié)為“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”20字方針。

  從此,廈門治湖有章可循,各部門聯(lián)動,水岸共治。僅用時3年,筼筜湖就完成了第一期綜合治理,實現(xiàn)了“湖水基本不臭”的目標,水質(zhì)好了,白鷺回來了。從1984年至今,廈門先后開展了五期筼筜湖綜合治理,共投入資金約19.9億元,實現(xiàn)了從點到面、從水下到岸上、從單一治理到聯(lián)合共治的轉(zhuǎn)變,昔日的“筼筜漁火”重現(xiàn)為“筼筜夜色”。

  與筼筜湖一樣,過去因海堤阻斷、過度養(yǎng)殖、垃圾堆存等被稱為“爛泥灘”的五緣灣,也經(jīng)歷過一番“刻骨銘心”的生態(tài)修復。

  “五緣灣濕地公園所處的這些最好的地塊,何去何從,存在很大的爭議。最快的方式——填海造地,瞬時收益能達到10個億。但廈門堅持一定要恢復生態(tài)系統(tǒng),把最好的資源還給自然、留給人民,這種理念在當時是很超前的。”廈門市湖里區(qū)委常委、副區(qū)長王達回憶。

  海域面積由112公頃增至242公頃、平均水深增加約5.5米、生態(tài)用地增加2.3倍、灣區(qū)植物種類超500種,吸引90多種野生鳥類覓食棲息……五緣灣通過多年來的生態(tài)修復、系統(tǒng)治理和綜合開發(fā),如今已成為廈門島內(nèi)集水景、植被、濕地、海灣等多種自然景觀于一體的生態(tài)空間。

  改變,始于筼筜湖,卻不止步于五緣灣:實施海堤開口清淤、恢復東西海域有機聯(lián)系、改善水動力條件與海洋生物生境……廈門漸次開啟了西海域、環(huán)東海域、杏林灣、馬鑾灣等灣區(qū)治理。

  36年來,鷺島兒女始終遵循“山水林田湖草沙是生命共同體”理念,構(gòu)建起“從山頂?shù)胶Q蟆钡谋Wo治理大格局,開啟了從“海域”到“流域”再到“全域”的生態(tài)保護修復之路。

  生態(tài)“修復師”繪就物種保護“新圖景”

  調(diào)研組走進廈門市環(huán)東海域東北角的下潭尾紅樹林公園。遠眺,海灘上水鳥三五成群;近岸,連片紅樹林高低錯落。曾經(jīng),這里是遍布廢舊養(yǎng)殖設(shè)施和建筑廢棄物的灘涂,如今已成為紅樹林生態(tài)修復的“中國樣板”。

  這一切的變化始于2005年。受廈門市政府的委托,以“中國紅樹林之父”廈門大學林鵬院士為核心的科研團隊開辟了試驗林。

  為了讓紅樹林“扎根”于此,科研人員小心地呵護著“嬌氣”的紅樹林,挑選樹種、人工馴化、試驗栽培……發(fā)明的“筷子苗”專利技術(shù),將幼苗成活率提高至90%以上。

  “廈門一帶的紅樹林品種較為單一,難以抵抗病蟲害。”作為林鵬院士的第一位研究生,78歲的廈門大學環(huán)境科學與工程學院院長盧昌義見證了下潭尾紅樹林的“重生”。“目前紅樹林面積達85公頃,形成‘綠色緩沖帶’,成為抵御臺風、風暴潮等海洋災(zāi)害的天然生態(tài)屏障。”

  在下潭尾火炬大橋一旁,一組由愛心和五角星元素構(gòu)成的圖案向海上延展開來,這幅由紅樹林勾勒的作品,自空中俯瞰,蔚為壯觀。這幅盛景的背后是盧昌義團隊的浪漫情懷。

  “不同種類紅樹植物的生長速度、外觀顏色不一樣。利用這些差異,穿插種植,就勾勒出了眼前的圖案?!北R昌義向調(diào)研組介紹,他將這幅以紅樹林繪制的作品,命名為“我愛中國”。

  水里,魚蝦游弋;灘涂上,米氏耳螺、招潮蟹、彈涂魚等底棲生物安家落戶。一棵紅樹就像一座樓房,從樓頂天臺到地下室,生活著大大小小各類生命?!凹t樹林為許多生物提供了棲息地、保護地,有助于恢復生物多樣性?!睆B門大學環(huán)境與生態(tài)學院副教授楊盛昌告訴調(diào)研組,通過生態(tài)修復,公園內(nèi)的魚類、貝類、蝦蟹類物種數(shù)和生物量均顯著增加,生物量分別提高2.99倍、4.76倍和1.19倍?!傲帧獮!鄙餐w和紅樹林生態(tài)屏障愈加穩(wěn)固,海岸帶生態(tài)活力與韌性不斷增強。

  良好的生態(tài)環(huán)境孕育著豐富的野生動植物資源——有著“中國最美小鳥”之稱的栗喉蜂虎,每年4月至10月從炎熱的東南亞來到風景優(yōu)美的廈門,在砂質(zhì)的巖壁上用嘴和利爪掘洞為巢,避暑繁衍。

  自2010年,首次觀測到它們的蹤影后,廈門市政府在寸土寸金的城中心設(shè)立了五緣灣栗喉蜂虎自然保護區(qū),確保這群“美麗精靈”能順利棲息繁衍。

  數(shù)據(jù)顯示,自保護區(qū)成立以來,栗喉蜂虎數(shù)量穩(wěn)中有升,2023年親鳥繁殖數(shù)量保持在200只以上,五緣灣濕地覓食區(qū)在栗喉蜂虎遷徙前可觀測到3000只以上。這片城中保護區(qū),已成為鳥類天堂。

  “是白海豚!”一聲驚呼迅速吸引了調(diào)研組的注意,沿海岸線一路向西,只見距離船身左側(cè)約50米處,一個粉白色身影略微探出海面,又迅速向下沉去。

  中華白海豚,屬于國家一級保護動物,素有“水上大熊貓”之稱。在廈門灣見到中華白海豚并不是“偶遇”,而是鷺島兒女久久為功,修復海洋生態(tài)、保護瀕危海洋物種的“必然結(jié)果”。

  由于對棲息地環(huán)境要求嚴苛,中華白海豚的生存狀況成為衡量地方海洋生態(tài)環(huán)境的“活指標”。過去,無序的人類活動給脆弱的中華白海豚造成嚴重威脅。

  保護“海洋精靈”刻不容緩!廈門市出臺首個中華白海豚地方性法規(guī),建立我國首個中華白海豚救護繁育基地,嚴格控制捕撈強度,實施部分海域禁捕規(guī)定,每年開展增殖放流、著力恢復海洋生態(tài)鏈……

  “現(xiàn)在整個白海豚的生存環(huán)境比以前有明顯改善。”廈門市自然保護區(qū)事務(wù)中心主任蔡立波表示,中華白海豚在廈門海域的種群數(shù)量逐步增多,已由20世紀90年代初的60頭增加到如今的80多頭,廈門也成為全國唯一在城區(qū)就能看見中華白海豚的城市。

  生態(tài)“好顏值”賦能發(fā)展“好價值”

  清晨,驅(qū)車沿狀元山盤繞211道彎,漫山茶園郁郁蔥蔥,調(diào)研組來到了軍營村。這里常年浸沐在云山霧海里,素有“高山村”之稱。

  據(jù)曾任軍營村村委會主任的高泉國回憶,作為廈門最偏遠的小山村,“山上不見樹,粥里不見米”,一度是村里的真實寫照,人均年收入只有200多元。

  把時間的指針撥向2024年,如今的軍營村已“華麗轉(zhuǎn)身”,幸福的密碼就藏在“山上戴帽,山下開發(fā)”里。

  1986年,習近平同志經(jīng)過細致調(diào)研,針對山區(qū)村發(fā)展的實際,因地制宜地提出“山上戴帽,山下開發(fā)”的綠色發(fā)展理念。

  山上,種樹造林,把“帽子”戴起來。

  “這一片樹林,都是我27年前種下的,你瞧,現(xiàn)在長得多壯實!”高泉輝是軍營村最早參與封山造林的村民之一,順著他手指的方向,遠處青山蒼莽?!皹浞N起來,涵養(yǎng)了水源,還能在臺風來臨時鞏固土層,茶樹長得更好啦!”

  山下,種茶種果,把開發(fā)搞起來。

  軍營村建起了茶葉加工廠,從種植采摘、炒茶加工到包裝運輸,全鏈條可以在村內(nèi)完成。此外,還生態(tài)化改造了6500多畝老茶園,更新優(yōu)質(zhì)品種,打造有機、綠色、生態(tài)、環(huán)保優(yōu)勢。

  如今,層層疊翠的茶園梯田、錯落有致的古樸民居、山清水秀的自然環(huán)境,使得軍營村成為熱門旅游“打卡地”,村里人紛紛開起了農(nóng)家樂。調(diào)研組了解到,當前,全村開辦了70多家民宿,2023年接待游客20萬人次,人均年收入達到4.5萬元。

  “守護好綠水青山,換來了金山銀山!”軍營村黨總支書記高泉偉不禁感嘆。

  軍營村是廈門堅持綠色發(fā)展理念不放松的一個縮影,透過這個縮影,可以窺見整個廈門高質(zhì)量發(fā)展的新圖景。

  以“見縫插綠”代替“見縫插樓”——寸土寸金的廈門,在大公園里雕琢起“口袋公園”“袖珍公園”,市區(qū)居民基本實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”,做到了推窗見綠、出門見景、四季見花,讓百姓養(yǎng)神養(yǎng)肺、養(yǎng)眼養(yǎng)心。

  將“垃圾海平面”變?yōu)椤盀I海浪漫線”——在環(huán)東海域的生態(tài)修復上,廈門通山連海打造山海綠色通廊,進一步改善海域和岸線生態(tài)景觀,完美融合山景、湖景、海景,讓近者悅、遠者來。

  從筼筜湖治理開始,廈門用科技手段賦能生態(tài)發(fā)展的腳步從未停止。

  用“海上美容師”維護岸線“高顏值”——廈門充分發(fā)揮自然資源部第三海洋研究所、廈門大學等科研智庫優(yōu)勢,建設(shè)海漂垃圾監(jiān)測預警預報系統(tǒng),通過動畫模擬出當日海漂垃圾的漂移軌跡,對海漂垃圾的規(guī)模和分布進行預測預報,并給出攔截建議和收集建議。

  “我們將265公里的海岸線劃為62個重點岸段,確保整個廈門海漂垃圾日產(chǎn)日清、水清岸凈。”廈門市生態(tài)環(huán)境局副局長陳秋茹說。

  以給水質(zhì)做“CT”代替拍“胸透”——第三海洋研究所搭建儀器共享平臺,通過穩(wěn)定同位素技術(shù),記錄碳、氧、硫等生源要素在自然環(huán)境中的動態(tài)傳遞過程,可有效應(yīng)用于確定污染物來源,助力雨污分流與地下排污管網(wǎng)改造,為環(huán)境生態(tài)修復過程中物質(zhì)循環(huán)研究提供有利的技術(shù)支撐。

  眼下,新一輪治理正在進行——實施管網(wǎng)正本清源改造,努力實現(xiàn)“污水入廠、清水入河”目標;構(gòu)建排水智能化管理平臺,實現(xiàn)“一戶一碼”“管網(wǎng)一張圖”;擴容海水泵站調(diào)水能力,讓水體循環(huán)動力更足……

  生態(tài)環(huán)境的“高顏值”,給廈門帶來了經(jīng)濟增長的“高價值”——筼筜湖片區(qū)已“騰籠換鳥”,引進大批總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),成為廈門金融、商貿(mào)、旅游、居住中心;馬鑾灣以智慧產(chǎn)業(yè)、生命健康、商務(wù)文旅、現(xiàn)代物流為代表的四大產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成,吸引一大批生態(tài)環(huán)境友好、科技含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)化項目落地;同安灣,高新企業(yè)扎堆入駐,形成科技成果轉(zhuǎn)化孵化聚集區(qū),累計注冊各類企業(yè)超過1600家……

  生態(tài)筑底,廈門高質(zhì)量發(fā)展成績單更加亮眼:2023年,廈門市經(jīng)濟總量超8066億元;進出口總值超9470億元,同比增長2.7%,高于全國增速2.5個百分點。

  “廈門實踐”的經(jīng)驗啟示

  36年來,鷺島兒女站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,讓“清新的藍”“怡人的綠”成為廈門的魅力名片,不斷豐富生態(tài)文明建設(shè)的“廈門實踐”經(jīng)驗。

  注重高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護相統(tǒng)一,站在人與海洋和諧共生高度謀發(fā)展。縱跨15年的《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》,注重把握經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)保護的平衡。廈門始終堅持正確的政績觀和發(fā)展觀,算大賬、算長遠賬,把生態(tài)優(yōu)先理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全領(lǐng)域、全過程,堅持海洋開發(fā)和海洋保護并重。“廈門實踐”表明,通過海洋生態(tài)修復,推動生態(tài)產(chǎn)品供給持續(xù)增加,就能走上生態(tài)旅游融合發(fā)展之路,群眾臨海、親海、戲海的幸福感和獲得感就會不斷提升;同時,高顏值的生態(tài)花園之城更能持續(xù)吸引高精尖企業(yè)入駐,促進產(chǎn)業(yè)“藍色”轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)產(chǎn)、城、海高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)助力海洋強市乃至海洋強省建設(shè)。

  注重重點攻堅和協(xié)同治理相協(xié)調(diào),提高海洋生態(tài)保護修復的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在不同發(fā)展階段,廈門市委市政府均專門設(shè)立指揮部,同時強化目標協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進灣區(qū)降碳、減污、擴綠、增長。成立“海岸帶綜合管理領(lǐng)導小組”,實現(xiàn)海陸一體化管理,全方位、全地域、全過程部署實施海洋生態(tài)保護修復工作,全面協(xié)調(diào)海洋漁業(yè)、航運、環(huán)境、港口等相關(guān)涉海部門的用海沖突,將生態(tài)保護補償、生態(tài)損害賠償?shù)却胧┡c重大涉海工程建設(shè)項目相掛鉤,統(tǒng)籌兼顧生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性,實現(xiàn)生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效、“山水海城”相融共生。

  注重自然恢復和人工修復相結(jié)合,努力找到海洋生態(tài)保護修復的最佳解決方案。廈門統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,引導生態(tài)修復科學有序進行。按照“一屏一灣十廊”的生態(tài)格局,打通10條山海廊道,堅持全域全要素保護修復,著力構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局。堅持以自然恢復為主,如五緣灣整治過程中保留灣內(nèi)大片原生濕地,大大減少了工程量。同時,采取科學的人工修復措施,宜林則林、宜濕則濕、宜灘則灘、宜海則海,統(tǒng)籌岸線生態(tài)化、紅樹林修復、生物多樣性保護與海灣治理、開堤納海等工程,提高保護修復措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性,加快生態(tài)系統(tǒng)恢復進程,提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,走出一條符合廈門實際的自然恢復和人工修復相融合的新路子。

  注重外部約束和內(nèi)生動力相促進,建設(shè)海洋生態(tài)保護修復的硬制度與軟文化。只有實行最嚴格的制度、最嚴明的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。廈門持續(xù)完善海洋生態(tài)法律法規(guī)體系,充分發(fā)揮法治力量,護航生態(tài)文明建設(shè)。不斷提高企業(yè)、社會組織和公眾對海洋生態(tài)文明的參與度,達成生態(tài)文明共識,把“要我治”變成“我要治”,如企業(yè)、市民積極認購馬鑾灣生態(tài)島上的樹木種植和日常管理。積極主動開展國際海洋交流合作,持續(xù)培育海洋文化,厚植生態(tài)文明意識,海洋生態(tài)文明理念和海洋意識早已內(nèi)化于廈門人民心中,轉(zhuǎn)化為生態(tài)文明建設(shè)的強大內(nèi)生動力。

  掃一掃二維碼 欣賞廈門之美

  (作者:光明日報聯(lián)合調(diào)研組 調(diào)研組成員:光明日報記者季雅寧、李春劍、馬躍華;自然資源部國土空間生態(tài)修復司盧麗華、林存炎、楊昌健、王浩然)

  《光明日報》(2024年02月29日 07版)

(責編:常邦麗)

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