羅丹代表:建設(shè)國(guó)家資格框架,提高技能人才社會(huì)地位
中國(guó)青年報(bào)客戶端北京3月7日電(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 楊潔)今年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)人大代表、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院副校長(zhǎng)羅丹建議,加快建設(shè)國(guó)家資格框架,落實(shí)學(xué)歷學(xué)位證書與職業(yè)資格證書之間的“等值互認(rèn)”,促進(jìn)多類型成才,實(shí)現(xiàn)“人盡其才”。
國(guó)家資格框架是一個(gè)統(tǒng)籌各類型教育、培訓(xùn)與學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、學(xué)位證書與職業(yè)資格等級(jí)、其他學(xué)習(xí)成果等的“等值互認(rèn)”的基礎(chǔ)性制度。它通過建立一套國(guó)家資格等級(jí),形成相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,將學(xué)歷學(xué)位證書體系、職業(yè)資格證書體系等建立再認(rèn)證關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)歷學(xué)位證書體系與職業(yè)資格證書體系之間的“等值互認(rèn)”。
羅丹提到,某種意義上,國(guó)家資格等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)大略可以等同于高考中的“標(biāo)準(zhǔn)分”,或者市場(chǎng)里的“公平秤”。
在羅丹看來,國(guó)家資格框架能有效提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位,有效支撐基礎(chǔ)教育“雙減”落地,推動(dòng)基礎(chǔ)教育改革,推動(dòng)職業(yè)教育“制度型開放”。
但建設(shè)國(guó)家資格框架工作推進(jìn)較慢,主要原因在于這一制度體系的設(shè)計(jì)十分復(fù)雜,至少涉及國(guó)家資格等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)研制;職業(yè)資格證書門類、等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)研制;學(xué)歷學(xué)位證書門類和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)修訂完善;認(rèn)證機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì),建立學(xué)歷學(xué)位證書、職業(yè)資格證書等學(xué)習(xí)成果之間的對(duì)等關(guān)系;推動(dòng)配套政策改革,落實(shí)不同類型教育、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)結(jié)果的“等值”地位等問題。
羅丹建議,基于國(guó)家資格框架研制的迫切性和復(fù)雜性,建議由國(guó)務(wù)院設(shè)立專門機(jī)構(gòu),或者賦予現(xiàn)有的職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議相應(yīng)職能,建立專門的工作團(tuán)隊(duì),明確工作機(jī)制,形成推進(jìn)時(shí)間表,系統(tǒng)設(shè)計(jì)和組織開展相關(guān)工作,以更強(qiáng)有力的組織保障,加快推進(jìn)該項(xiàng)工作的開展。
她提出,從一兩個(gè)市場(chǎng)需求最為迫切、對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)聯(lián)最為直接的職業(yè)門類出發(fā),加強(qiáng)對(duì)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律的研究,整合行業(yè)力量和教育資源,試點(diǎn)開發(fā)更為切合市場(chǎng)實(shí)際的職業(yè)資格證書體系,形成與國(guó)家資格證書等級(jí)的對(duì)等關(guān)系,以此推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育改革,引導(dǎo)社會(huì)真正樹立“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的新風(fēng)尚。
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