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“三農(nóng)”工作穩(wěn)中有進(jìn)

發(fā)布時(shí)間:2024-01-25 15:59:00來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  2023年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和多發(fā)重發(fā)的自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的勢(shì)頭,“三農(nóng)”基本盤(pán)進(jìn)一步夯實(shí),為經(jīng)濟(jì)回升向好提供了有力支撐。

  糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高

  2023年我國(guó)糧食生產(chǎn)再獲豐收,糧食產(chǎn)量13908.2億斤,再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。大豆油料擴(kuò)種成效明顯,大豆種植面積1.57億畝,連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.5億畝以上,產(chǎn)量416.8億斤,創(chuàng)歷史新高。油料作物種植面積邁上2億畝臺(tái)階。

  盡管糧食再獲豐收,但進(jìn)口量依然較大。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2023年我國(guó)進(jìn)口糧食1.6億噸,同比增長(zhǎng)11.7%。如何看待這種現(xiàn)象?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)陳邦勛說(shuō),利用國(guó)際糧源適當(dāng)彌補(bǔ)緊缺品種產(chǎn)需缺口,對(duì)糧食保供穩(wěn)價(jià)發(fā)揮了重要作用。從進(jìn)口結(jié)構(gòu)看,大豆仍占大頭,進(jìn)口量為9941萬(wàn)噸、比上年增長(zhǎng)11.4%,占全部糧食進(jìn)口量的六成以上。大豆進(jìn)口量大,既滿足食用植物油消費(fèi)需求,又滿足畜禽養(yǎng)殖飼用豆粕需求。

  陳邦勛認(rèn)為,可從三方面判斷我國(guó)糧食安全形勢(shì):生產(chǎn)方面,人均糧食占有量超過(guò)490公斤,高于人均400公斤的國(guó)際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線;結(jié)構(gòu)方面,口糧連年產(chǎn)大于需,優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥供給增加,玉米供需形勢(shì)明顯改觀,大豆自給率提高;庫(kù)存方面,目前糧食庫(kù)存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的17%至18%的安全水平??傮w看,產(chǎn)量增、結(jié)構(gòu)優(yōu)、儲(chǔ)備足,糧食安全有保障。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博說(shuō),2024年將堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力,重點(diǎn)是抓住“一個(gè)基礎(chǔ),兩個(gè)關(guān)鍵”?!耙粋€(gè)基礎(chǔ)”就是播種面積。一方面,壓實(shí)責(zé)任,繼續(xù)向各省級(jí)人民政府下達(dá)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。另一方面,加大支持,落實(shí)好小麥稻谷最低收購(gòu)價(jià)、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼?!皟蓚€(gè)關(guān)鍵”,一個(gè)是大面積單產(chǎn)提升,整建制推進(jìn)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主力機(jī)型;另一個(gè)是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)減損失,加快構(gòu)建“平急兩用”區(qū)域農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)中心。

  “菜籃子”供給有保障

  小小“菜籃子”,事關(guān)大民生。2023年,“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足。生產(chǎn)上,全國(guó)蔬菜播種面積和產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng),2023年12月下旬在田面積7800多萬(wàn)畝;豬牛羊禽肉產(chǎn)量9641萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.5%;水產(chǎn)品產(chǎn)量增加。價(jià)格上,“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數(shù)與往年相比持平略降。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)雷劉功說(shuō),春節(jié)期間“菜籃子”產(chǎn)品供給總量有保障。據(jù)監(jiān)測(cè)調(diào)度,2024年第一季度全國(guó)肉蛋奶產(chǎn)能充裕,1月份蔬菜在田面積穩(wěn)中有增,“菜籃子”產(chǎn)品保供基礎(chǔ)非常扎實(shí)。但也要看到,冬春季可能發(fā)生階段性區(qū)域性低溫雨雪冰凍天氣,給穩(wěn)產(chǎn)保供帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將督促指導(dǎo)各地完善應(yīng)急保供方案,落細(xì)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施,引導(dǎo)主產(chǎn)區(qū)與大中城市建立穩(wěn)定對(duì)接關(guān)系。

  “2023年豬肉產(chǎn)量5794萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)4.6%,處于2015年以來(lái)的最高水平。從養(yǎng)殖收益看,全年生豬養(yǎng)殖頭均虧損76元,這也是自2014年以來(lái)首個(gè)算總賬全年虧損的年份?!崩讋⒐Ρ硎?,但也要看到,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在逆境中提升,預(yù)計(jì)2023年生豬養(yǎng)殖規(guī)?;蕦⒊^(guò)68%,比2022年提升約3個(gè)百分點(diǎn),能繁母豬生產(chǎn)效率也持續(xù)提高。

  針對(duì)生豬養(yǎng)殖持續(xù)虧損的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控,保持用地、環(huán)保、金融等基礎(chǔ)性政策穩(wěn)定,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶適應(yīng)性調(diào)減產(chǎn)能。對(duì)于后期走勢(shì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專題會(huì)商認(rèn)為,2023年12月份,規(guī)模豬場(chǎng)的中大豬存欄同比增長(zhǎng)3.7%,這些豬將在未來(lái)1個(gè)月至2個(gè)月出欄,預(yù)示著生豬市場(chǎng)供應(yīng)仍較為寬松。同時(shí),隨著能繁母豬數(shù)量的回調(diào),二季度生豬市場(chǎng)形勢(shì)有望好于去年同期。

  和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)

  發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。日前,山東省臨清市老趙莊鎮(zhèn)發(fā)布了花菇產(chǎn)業(yè)形象IP“趙小花”。該鎮(zhèn)擦亮“花菇小鎮(zhèn)”名片,開(kāi)辦“共富農(nóng)場(chǎng)”5處,建設(shè)庭院“微小棚”20余個(gè),整合閑置宅基222處,打造“共富農(nóng)場(chǎng)”平臺(tái)。據(jù)介紹,引入花菇企業(yè)為“共富農(nóng)場(chǎng)”提供菌種,全程跟進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)并保本回購(gòu),形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了村集體收入。

  過(guò)去一年,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)民就業(yè)增收渠道拓寬。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)超過(guò)9萬(wàn)家。農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展,全年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.49萬(wàn)億元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提檔升級(jí),新建50個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、200個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)拉動(dòng)下,農(nóng)民收入保持增長(zhǎng),農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到21691元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。

  浙江湖州南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)息塘村成功創(chuàng)建浙江省美麗宜居示范村。該村在原有3A級(jí)景區(qū)基礎(chǔ)上升級(jí)人居環(huán)境,挖掘魚(yú)桑文化、運(yùn)河文化、田園文化、古村落文化,形成集觀光旅游、民宿體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等功能于一體的鄉(xiāng)村休閑度假地。南潯鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡國(guó)華說(shuō),“鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì)要素各不相同,自然有不同的發(fā)展模式。我們因地制宜,挖掘優(yōu)勢(shì)資源,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)鄧小剛介紹,隨著農(nóng)村人居環(huán)境改善,全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超73%,農(nóng)村生活污水治理(管控)率達(dá)40%以上,生活垃圾得到收運(yùn)處理的行政村比例保持在90%以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將會(huì)同有關(guān)部門(mén),以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),逐步提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 喬金亮)

(責(zé)編:常邦麗)

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