在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放(連線評論員·推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展③)
對話人:
周珊珊 本報評論員
單士兵 重慶日報評論員
周珊珊:近日,習(xí)近平總書記主持召開進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會時,強(qiáng)調(diào)“要更好發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶橫貫東西、承接南北、通江達(dá)海的獨特優(yōu)勢,更好聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場、用好兩種資源,提升國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,增強(qiáng)對國際循環(huán)的吸引力、推動力,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略支撐”。身居內(nèi)陸腹地,重慶不靠海、不沿邊,但擁有沿江優(yōu)勢,處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點上。根據(jù)自身特點,重慶如何在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位?
單士兵:聯(lián)結(jié)點這個區(qū)位優(yōu)勢,決定了重慶要從推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建“一帶一路”融合上破題,加快長江經(jīng)濟(jì)帶上的“一帶一路”戰(zhàn)略支點建設(shè),打造內(nèi)陸開放高地。以長江之水為紐帶,推開重慶面向全國其他地區(qū)的開放之門;借力共建“一帶一路”,拓展重慶面向全球的開放空間。重慶不斷發(fā)揮自身能動性,從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,開辟出了適合自身、適合西部、適合內(nèi)陸的開放之路,昔日的內(nèi)陸腹地正向開放前沿轉(zhuǎn)變。
周珊珊:習(xí)近平總書記指出:“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沿江省市既要各展優(yōu)勢,又要協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。”貨物流動,映照協(xié)同發(fā)展和開放發(fā)展的脈動。東部地區(qū)生產(chǎn)的玻璃基板,沿長江逆流而上,在成渝地區(qū)制成顯示屏幕用于各類電子產(chǎn)品后,又通過中歐班列、西部陸海新通道運往歐洲和東南亞地區(qū);中歐班列運回的貨物,在這里順著長江運往東部地區(qū);西部省份的元明粉等化工品也在這里集結(jié),通過西部陸海新通道運往東南亞……長江經(jīng)濟(jì)帶正發(fā)展成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈,見證陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全面開放新格局加速形成。
單士兵:向東,借力長江黃金水道出海;向西,通過中歐班列直達(dá)歐洲;向南,西部陸海新通道通達(dá)東南亞;向北,“渝滿俄”班列直達(dá)俄羅斯。從“一條線”開始,到“一張網(wǎng)”鋪開,內(nèi)暢外聯(lián)的通道,支撐重慶構(gòu)建起全方位的開放格局。勇當(dāng)內(nèi)陸省份改革開放探路先鋒,重慶正在全力探索“大通道、大樞紐、大口岸、大物流、大平臺”的開放體系,以通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè),大力推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,真正實現(xiàn)立足重慶、輻射西部、服務(wù)全國、鏈接?xùn)|盟、融入全球。
周珊珊:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),重慶“要加大創(chuàng)新支持力度,堅定不移推進(jìn)改革開放,努力在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放”。2022年,重慶自貿(mào)試驗區(qū)以全市1.46‰的面積,集聚全市近1/2的實際使用外資、貢獻(xiàn)了近2/3的外貿(mào)進(jìn)出口總額,既是加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放的試驗田,也是推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建“一帶一路”融合的有力抓手。重慶是如何以改革促開放的?
單士兵:“鐵路提單信用證”的故事頗有代表性。前不久,重慶一家公司通過中歐班列(重慶)從德國進(jìn)口8輛車,依托鐵路提單出具國際信用證獲得融資,減輕了經(jīng)營壓力,還能享受鐵路運輸比海運節(jié)省20多天的便利,負(fù)責(zé)人感慨:“多虧了鐵路提單,原本需支付600多萬元貨款,我們?nèi)谫Y后只需掏現(xiàn)款96萬元。”以往國際貿(mào)易中,只有海運能出具有物權(quán)憑證功能的提單。重慶自貿(mào)試驗區(qū)依托鐵路提單融資結(jié)算模式,讓跨境鐵路運輸也實現(xiàn)了信用證結(jié)算,有效助力了跨境貿(mào)易。截至今年上半年,重慶8家銀行累計開展鐵路運輸單證融資73筆,涉及金額約2.04億元,為企業(yè)開展跨境貿(mào)易提供了更多便利。以政策開放引領(lǐng)高水平對外開放,重慶在制度型開放道路上先行先試,收獲累累碩果。
周珊珊:從融入“一帶一路”到自貿(mào)區(qū)探索創(chuàng)新,再到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),重慶推動開放的每一步,既堅決又堅實。不久前,《重慶市加快建設(shè)西部陸海新通道五年行動方案(2023—2027年)》正式印發(fā),未來,重慶如何繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,擴(kuò)大高水平對外開放?
單士兵:打造一個開放力度更大、開放領(lǐng)域更寬、開放層次更深的內(nèi)陸開放高地,成為重慶新的使命擔(dān)當(dāng)。接下來,要繼續(xù)在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建“一帶一路”融合上發(fā)力加力,用好大通道、大平臺等有形載體,大幅提升開放能級,用好自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢,不斷打造內(nèi)陸開放高地,讓高端產(chǎn)業(yè)要素在這里聚集,逐步構(gòu)建起面向全球、集聚現(xiàn)代要素的開放產(chǎn)業(yè)體系,推動內(nèi)陸地區(qū)的改革和開放能級持續(xù)迭代升級。以開放謀發(fā)展,以開放聚合力,以開放創(chuàng)未來,重慶定會乘風(fēng)破浪、一往無前。
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