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提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平

發(fā)布時間:2024-01-04 16:14:00來源: 經(jīng)濟日報

  產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障實體經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要支撐,也是國家經(jīng)濟安全的重要組成部分。中央經(jīng)濟工作會議提出,完善新型舉國體制,實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,加強質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌兼顧、綜合施策,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

  統(tǒng)籌發(fā)展和安全,系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全發(fā)展路徑。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。要兼顧發(fā)展和安全,牢牢守住安全底線,依托我國完備的產(chǎn)業(yè)體系和強大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全。營造公平便利的營商環(huán)境,不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,暢通勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素流動,增強對資源要素的吸引能力。穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈布局,增強供應(yīng)鏈黏性,促進國內(nèi)國際雙循環(huán)更為暢通。重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平。通過參與國際市場競爭,增強我國出口產(chǎn)品和服務(wù)競爭力,推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,增強我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力。打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈,在開放合作中形成更具創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)上取得突破,不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié),集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān),加快解決“卡脖子”問題,加強前沿技術(shù)多路徑探索。積極搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點,努力構(gòu)筑自主可控有實力、安全可靠有韌性、動態(tài)平衡有活力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。以科技創(chuàng)新作為暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵,集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。圍繞基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)、前瞻技術(shù)、戰(zhàn)略性技術(shù)研究,加大投入力度,夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的根基。實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈專項行動,識別預(yù)警產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險并進行重點布局處置。加快培育世界級高端產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,為新產(chǎn)品新技術(shù)新業(yè)態(tài)迭代提供應(yīng)用場景,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,積極推進我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化改造升級。

  推動大中小企業(yè)融通發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。提升龍頭企業(yè)的資源整合能力和產(chǎn)業(yè)帶動能力,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進行資源、要素的深度整合,促進各企業(yè)協(xié)作共生、互惠共贏,實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展、良性互動。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈牽一發(fā)而動全身,要有效保障各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、供應(yīng)鏈前后端供給需求關(guān)聯(lián)耦合動態(tài)平衡。強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、左右鏈配套,實現(xiàn)全鏈條協(xié)同創(chuàng)新。立足國內(nèi)大循環(huán),優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi),強化中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力建設(shè),推動構(gòu)建東中西部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移格局,保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定完整。

  統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對和中長期發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,要統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對和中長期發(fā)展,同時注重整體推進,準(zhǔn)確把握技術(shù)演進規(guī)律,處理好政府和市場關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。堅持短期與長期相結(jié)合,提升政策精準(zhǔn)度。短期要補鏈,聚焦薄弱環(huán)節(jié),深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,確保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定;中期要固鏈,打通堵點卡點,聚焦“卡脖子”領(lǐng)域和技術(shù),推動實現(xiàn)突圍破局,確保產(chǎn)業(yè)鏈安全;長期要強鏈,進一步鍛造長板,提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力,筑牢制造強國根基。充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,實現(xiàn)信息流、物流、資金流的高效匹配,以服務(wù)創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

  深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作,以新安全格局保障新發(fā)展格局。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進,要務(wù)實推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作,不斷強化我國產(chǎn)業(yè)鏈與國際產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)度。加快智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域創(chuàng)新探索,加強技術(shù)研發(fā)國際合作。維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的公共產(chǎn)品屬性,推動構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,為促進全球經(jīng)濟循環(huán)、助力世界經(jīng)濟增長、增進各國人民福祉作出貢獻。

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(責(zé)編:常邦麗)

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