“推進(jìn)青年優(yōu)居計(jì)劃”寫入政府工作報(bào)告 山東:青年安居夢(mèng) 政府心頭事
一字一句地細(xì)讀今年的山東省政府工作報(bào)告,當(dāng)“推進(jìn)青年優(yōu)居計(jì)劃”8個(gè)字映入眼簾時(shí),山東省政協(xié)委員姜騰難掩內(nèi)心的激動(dòng):“這意味著青年住房問題已得到政府的高度關(guān)注,而問題的解決也將被正式納入各級(jí)政府今年的施政路線圖和任務(wù)表?!?/p>
在山東省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕式上,山東省省長(zhǎng)周乃翔在作政府工作報(bào)告時(shí)提出:“用好‘認(rèn)房不認(rèn)貸’、降低首付、‘帶押過戶’等政策,優(yōu)化完善穩(wěn)市場(chǎng)的具體措施,推進(jìn)‘青年優(yōu)居計(jì)劃’,更好滿足居民剛性和改善性住房需求?!?/p>
山東省政府工作報(bào)告已連續(xù)兩年關(guān)注青年住房問題。在山東省人大代表牛慶花看來,“‘推進(jìn)青年優(yōu)居計(jì)劃’寫入今年的省政府工作報(bào)告,充分體現(xiàn)出政府對(duì)青年的關(guān)心和實(shí)質(zhì)性的鼓勵(lì),也為加快青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了更有利發(fā)展的條件和基礎(chǔ)”。
2023年,山東省聚焦解決青年“住房難”這一現(xiàn)實(shí)問題,團(tuán)山東省委牽頭深入省內(nèi)外多地開展調(diào)研,通過實(shí)地走訪、座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式,充分了解青年、相關(guān)部門(單位)對(duì)于青年住房問題的現(xiàn)實(shí)訴求、意見建議等。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),青年住房問題主要體現(xiàn)在過渡住房、租房、購(gòu)房3個(gè)方面。
在過渡住房方面,求職旺季高校畢業(yè)生迫切需要數(shù)天至1個(gè)月左右的過渡住房,市場(chǎng)房源多投放長(zhǎng)租市場(chǎng),日租房、短租房供給不足;在租房方面,省內(nèi)長(zhǎng)租房市場(chǎng)個(gè)人房源占比超九成,其中老舊住房偏多,設(shè)施配套、物業(yè)管理不完善,部分長(zhǎng)租項(xiàng)目位置較偏,交通、商業(yè)等配套不到位,“職住分離”矛盾突出;在購(gòu)房方面,省內(nèi)較發(fā)達(dá)的城市房?jī)r(jià)過高,且針對(duì)普通青年的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策較少。
這些問題已被不少代表委員關(guān)注到。在姜騰提交的《關(guān)于加強(qiáng)來魯聚魯青年人住房服務(wù)保障的提案》中,他將目前的問題概括為:保障政策的精準(zhǔn)性不強(qiáng)、保障力度不夠、青年滿意度較低。
姜騰舉例:“近年來,山東省各級(jí)各部門推出了較多服務(wù)保障住房的政策項(xiàng)目,但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,目前制定的普惠性政策通常是站在滿足地區(qū)全體居民的‘社會(huì)普遍需求’角度來制定的,沒有立足青年特別是外來青年的年齡特點(diǎn)、住宿需求、經(jīng)濟(jì)實(shí)力來制定實(shí)施。”
針對(duì)上述諸多現(xiàn)實(shí)問題,團(tuán)山東省委探索推出“青年優(yōu)居計(jì)劃”,通過“青年優(yōu)驛”“青年優(yōu)徠”“青年優(yōu)購(gòu)”3個(gè)具體工作項(xiàng)目,著力解決青年住房難題。
其中,“青年優(yōu)驛”項(xiàng)目重在解決青年過渡住房問題。截至目前,山東省已建成覆蓋全省16市136個(gè)縣(市、區(qū))的523處“青年優(yōu)驛”,提供房源7771間,服務(wù)青年18946人次,開展政策咨詢、崗位推介等服務(wù)4917次。
“青年優(yōu)徠”項(xiàng)目則重在提升青年租房體驗(yàn)。截至目前,已建設(shè)覆蓋全省16市47個(gè)縣(市、區(qū))的“優(yōu)徠青年社區(qū)”58處,可提供房源11735套,已對(duì)外運(yùn)營(yíng)35處,可提供房源7703套,入住青年6858人。
實(shí)施“青年優(yōu)購(gòu)”項(xiàng)目重在緩解青年購(gòu)房壓力。截至目前,山東省已累計(jì)出臺(tái)67項(xiàng)青年購(gòu)房普惠性政策,發(fā)放購(gòu)房電子消費(fèi)券11.65億元,財(cái)政支持17.3億元,惠及青年5.4萬余人。
接下來,如何讓“青年優(yōu)居計(jì)劃”更好發(fā)揮作用?對(duì)此,山東省政協(xié)共青團(tuán)和青聯(lián)界別在今年的聯(lián)名提案中提出3點(diǎn)可行性建議:
進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)。建議各地政府因地制宜、因城施策,引導(dǎo)和建立租購(gòu)并舉的青年住房保障體系。對(duì)于購(gòu)房青年群體,加大對(duì)其資金直補(bǔ)力度,并適當(dāng)降低購(gòu)房補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)免申即享、直達(dá)快享。建議金融機(jī)構(gòu)加大融資租賃、股權(quán)投資、信貸投放、住房租賃基金等金融產(chǎn)品的開發(fā)和服務(wù),以新金融助力青年購(gòu)房。對(duì)于租房青年群體,建議將“優(yōu)徠青年社區(qū)”項(xiàng)目納入住房保障體系,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入門檻。
進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場(chǎng)。建議各級(jí)政府出臺(tái)相關(guān)政策措施,積極整合本地保障性租賃住房、人才房等房源,拓寬租賃住房來源渠道,引導(dǎo)國(guó)有平臺(tái)公司、民間資本和社會(huì)力量參與“優(yōu)徠青年社區(qū)”建設(shè),推動(dòng)形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主、社會(huì)參與的建設(shè)運(yùn)營(yíng)格局。推動(dòng)落實(shí)青年租房項(xiàng)目同樣享受民用水電氣價(jià)格、稅收優(yōu)惠、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。健全完善租賃監(jiān)管平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。
進(jìn)一步完善住房相關(guān)配套服務(wù)。建議各級(jí)政府加大對(duì)青年關(guān)注的交通出行、醫(yī)療教育、文化娛樂、托幼養(yǎng)老等公共服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)力度,提升城市管理服務(wù)水平,讓青年不僅住得上,還能住得好。強(qiáng)化“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”,保障租房青年同等享受落戶、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)。建議各級(jí)黨團(tuán)組織加大引導(dǎo)力度,不斷豐富“優(yōu)徠青年社區(qū)”的社會(huì)融入功能,將其打造成為集居住空間、社交共享、思想引領(lǐng)于一體的新陣地。
在山東省政協(xié)委員商雪梅看來,“充分尊重和保障青年權(quán)益,在教育、就業(yè)、居住、健康、精神需求等方面,為他們提供全方位的支持和幫助,同樣是加快全省青年發(fā)展友好型城市建設(shè)步伐的題中之義”。
“俗話說‘栽好梧桐樹,自有鳳凰來’?!嗄陜?yōu)居計(jì)劃’,緊扣青年朋友們畢業(yè)后的第一件大事,真正解決了他們干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。青年發(fā)展是城市未來發(fā)展強(qiáng)有力的動(dòng)能,相信通過‘青年優(yōu)居計(jì)劃’的深入推進(jìn),可以吸引越來越多的青年人找到適合自己發(fā)展的熱土。”山東省人大代表吳林霖堅(jiān)信。
據(jù)了解,下一步,團(tuán)山東省委將落實(shí)黨管青年原則,堅(jiān)持青年優(yōu)先發(fā)展理念,持續(xù)聚焦青年“住房難”問題,有力抓好“青年優(yōu)居計(jì)劃”這一能夠滿足青年住房需求的務(wù)實(shí)舉措,解決好青年過渡住房、租房、購(gòu)房三方面問題,實(shí)現(xiàn)從“一張床”到“一間房”再到“一套房”的有序銜接,全鏈條保障青年安居夢(mèng)。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 邢婷 來源:中國(guó)青年報(bào)
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