一位人大代表的建議落地為新規(guī) 江蘇建立養(yǎng)老護(hù)理職稱體系
全國(guó)人大代表、江蘇省南通市福愛(ài)護(hù)理院護(hù)士長(zhǎng)李楠楠6年來(lái)連續(xù)提交的養(yǎng)老護(hù)理員評(píng)職稱相關(guān)建議落地為新規(guī)。
近日,江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)公布了《江蘇省養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)資格條件(試行)》文件,江蘇在全國(guó)率先建立養(yǎng)老護(hù)理職稱體系,養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)從業(yè)人員從此可以參與職稱評(píng)定。
該文件規(guī)定,養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)資格納入衛(wèi)生系列,設(shè)初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)3個(gè)層次,對(duì)應(yīng)名稱依次為養(yǎng)老護(hù)理師、主管養(yǎng)老護(hù)理師、副主任養(yǎng)老護(hù)理師,并從學(xué)歷、資歷要求、專業(yè)能力要求以及業(yè)績(jī)成果等方面對(duì)3個(gè)層次的評(píng)審要求作了詳細(xì)規(guī)定。
“養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)不再是護(hù)理系列的一個(gè)分支,而是單獨(dú)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定,這是一大突破?!笨吹竭@一新規(guī),李楠楠和身邊的養(yǎng)老護(hù)理員們激動(dòng)不已。她對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者說(shuō),這對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的年輕醫(yī)護(hù)人員是極大的激勵(lì),既有了晉升通道,也有了行業(yè)保障,“在養(yǎng)老行業(yè)退休后的待遇,也將和醫(yī)院里的醫(yī)護(hù)人員一樣,行業(yè)榮譽(yù)感和自我認(rèn)可度都將大大提升”。
在養(yǎng)老行業(yè)一線扎根近12年,連任兩屆全國(guó)人大代表,李楠楠一直圍繞著養(yǎng)老護(hù)理人員專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)提出建議。她在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員職稱通道不暢通,很少有人能評(píng)上副高級(jí)及以上職稱,不少年輕人缺乏成就感、價(jià)值感和榮譽(yù)感。
隨著我國(guó)老齡化程度不斷加深,養(yǎng)老問(wèn)題成了亟待解決的社會(huì)問(wèn)題之一。近年來(lái),李楠楠也觀察到,養(yǎng)老行業(yè)的年輕人一直在流失。“年輕人在養(yǎng)老行業(yè)晉升難,很多人選擇離開(kāi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)去醫(yī)院,導(dǎo)致醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)招不來(lái)、留不住專業(yè)技術(shù)人員?!?/p>
今年全國(guó)兩會(huì)上,江蘇代表團(tuán)代表們從完善基層治理和民生保障,健全基本公共服務(wù)體系,強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)等方面提出建議72條,其中包括完善養(yǎng)老互助志愿服務(wù)政策,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等。
李楠楠當(dāng)時(shí)建議,完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)專業(yè)技術(shù)職稱體系,設(shè)立正高級(jí)職稱,打通職業(yè)晉升通道,體現(xiàn)職業(yè)前景、成就感、價(jià)值感和榮譽(yù)感;同時(shí)新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員評(píng)審專業(yè)目錄,科學(xué)制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
很快,她的建議得到回復(fù):相關(guān)部門(mén)將圍繞養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人才教育、加大養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)一系列政策。“沒(méi)想到,新規(guī)定這么快就出臺(tái)了,還是從我們所在的江蘇省開(kāi)始試行。”
5月19日,江蘇省人民政府發(fā)布了《省政府關(guān)于推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》,其中提到要加強(qiáng)專業(yè)人才支持,引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立基于專業(yè)技能、崗位價(jià)值、勞動(dòng)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制,提高養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇。探索建立省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)專家人才庫(kù),引進(jìn)、培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才,培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的高等院校、中等職業(yè)院校、技工院校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)。落實(shí)部省合作機(jī)制,辦好南京中醫(yī)藥大學(xué)養(yǎng)老服務(wù)與管理學(xué)院。
李楠楠感慨說(shuō),養(yǎng)老行業(yè)從剛開(kāi)始的沒(méi)有醫(yī)保到有了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),再到養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)資格納入衛(wèi)生系列,“每一步向前發(fā)展都挺不容易的,但就像看著自己的孩子從幼兒到成人,切切實(shí)實(shí)地有了成果”。
這些天,她和同事開(kāi)始著手準(zhǔn)備職稱申報(bào)。詳細(xì)研究文件規(guī)定后,他們發(fā)現(xiàn),新規(guī)中的職稱評(píng)定門(mén)檻設(shè)定相對(duì)較高,學(xué)歷要求涉及中專、大學(xué)??啤⒋髮W(xué)本科、研究生和博士生學(xué)歷,副高級(jí)對(duì)應(yīng)的副主任養(yǎng)老護(hù)理師還需有研究課題和突出業(yè)績(jī)等。
在李楠楠看來(lái),高門(mén)檻的設(shè)定也將激勵(lì)高校養(yǎng)老護(hù)理與管理專業(yè)的發(fā)展壯大,讓學(xué)生畢業(yè)后不再放棄本專業(yè),吸引更多年輕人加入并深耕養(yǎng)老行業(yè)。她坦言,“以前對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員資格證的考取并未進(jìn)行設(shè)限,新規(guī)定就可以吸引更多年輕人留在行業(yè),并進(jìn)行課題研究,深耕自己的本專業(yè),基本上在養(yǎng)老行業(yè)扎根三四年的年輕人都可以申報(bào)職稱了”。
不過(guò),新規(guī)試行還需要時(shí)間,李楠楠說(shuō):“職稱證書(shū)由哪里發(fā)放,不同職稱享受的待遇是什么,如何晉升等都還需要去細(xì)化了解”。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 孟佩佩 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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