中央軍委審計(jì)署某審計(jì)中心參謀潘朝——一次次圓滿完成審計(jì)任務(wù)
仲夏時(shí)節(jié),中央軍委審計(jì)署某審計(jì)中心審計(jì)組一行頂著烈日趕赴燕山腹地,對(duì)駐扎于此的某部開展審計(jì)調(diào)查。擔(dān)任主審的參謀潘朝剛放下行李,就一頭鉆進(jìn)審計(jì)作業(yè)室,開始梳理核查財(cái)經(jīng)和裝備數(shù)據(jù)資料。
這些年,潘朝年均出差200天以上,足跡遍布大江南北。從事審計(jì)工作10年來,他先后完成40余項(xiàng)重大審計(jì)任務(wù),提出建設(shè)性意見建議500多條,連續(xù)6年被評(píng)為優(yōu)秀基層干部、“四有”優(yōu)秀軍官。
堅(jiān)持原則,敢“唱黑臉”
“一次次審計(jì)任務(wù)的圓滿完成,就是向黨和人民交出的合格答卷,作為一名軍隊(duì)審計(jì)戰(zhàn)線的黨員干部,無論啥時(shí)候都要牢記黨旗下的誓言?!迸顺f。
潘朝面容黝黑,審計(jì)中更是敢于“唱黑臉”,堅(jiān)持原則毫不含糊。
一次,潘朝帶領(lǐng)審計(jì)組對(duì)某部進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)一些工程建設(shè)進(jìn)展緩慢,有的甚至一再延期。
在核實(shí)情況時(shí),有的同志卻倒起“苦水”:“審計(jì)不是審錢的嗎?我們的活都沒開干,錢還沒花一分,能有啥問題?”
“錢用的地方不對(duì),審計(jì)要管;該用的不用,審計(jì)也要管?!迸顺迤鹉榿矸磫柕溃骸肮こ淌遣皇窃缫惶旖ǔ?,就能早一天形成保障力?”
被一針見血指出問題后,被審計(jì)單位主動(dòng)配合審計(jì)組的工作,一起研究解決問題和加緊推進(jìn)工程建設(shè)的對(duì)策,抓緊完善建設(shè)方案,全力以赴加快工程建設(shè)進(jìn)度。
該部的同志深有感觸地說:“過去是怕審計(jì),現(xiàn)在是盼審計(jì),審計(jì)讓我們看到了存在不足和差距,更感受到了備戰(zhàn)打仗的如山責(zé)任。”
怕出問題不花錢,怕?lián)?zé)任不辦事,怕犯錯(cuò)誤不創(chuàng)新。潘朝和審計(jì)組在深入部隊(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn),“三怕”思想在一些部隊(duì)和官兵中存在,他們始終緊盯部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,核查嚴(yán)審軍費(fèi)投向投量、資產(chǎn)管理使用、投入產(chǎn)出效益、建設(shè)質(zhì)量進(jìn)度,向慢作為不作為現(xiàn)象亮“紅燈”。
向戰(zhàn)而審,助力打贏
“誰挖戰(zhàn)斗力的墻腳,我們就跟他斗到底。”這是潘朝常掛在嘴邊的話。
一次,潘朝帶領(lǐng)審計(jì)小組到某裝備承制企業(yè)進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)與某型裝備配套的一款軟件存在采購疑點(diǎn)。但面對(duì)那些看不懂的技術(shù)參數(shù)、搞不清的設(shè)計(jì)語言、聽不懂的專業(yè)術(shù)語,大家都有點(diǎn)發(fā)蒙。
“事關(guān)戰(zhàn)斗力,一丁點(diǎn)問題都不能出?!迸顺鲃?dòng)“請(qǐng)戰(zhàn)”,他加班加點(diǎn)“啃下”200多份關(guān)于軟件設(shè)計(jì)采購的文件資料,10多次向軍隊(duì)審價(jià)專家請(qǐng)教,并對(duì)前后幾個(gè)版本的技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)比對(duì)。
步步深入、抽絲剝繭,終于查清問題。在確鑿證據(jù)面前,某軟件設(shè)計(jì)公司只得承認(rèn)在軟件測評(píng)時(shí)編造技術(shù)方案、搞二次收費(fèi)的事實(shí)。
工作中,潘朝常被戰(zhàn)友們稱為“拼命三郎”。一次,潘朝參加某部訓(xùn)練條件建設(shè)審計(jì)。該部經(jīng)費(fèi)投入體量大,僅采購的數(shù)字化設(shè)備就有上千臺(tái)(件),這些設(shè)備來自不同廠家,規(guī)格、參數(shù)、性能、用途各不相同。
數(shù)量多、核查難度大,審計(jì)組進(jìn)行現(xiàn)場核查時(shí)愈發(fā)小心謹(jǐn)慎。
他們發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備沒有標(biāo)識(shí)說明,供應(yīng)商解釋說,這是定制產(chǎn)品,沒有標(biāo)識(shí)很正常。
然而,當(dāng)對(duì)抽查設(shè)備進(jìn)行拆解后,發(fā)現(xiàn)根本不是什么所謂“定制”,而是供應(yīng)商采購其他廠家產(chǎn)品后,套上了自己的“外殼”。
“事關(guān)備戰(zhàn)打仗,誰也別想耍花招!”潘朝立刻帶著審計(jì)組對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行核查,揭開了設(shè)備價(jià)格虛高、部分配件以次充好、貼標(biāo)簽仿冒的蓋子,不僅挽回經(jīng)費(fèi)損失,更重要的是保證了產(chǎn)品質(zhì)量。
著眼大局,積極作為
作為新時(shí)代軍隊(duì)審計(jì)人員,潘朝跳出單純的審計(jì)業(yè)務(wù)觀念,注重提升政治站位,在工作中和戰(zhàn)友們經(jīng)?!邦^腦風(fēng)暴”,從一個(gè)個(gè)案例中總結(jié)分析,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,在工作中不斷創(chuàng)出“金點(diǎn)子”。
在一次對(duì)部分預(yù)備役部隊(duì)審計(jì)期間,潘朝和審計(jì)組成員發(fā)現(xiàn),預(yù)備役部隊(duì)人員組成復(fù)雜,經(jīng)費(fèi)保障渠道來自多個(gè)方向,有的經(jīng)費(fèi)開支甚至成了“糊涂賬”。
潘朝與審計(jì)組從創(chuàng)新審計(jì)模式入手,深入分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)了一些問題,提出“優(yōu)化人員編組”“完善保障體系”“對(duì)地方政府提供土地進(jìn)行全面摸底”等建議,有的建議被相關(guān)法規(guī)所采納。
有一年,在對(duì)某重點(diǎn)建設(shè)單位裝備數(shù)質(zhì)量情況審計(jì)調(diào)查時(shí),潘朝和戰(zhàn)友們需要站在審計(jì)的視角,對(duì)該單位裝備建設(shè)的整體質(zhì)效進(jìn)行評(píng)估。
“就事論事的審計(jì)方式已經(jīng)無法適應(yīng)形勢任務(wù)?!痹u(píng)估過程中潘朝敏銳地發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有審計(jì)方式的短板,“單個(gè)裝備可能沒有問題,但集成起來就會(huì)暴露出短板弱項(xiàng),如能提出有針對(duì)性的審計(jì)建議,那便是審計(jì)的真正價(jià)值所在。”
他帶著大家查閱裝備建設(shè)的總體方案,對(duì)建設(shè)意圖、目標(biāo)規(guī)劃等進(jìn)行系統(tǒng)梳理,數(shù)十次到一線調(diào)研,對(duì)比分析裝備在訓(xùn)練、演習(xí)中的評(píng)估參數(shù),最終向有關(guān)單位提出相關(guān)裝備體系建設(shè)的建議。
近年來,潘朝帶領(lǐng)審計(jì)人員先后查出多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域存在的深層次問題,總結(jié)梳理出多個(gè)富有建設(shè)性的意見建議,為服務(wù)改革強(qiáng)軍作出了積極貢獻(xiàn)。
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