著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展——權(quán)威部門人士談落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)任務(wù)
新華社北京12月13日電 題:著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展——權(quán)威部門人士談落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)任務(wù)
新華社記者鄒多為、潘德鑫、魏弘毅
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。
13日,在以“著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2023-2024中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上,多位權(quán)威部門人士就明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了解讀。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長(zhǎng)伍浩表示,我國(guó)擁有全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系,糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力不斷提升,已建成世界上最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和世界級(jí)港口群;中國(guó)擁有14億多人口,4億多中等收入群體,是全球超大規(guī)模且最有增長(zhǎng)潛力的市場(chǎng)。“我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí),發(fā)展活力不斷增強(qiáng);用好超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和活力必將不斷釋放?!?/p>
第十四屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任寧吉喆表示,數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化轉(zhuǎn)型等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的加快也支持了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這些轉(zhuǎn)型都反映了高質(zhì)量發(fā)展的成績(jī)。我國(guó)發(fā)展仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素,經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。
對(duì)積極的財(cái)政政策的著力點(diǎn),財(cái)政部綜合司司長(zhǎng)林澤昌認(rèn)為,做好明年的財(cái)政工作,可以重點(diǎn)關(guān)注以下方面:著力支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、著力擴(kuò)大有效需求、著力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、著力促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、著力保障和改善民生、著力增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。
圍繞支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),他表示,財(cái)政將積極支持科技創(chuàng)新,保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)資金需求,持續(xù)加大基礎(chǔ)研究支持力度,深化科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用方向。著力擴(kuò)大有效需求,要繼續(xù)用好地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等,發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用,用好社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等工具,多渠道增加居民投入,增強(qiáng)消費(fèi)能力。
對(duì)穩(wěn)健的貨幣政策從何處發(fā)力,國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)陸磊表示,下一階段將從發(fā)揮好貨幣政策總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的雙重功能、以我為主兼顧內(nèi)外均衡、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面著手。
“要積極盤活被低效占用的金融資源,提高資金使用效率?!标懤谡f(shuō),每年我國(guó)全部貸款當(dāng)中約八成需要回收再投放,通過(guò)提高配置效率,盤活的存量與年度的新增量都能夠有效支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
陸磊表示,要堅(jiān)持從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),靈活自主實(shí)施利率調(diào)控,合理把握利率水平,有效發(fā)揮政策利率調(diào)控的引導(dǎo)作用。同時(shí),要堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中起決定性作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地為企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)服務(wù),堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
就培育外貿(mào)新動(dòng)能,商務(wù)部黨組成員、部長(zhǎng)助理唐文弘表示,在貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)上,將加快推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化,推出并實(shí)施全國(guó)版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,推動(dòng)出臺(tái)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。
營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面,將繼續(xù)合理縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌,優(yōu)化服務(wù)保障,讓中國(guó)始終成為外商投資興業(yè)的熱土。
唐文弘表示,深化國(guó)際貿(mào)易上,將拓展與共建“一帶一路”國(guó)家綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域投資合作,推動(dòng)“絲路電商”合作先行區(qū)形成成果。同時(shí),推動(dòng)中歐班列和國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的建設(shè),加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)談判進(jìn)程等。
就加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)表示,除了在理念上要始終堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,還要在體制機(jī)制上主動(dòng)求變。一方面建立人、房、地、錢要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,適應(yīng)人口向城市群、大城市流動(dòng)的趨勢(shì)和人口結(jié)構(gòu)變化,加強(qiáng)住房與土地金融資源的聯(lián)動(dòng),建立以人為核心的要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制;另一方面,建立房屋從開(kāi)發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制,讓房屋全生命周期安全管理有依據(jù)、有保障。
與會(huì)嘉賓一致表示,展望2024年,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的積極因素與困難挑戰(zhàn)并存,必須全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)好各項(xiàng)政策,不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)。
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