焦點訪談:興水利 守安瀾
央視網(wǎng)消息(焦點訪談):水利是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,也是重要支撐和基礎(chǔ)保障。2022年,我國完成水利建設(shè)投資超過了1萬億元,重大水利工程不斷刷新進(jìn)度條。工作人員以只爭朝夕的態(tài)度,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把“聯(lián)網(wǎng)”“補網(wǎng)”“強鏈”作為建設(shè)重點,著力提升網(wǎng)絡(luò)效益,加快構(gòu)建國家水網(wǎng)的主骨架和大動脈,在數(shù)字技術(shù)和科技賦能的助力下,感知風(fēng)險,興利避害,惠澤億萬百姓。
長江里的一滴水,如何穿越糧倉沃野,實現(xiàn)在淮河暢游?這段衛(wèi)星視角的影像,揭秘了長江淮河實現(xiàn)歷史性“牽手”的建設(shè)軌跡。2022年12月30日,國內(nèi)在建規(guī)模最大的跨流域引調(diào)水工程——引江濟(jì)淮一期工程實現(xiàn)試通水試通航。同時,為期5年的二期工程也全面開工建設(shè)。
總投資超千億的引江濟(jì)淮工程,能給江淮大地帶來什么?拿河南周口、商丘為例,因結(jié)構(gòu)性缺水,千萬人口依賴地下水供給,地下水超采嚴(yán)重。而在嚴(yán)重資源型缺水城市安徽淮北,長期以來,城市及農(nóng)村居民生活用水主要依靠開采地下水,引發(fā)了超采漏斗、地面沉降、淺井干涸等一系列問題。江水北送以后,皖豫兩省15個市55個縣(市、區(qū))不僅可以用上長江水,還能直接減少地下水使用量,皖北及豫東地區(qū)中深層地下水超采勢頭將得到有效遏制。
引江濟(jì)淮工程總規(guī)劃師朱青:“引江濟(jì)淮的首要任務(wù)就是調(diào)水,調(diào)水的覆蓋面積是7.06萬平方公里,供水人口達(dá)到5100多萬人,灌溉補水面積達(dá)到1800多萬畝。對于改善淮北地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和城鄉(xiāng)的生活條件能夠提供充足和清潔的水源保障?!?/p>
在歷史上,江淮大地赤地千里的現(xiàn)象屢見不鮮。由于淮河地處南北氣候的過渡帶,水資源分布極不均衡。雨季降雨量約占全年降水的70%~80%。而汛期過后,流域內(nèi)人均水資源占有量則不足全國平均水平的1/4,屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。2019年秋,淮河以南的安徽地區(qū),遭遇近40年來最嚴(yán)重的伏秋旱,90多天的旱災(zāi)造成1783座水庫干涸,841條河道斷流,2316萬畝耕地因旱災(zāi)播種困難。引江濟(jì)淮工程建成以后,這一問題將得到有效紓解。
朱青:“規(guī)劃上多年平均調(diào)水量是43億立方米,遇到歷史上特旱年份,它可調(diào)80億到90億立方米的水進(jìn)入淮河,能有效緩解干旱缺水的情形。對于淮北來說,可以基本擺脫世世代代缺水的困局?!?/p>
引江濟(jì)淮一期工程輸水線路總長723公里,新增高等級航道355公里,與京杭運河進(jìn)一步組成新的水運網(wǎng)絡(luò),它的建成將改變我國高等級內(nèi)河航運格局,大大提高航運效率,千噸貨輪可直接通江達(dá)海。
長江水“復(fù)蘇”華北河湖,安徽內(nèi)陸也能通江達(dá)海。受益于此,沿線15個地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將增添新的動能。
朱青:“未來會形成一個經(jīng)濟(jì)走廊,北方的糧食和煤炭,南方的建材和水泥,包括水稻,都可以借助這個航道來進(jìn)行交換?!?/p>
水利部發(fā)展研究中心主任陳茂山:“從整個長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展來說,將有力地促進(jìn)安徽北部與長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)加強聯(lián)系,有力地促進(jìn)這些地方融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的國家重大戰(zhàn)略?!?/p>
其實,引江濟(jì)淮工程只是2022年我國萬億水利建設(shè)投資項目中的一個。2022年我國水利建設(shè)完成投資突破1萬億元,成為新中國成立以來水利建設(shè)完成投資最多的一年。全國累計新開工水利項目2.5萬個,新開工重大水利工程47項。特別是開工建設(shè)了淮河入海水道二期、南水北調(diào)中線引江補漢、環(huán)北部灣廣東水資源配置、太湖吳淞江治理等一批具有戰(zhàn)略意義的工程,這些工程都是論證多年的重大水利工程。
水利部規(guī)劃計劃司副司長李明:“水利是基礎(chǔ)設(shè)施的重要領(lǐng)域,需要大量群眾和農(nóng)民工參與到建設(shè)中來,2022年1至11月,水利配套項目建設(shè)吸納就業(yè)236萬人,其中農(nóng)民工192萬人,促進(jìn)了就業(yè),也對拉動經(jīng)濟(jì)起了很大作用?!?/p>
陳茂山:“每增加1000億的重大水利工程建設(shè)投資,可以帶動GDP增長0.15個百分點,可以創(chuàng)造就業(yè)49萬人,同時可以帶動鋼鐵、水泥、機(jī)械設(shè)備等上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的作用十分顯著?!?/p>
善治國者,必先治水。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,確立國家江河戰(zhàn)略,擘畫國家水網(wǎng)建設(shè),我國大江大河治理取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
當(dāng)前我國重點建設(shè)的150項重大水利工程中,除了防洪減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、灌溉節(jié)水和供水工程,智慧水利成為新增的建設(shè)重點之一。
水利部信息中心副主任成建國:“水利行業(yè)在信息化時代,也需要充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)來賦能各項水利的治理管理業(yè)務(wù),提高水利工程調(diào)度運行的精準(zhǔn)度。推進(jìn)智慧水利建設(shè)是推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑之一,是水利行業(yè)適應(yīng)信息化時代信息潮流的需要?!?/p>
2022年入汛以來,珠江流域出現(xiàn)了近15年來最強的降水。暴雨不斷,江河水位猛漲,華南多地汛情嚴(yán)峻,230條河流發(fā)生超警洪水。6月23日,西江4號洪水出現(xiàn)洪峰,最大流量達(dá)到34000立方米每秒,來勢洶洶,推進(jìn)迅猛。
與來勢兇猛的洪水形成鮮明對比,大藤峽水利樞紐工程的工作人員卻并沒有那么緊張。因為他們手里已經(jīng)多了一件對付洪水的利器——數(shù)字孿生大藤峽四預(yù)平臺。四預(yù),也就是預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案。此時,雖然大藤峽水利樞紐仍在建設(shè)狀態(tài),但已經(jīng)具備了7億立方米的洪水?dāng)r蓄能力。工作人員通過這一平臺進(jìn)行科學(xué)研判,提前騰出庫容,應(yīng)對洪峰到來。
大藤峽工程樞紐管理中心副主任趙光輝:“我們對西江4次編號洪水做了5次預(yù)演,根據(jù)未來7天的降雨量預(yù)測,統(tǒng)籌分析下游會淹沒桂平、藤縣、梧州哪些區(qū)域,分析了3種不同調(diào)度方案的利弊,攔蓄洪峰量達(dá)到了7億立方米,將西江梧州站洪峰出現(xiàn)時間推遲一天,同時也避免了西江、北江的洪峰遭遇。”
最終,此次洪峰被順利削減。大藤峽大壩將滾滾洪水?dāng)r在庫內(nèi),發(fā)揮了精準(zhǔn)防洪的關(guān)鍵性作用,有效減輕了珠江三角洲的防洪壓力。
這是大藤峽應(yīng)用數(shù)字孿生平臺統(tǒng)籌調(diào)度防洪工作的首秀。這個平臺通過1.2萬個傳感器組成的物聯(lián)網(wǎng)實時呈現(xiàn)整個流域雨情、水情、汛情的變化,對防洪預(yù)案進(jìn)行模擬推演,供調(diào)度人員科學(xué)決策。
趙光輝:“在預(yù)報方面,我們的平臺接入了歐洲中心、中央氣象臺、廣西氣象臺等多種來源的天氣信息,實現(xiàn)了氣象與水文預(yù)報的耦合,24小時流量預(yù)報精度達(dá)到90%;預(yù)警方面,實現(xiàn)了分級分類精準(zhǔn)化預(yù)警,共發(fā)布了預(yù)警通告10份,預(yù)警信息9000余條;在預(yù)演方面,對洪水淹沒情況可以實現(xiàn)動態(tài)預(yù)演;在預(yù)案方面,選擇了最優(yōu)的調(diào)度方案,及時啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)?!?/p>
數(shù)字孿生大藤峽工程只是智慧水利建設(shè)的一個縮影,當(dāng)前,我國正在加快構(gòu)建國家水網(wǎng),大力推進(jìn)智慧水利建設(shè)。水利部明確到2023年基本建成大藤峽等11個重大水利工程數(shù)字孿生平臺,到2025年建成七大江河數(shù)字孿生流域,打造智慧水利體系的1.0版。
成建國:“在南水北調(diào)東線工程用到了智能聲紋識別技術(shù),在全國河湖長制里面用到了遙感AI識別;特別是應(yīng)急處置的時候,用無人機(jī)及時地把現(xiàn)場信息直觀地采集回來,輔助決策的研判?!?/p>
如果說四預(yù)平臺是“大腦”,那么攝像頭就是“千里眼”,傳感器就是“順風(fēng)耳”。構(gòu)建“眼”“腦”“手”完備協(xié)同的智能化國家水網(wǎng),將對推動傳統(tǒng)水利與新型基礎(chǔ)設(shè)施深度融合,實現(xiàn)科學(xué)高效的智慧管理起到重要作用。目前,我國對全國5186條有防洪任務(wù)的中小河流實現(xiàn)了水文監(jiān)測全覆蓋。11萬座國家報汛站雨量水情監(jiān)測信息收集傳輸時間,由過去的小時級縮短到分鐘級。
陳茂山:“新型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟以往的更大區(qū)別,就是更加注重水利網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以數(shù)字化來帶動傳統(tǒng)水利提檔升級,實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。既有實體的水利工程作為抓手,又有現(xiàn)代化決策手段、技術(shù)手段作支撐,我們就會如虎添翼,水利管理水平將大大提升。”
“水利興,則百業(yè)興”。十年來,我國先后實施了172項和150項重大水利工程,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、推動江河治理、增進(jìn)民生福祉提供了重要支撐。當(dāng)前我國水利工程的規(guī)模和數(shù)量已經(jīng)居世界前列,全國水利工程供水能力達(dá)到8900億立方米,全國農(nóng)村自來水的普及率達(dá)到87%,一批重大工程有序推進(jìn)。未來的水利建設(shè)將深度融合數(shù)字技術(shù),按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”的總體要求,不斷提升水資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,確保江河安瀾、人民安居。
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