市場(chǎng)監(jiān)管總局:加快推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》制定工作
中國(guó)青年網(wǎng)北京6月5日電 (記者 任潔)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》印發(fā)以來(lái),在破除地方保護(hù)和行政性壟斷方面取得了哪些工作成效,下一步將采取哪些措施?6月5日上午,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)朱劍橋在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)回答了相關(guān)提問(wèn)。
朱劍橋介紹,破除地方保護(hù)和行政性壟斷是加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措,《意見》印發(fā)以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局在破除地方保護(hù)和行政性壟斷上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,取得了積極成效。
一是公平競(jìng)爭(zhēng)法律制度規(guī)則更加完備。高水平完成《反壟斷法》修改,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度上升為法律規(guī)定,進(jìn)一步完善行政性壟斷監(jiān)管制度,及時(shí)修訂《制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》,為規(guī)范政府不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)行為提供更加清晰的規(guī)范指引。研究起草《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例(征求意見稿)》,已于2023年5月12日向社會(huì)公開征求意見,著力完善實(shí)施路徑,提升制度效能。
二是不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為持續(xù)規(guī)范。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,2022年以來(lái),共審查增量政策措施16.37萬(wàn)件,清理各類存量政策措施45.2萬(wàn)件,廢止修訂、糾正違反2.04萬(wàn)件,圍繞“激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)”開展濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),聚焦市場(chǎng)反映較為集中的公用事業(yè)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等8個(gè)領(lǐng)域。2022年以來(lái),辦結(jié)78件行政性壟斷案件,及時(shí)糾正指定交易、妨礙商品要素自由流通等不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為,有效促進(jìn)國(guó)內(nèi)循環(huán)暢通。
三是全社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)共識(shí)逐步提升。以“統(tǒng)一大市場(chǎng)公平競(jìng)未來(lái)”為主題,成功舉辦首屆中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周,會(huì)同中央組織部首次舉辦“省部級(jí)干部深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題研討班”,凝聚公平競(jìng)爭(zhēng)共識(shí),編撰發(fā)布中英文版《中國(guó)反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告(2021)》,舉辦第九屆中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策國(guó)際論壇,大力培育公平競(jìng)爭(zhēng)文化。
朱劍橋表示,下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于破除地方保護(hù)和行政性壟斷的決策部署,加快推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》制定工作,組織開展妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施專項(xiàng)清理,深入開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)開展競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
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