用改革為國企核心競爭力“賦能”
國企改革三年行動既堅持中國特色又參照國際經(jīng)驗,既注重頂層設(shè)計又鼓勵基層創(chuàng)新,不僅取得一系列重大發(fā)展成果,也極大地豐富了新時代國企改革理論和國有經(jīng)濟理論
千帆競渡,奮楫者先。北京國資委正研究制定鼓勵企業(yè)上市的政策措施,支持符合條件的上市公司分拆上市,推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入;上海提出穩(wěn)妥推進混合所有制改革,支持企業(yè)適時引入高度匹配、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者;山東深化省屬國企改革,推動建立三項制度改革效能評估體系,有序?qū)嵤┲虚L期激勵……近段時間,各地密集謀劃國企改革“新動作”,為做好全年經(jīng)濟工作積蓄發(fā)展動能。
“深化國資國企改革,提高國企核心競爭力”,從去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議到今年的《政府工作報告》,都對深化國企改革提出明確要求。以改革為牽引,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,是更好發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用和戰(zhàn)略支撐作用的必然要求。從已經(jīng)圓滿收官的國企改革三年行動看,中央黨政機關(guān)和事業(yè)單位管理的1.5萬戶、地方政府管理的15萬戶國企全部完成公司制改制,企業(yè)有限責任的法律基礎(chǔ)進一步夯實;中央企業(yè)涉及國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生領(lǐng)域營業(yè)收入占比超70%,國有經(jīng)濟主導作用有效鞏固;中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均投資增速超過20%,營業(yè)收入占比超過35%,有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。深化國企改革的重大價值可見一斑。
從2020年到2022年的國企改革三年行動,全面深入推進了激勵、責任、競爭、創(chuàng)新等基礎(chǔ)性制度建設(shè)。三年來,從實施軍令狀制度到實行穿透式操作,從建立清單化舉措到開展定量化督辦,從市場化經(jīng)營機制取得大范圍深層次突破到以管資本為主的國資監(jiān)管體制更加健全……國企改革三年行動既堅持中國特色又參照國際經(jīng)驗,既注重頂層設(shè)計又鼓勵基層創(chuàng)新,不僅取得一系列重大發(fā)展成果,也極大地豐富了新時代國企改革理論和國有經(jīng)濟理論,為下一步深化改革提供了重要經(jīng)驗參照。
改革永遠在路上。奮進新征程,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),呼喚國企在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高水平科技自立自強等方面強化戰(zhàn)略支撐作用。要看到,我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)規(guī)模大,但一些企業(yè)資產(chǎn)收益率不高、創(chuàng)新能力不足,同國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大、發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用的要求不相適應(yīng)。實施新一輪國企改革深化提升行動,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,進一步補短板、強弱項,固底板、揚優(yōu)勢,推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制長效化制度化,我們定能打造一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。
擊鼓催征,時不我待。堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,深化國資國企改革,著力提高國有企業(yè)核心競爭力,要著力增強核心功能,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,國企這個中國特色社會主義市場經(jīng)濟的“頂梁柱”一定能立得住、走得穩(wěn)、行得遠,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出新的更大貢獻。
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